孟穎

（吉林省雙遼市遼北街國土資源所，吉林雙遼 136400）

土地測繪在土地開發(fā)管理中的運(yùn)用

孟穎

（吉林省雙遼市遼北街國土資源所，吉林雙遼 136400）

土地測繪主要提供科學(xué)準(zhǔn)確的土地信息數(shù)據(jù)，用于國土資源的開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等，其中土地測繪對土地開發(fā)管理也有著很重要的影響，在土地開發(fā)管理工作中不可缺少的環(huán)節(jié)，也是重要最基礎(chǔ)的工作，地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)和3S技術(shù)是土地測繪中的四大技術(shù)，本文主要從土地測繪技術(shù)運(yùn)用方面論述土地測繪在土地開發(fā)管理中的運(yùn)用。

土地測繪 土地測繪技術(shù) 土地開發(fā)管理

近年來，在我國國情驅(qū)使下，國土資源利用緊張促使了土地開發(fā)管理的發(fā)展，合理利用國土資源，全面發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)，加大城市環(huán)保力度成為了此次發(fā)展的主要目的。而我國的現(xiàn)狀中，國家需要保護(hù)耕地面積，合理利用每一寸土地并且發(fā)揮出應(yīng)有的效益，如果能夠?qū)⒖捎酶乜偭勘３衷谝粋€動態(tài)平衡的狀態(tài)下，比如將開發(fā)出的耕地彌補(bǔ)建設(shè)工廠建筑所占用的耕地，那么我國的土地資源就能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的利用。

土地測繪是使用專門的測量工具，對土地資源地理信息進(jìn)行測量調(diào)查，最后向有關(guān)使用部門提供科學(xué)精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。土地測繪技術(shù)是一門復(fù)雜的學(xué)問，其中包含了地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)和3S技術(shù)，這些技術(shù)可以使得土地測繪的數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，獲取的地理土地信息更加完善，而且還被廣泛運(yùn)用于耕地調(diào)查、土地詳查和土地調(diào)查中，成為了土地開發(fā)管理中的基礎(chǔ)工作。

下面將從土地測繪技術(shù)展開討論，最后分析土地測繪在土地開發(fā)管理中的運(yùn)用。

1 土地測繪技術(shù)

1.1 地理信息系統(tǒng)

在介紹地理信息系統(tǒng)之前，我們應(yīng)當(dāng)簡單地介紹一下土地信息系統(tǒng)。土地信息系統(tǒng)是能夠獲取土地信息數(shù)據(jù)，結(jié)合計(jì)算機(jī)對土地信息進(jìn)行采集、輸入、輸出、分析、統(tǒng)計(jì)的系統(tǒng)工程，而地理信息系統(tǒng)則是對地理環(huán)境進(jìn)行信息的采集、統(tǒng)計(jì)和綜合性分析的系統(tǒng)工程，所以想要建立土地信息系統(tǒng)，地理信息系統(tǒng)的平臺是再好不過了。建立土地信息系統(tǒng)主要的意義就是有利于土地資源的總體規(guī)劃，為國家的土地決策提出科學(xué)性的建議。

1.2 全球定位系統(tǒng)

全球定位系統(tǒng)是使用衛(wèi)星定位技術(shù)，由空間星座、地面監(jiān)控和用戶設(shè)備組成，廣泛使用于導(dǎo)航、定位、定時(shí)、工程施工和勘探測繪的新技術(shù)。它也屬于土地測繪中常用的技術(shù)，可以快速準(zhǔn)確的定位每個測量點(diǎn)的物理坐標(biāo)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的精密性，還可以進(jìn)行地形勘測、工程制圖和地理測量，減少測量誤差，增加了土地測繪的效率和實(shí)用性。

1.3 遙感技術(shù)

遙感技術(shù)是能夠從遠(yuǎn)距離感受到物體反射或發(fā)出的電磁波、可見光、紅外線，對其進(jìn)行探測和識別的技術(shù)。這種技術(shù)被廣泛運(yùn)用到土地資源調(diào)查、植被分類、土地利用規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測等土地測繪的各個領(lǐng)域，如果能夠提高遙感器的分辨率、信息分析和抗干擾能力，那么便能提高土地測繪在土地開發(fā)管理中的管理水平，提升土地資源的利用率。

1.4 3S技術(shù)

3S技術(shù)是土地測繪中最核心的技術(shù)，它以全球定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源，輔助遙感技術(shù)的影像，在地理信息系統(tǒng)的平臺上繪制出最準(zhǔn)確、完整具有極大參考意義的圖形，通過注釋完成土地資源調(diào)查。3S技術(shù)能夠發(fā)揮出地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和遙感技術(shù)的優(yōu)勢，不僅能夠形成完整的、準(zhǔn)確的、系統(tǒng)的土地測繪數(shù)據(jù)，還能提高工作效率，節(jié)省人力物力，促進(jìn)國家土地開發(fā)管理的發(fā)展。

2 土地測繪在土地開發(fā)管理中的運(yùn)用

2.1 土地開發(fā)管理前期的運(yùn)用

土地開發(fā)管理前期工作主要包括對土地資源的地貌特征進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，主要從地理的經(jīng)緯坐標(biāo)、周邊地貌分析、土質(zhì)的分類和覆蓋面積等方面進(jìn)行詳查，然而只有土地測繪才能提供這些數(shù)據(jù)，而且土地測繪技術(shù)越發(fā)達(dá)，提供的數(shù)據(jù)就更加精確，能夠在土地開發(fā)管理的前期工作中奠定良好的基礎(chǔ)。所以土地測繪在土地開發(fā)管理的前期工作中主要提供詳細(xì)的調(diào)查數(shù)據(jù)和土地規(guī)劃的分析性數(shù)據(jù)，促進(jìn)工作的順利開展。

2.2 土地開發(fā)管理實(shí)施中的運(yùn)用

土地開發(fā)管理實(shí)施的過程中也許會遇到許多問題，其中最應(yīng)該注意的問題就是要針對利用的土地中是否埋有礦產(chǎn)文物，在該土地上的建筑是否會壓到這些礦床和文物。所以此時(shí)土地測量的工作就是把該土地資源進(jìn)行更加深入的測繪，這項(xiàng)工作是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，通過遙感技術(shù)和定位系統(tǒng)檢測土地中是否發(fā)出紅外線、電磁波等定位信號，這個技術(shù)還應(yīng)當(dāng)不斷的發(fā)展與提升，讓該地區(qū)的地質(zhì)特征和影像都清晰的展現(xiàn)出來，不出現(xiàn)建設(shè)壓到礦床文物的這些失誤，造成不必要的損失。

2.3 土地開發(fā)監(jiān)管中的運(yùn)用

在土地開發(fā)管理中，隨時(shí)監(jiān)測可能出現(xiàn)的安全隱患和違法占用是不能缺少的，比如違法占用出現(xiàn)的時(shí)間地點(diǎn)和面積，所以土地測量的數(shù)據(jù)就是監(jiān)測中所運(yùn)用到的，有了這些數(shù)據(jù)可以順利地檢測與查證占地、規(guī)劃、竣工與驗(yàn)收，而且還應(yīng)當(dāng)對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理存檔，以備后期調(diào)查使用，也為了土地開發(fā)管理的后期工作提供了安全保障和合法保障。

2.4 土地開發(fā)管理信息系統(tǒng)中的運(yùn)用

建設(shè)土地管理信息系統(tǒng)是為了土地開發(fā)管理更加科學(xué)、合理和合法。在管理信息系統(tǒng)中，土地資源數(shù)據(jù)子系統(tǒng)必然會用到土地測繪的數(shù)據(jù)，這里涵蓋了大量地理信息、土地的地貌分析、土地地質(zhì)分類、覆蓋的面積、相關(guān)的法律條例限制、土地中不明物體、土地中的礦產(chǎn)文物以及土地資源的分析報(bào)告，完善了數(shù)據(jù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)系統(tǒng)還能升級為全面的地理信息系統(tǒng)，不僅從土地資源的角度收集數(shù)據(jù)，還能收集到大氣生態(tài)，動植物覆蓋種類等各個方面的數(shù)據(jù)，將來有了相應(yīng)的土地規(guī)劃便可以調(diào)出該土地資源的地理數(shù)據(jù)，而且更加快速方便，也更加全面，能夠提供有建設(shè)性的策略建議。

3 結(jié)語

土地測繪產(chǎn)生的土地調(diào)查的地理數(shù)據(jù)在土地開發(fā)管理中起到了基礎(chǔ)的保障作用，如果能夠提升3S核心技術(shù)在土地測繪技術(shù)的運(yùn)用，那么土地測繪的地位在土地開發(fā)管理工作中將會越來越高。做好土地測繪工作和積極建設(shè)土地開發(fā)管理信息系統(tǒng)，能夠提供豐富的土地資源信息，提高土地測繪的工作效率，也能減輕土地開發(fā)管理工作人員的負(fù)擔(dān)，這樣可以有效地解決土地資源浪費(fèi)的問題，完善耕地的動態(tài)平衡，為國家的土地建設(shè)發(fā)展添磚加瓦。

［1］殷行，趙元元.論土地測繪在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用［J］.價(jià)值工程，2015，（19）：216-217.

［2］劉志麗，于精杰.土地測繪在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用［J］.技術(shù)與市場，2012，19（9）：134.