田世宏

開創(chuàng)我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)新局面
——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要論述

田世宏

黨的十八大以來，習(xí)近平同志就標(biāo)準(zhǔn)化工作作出了一系列重要論述。這些重要論述是做好新時期標(biāo)準(zhǔn)化工作的根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真抓好落實，奮力開創(chuàng)我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)新局面。

1 準(zhǔn)確把握豐富內(nèi)涵

事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略工程。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，是一項重要和緊迫的任務(wù)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有長遠(yuǎn)的意義。他還指出，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。誰制定標(biāo)準(zhǔn)，誰就擁有話語權(quán)；誰掌握標(biāo)準(zhǔn)，誰就占據(jù)制高點(diǎn)。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)推動自主創(chuàng)新要與自主品牌、知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，并把這三者稱為自主創(chuàng)新的三大戰(zhàn)略。他要求大力推進(jìn)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化，特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化，推動中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。他同時指出，人才、專利、標(biāo)準(zhǔn)等是世界各主要國家爭奪的戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源。

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；s化現(xiàn)代化的重要途徑。針對農(nóng)業(yè)，習(xí)近平同志提出積極推廣集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的生產(chǎn)模式。針對工業(yè)，習(xí)近平同志要求通過強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，堅定不移淘汰落后產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過剩。針對物流服務(wù)業(yè)，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)加快物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高流通效率，推動物流業(yè)健康發(fā)展。

推動外貿(mào)健康發(fā)展的重要工具。習(xí)近平同志指出，西方國家強(qiáng)化貿(mào)易保護(hù)主義，除反傾銷、反補(bǔ)貼等傳統(tǒng)手段之外，在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘、勞工標(biāo)準(zhǔn)、綠色壁壘等方面的要求越來越苛刻。我國要解決影響互聯(lián)互通的制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)問題，推動形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、服務(wù)為核心的對外競爭新優(yōu)勢。

2 深刻領(lǐng)會重大創(chuàng)新

開辟了標(biāo)準(zhǔn)化工作的新境界。習(xí)近平同志關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的一系列重要論述，符合時代發(fā)展的需要，符合標(biāo)準(zhǔn)化工作自身發(fā)展規(guī)律，不僅說明標(biāo)準(zhǔn)化工作是黨和人民的事業(yè)，要加強(qiáng)黨對標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)；而且凸顯了標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略地位和作用，提高了全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識，開辟了標(biāo)準(zhǔn)化工作的新境界。

指明了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新路徑。習(xí)近平同志關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的一系列重要論述，深刻闡述了標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新的內(nèi)在聯(lián)系，指明了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新路徑。標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶，創(chuàng)新是提升標(biāo)準(zhǔn)水平的手段和動力。創(chuàng)新成果通過標(biāo)準(zhǔn)迅速擴(kuò)散，能加快市場化和產(chǎn)業(yè)化步伐，所產(chǎn)生的乘法效應(yīng)能形成強(qiáng)大的創(chuàng)新動力，引領(lǐng)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展壯大。

提出了開放發(fā)展的新要求。習(xí)近平同志關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的一系列重要論述，指明了標(biāo)準(zhǔn)在提高對外開放水平、參與國際競爭中的關(guān)鍵作用。標(biāo)準(zhǔn)是國際經(jīng)濟(jì)科技競爭的“制高點(diǎn)”，是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、裝備走出去的“先手棋”。既要著力提高中國標(biāo)準(zhǔn)水平，增強(qiáng)中國標(biāo)準(zhǔn)硬實力；又要全面謀劃和參與國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、政策和規(guī)則的制定，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)。

3 認(rèn)真踐行具體要求

實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的戰(zhàn)略意識、戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略布局，構(gòu)建服務(wù)發(fā)展的“大標(biāo)準(zhǔn)”。積極實施國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，廣泛開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、生態(tài)文明、消費(fèi)升級、社會治理、公共服務(wù)深度融合，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動有標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級有標(biāo)準(zhǔn)支撐、市場規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn)可循、公共利益有標(biāo)準(zhǔn)可依。

深化標(biāo)準(zhǔn)化改革。加快建立由政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，打好改革攻堅“大會戰(zhàn)”。整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，做到“一個市場、一條底線、一個標(biāo)準(zhǔn)”。優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)，突出公益屬性，保障基本供給。培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)市場主體活力。改進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理，為企業(yè)松綁減負(fù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化法修訂步伐。

提升國際化水平。貫徹落實《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動計劃》，促進(jìn)互聯(lián)互通“大合作”。推動與主要貿(mào)易國標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，為國際產(chǎn)能和裝備制造合作提供有力支撐。主動參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織治理，研究建立國際合作新體系。搭建國際標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新平臺、協(xié)作平臺和示范平臺，推動我國企業(yè)更加廣泛、深入地參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，構(gòu)建開放共贏的國際合作新格局。

來源：人民日報

作者為國家質(zhì)檢總局黨組成員、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任