保定市夜經濟發(fā)展?jié)摿μ骄?/h1>
2016-01-01 07:29:48李京金付賀梅
河北軟件職業(yè)技術學院學報 2015年3期
李京金，付賀梅
（1．內蒙古師范大學 地理科學學院，呼和浩特010022；2．保定學院 資源與環(huán)境系，河北 保定071000）
保定市夜經濟發(fā)展?jié)摿μ骄?/p>
李京金1，付賀梅2
（1．內蒙古師范大學 地理科學學院，呼和浩特010022；2．保定學院 資源與環(huán)境系，河北 保定071000）
隨著經濟的迅速發(fā)展，夜經濟成為人們所關注的話題。在改進鉆石理論模型后對保定市夜經濟進行分析可以發(fā)現：以良好的生產要素為基礎，在政府的大力支持下，企業(yè)間形成良好的競爭，關聯(lián)產業(yè)不斷發(fā)展壯大，人們的消費需求快速增長，使得保定市城市綜合實力有明顯的提高，但相比北京、上海等發(fā)達城市來講，保定市夜經濟的發(fā)展還需要政府加強監(jiān)管力度從而提高自身服務水平；要打造有自身特色的品牌來吸引更多的消費主體。此外，保定若能把握好國家實施的擴大內需戰(zhàn)略和京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略，就能在協(xié)同發(fā)展中實現自身的更好發(fā)展，從而帶動夜經濟的發(fā)展。
保定市；夜經濟；發(fā)展?jié)摿?；鉆石理論模型
夜經濟是一個具有廣闊外延的概念，并不是簡單的白天經濟的延續(xù)，它具有自身的特點和內涵。夜經濟是指以市民和游客作為消費主體，從晚上六點到第二日早上六點期間以健身、購物、文化、休閑、娛樂為主要活動方式的各種消費活動。美國學者指出，一個城市的GDP和該地區(qū)夜晚的燈光亮度成正比。不是所有地區(qū)的夜經濟都是一個模式，如王府井蘊藏著皇城腳下的北京文化，外灘體現著上海十里洋場的氛圍，錦里夜市表達了巴蜀的休閑味道，這都是白天經濟所不能展現的。所以說，每個地區(qū)都應該打造有自身特色的夜經濟，并使其成為該地區(qū)的縮影和名片。
古城保定處于京津冀都市圈中心，自古就有“京畿重地”“首都南大門”之稱，是我國的歷史文化名城。到目前為止，保定市的夜經濟發(fā)展已經初見成效：基本形成3+3的夜經濟發(fā)展格局，即3條特色商業(yè)街和3個夜市區(qū)。這三條商業(yè)街和三個夜市區(qū)已經成了人們夜間娛樂、購物消費活動的主要場所，集中在該區(qū)域的多家超市也都延長營業(yè)時間，在節(jié)假日時還會推出各種促銷活動吸引消費者。公交公司對運營時間和班次也做出了相應調整，1路、2路、4路、8路等多條公交線路將運營時間延長至每晚10點，并加密了運營班次。盡量利用公共交通將商業(yè)區(qū)緊密聯(lián)系在一起，為百姓出行購物創(chuàng)造便利的條件。除此之外，政府對保定市夜經濟的發(fā)展重視程度和投入也不斷增加。
一、基于鉆石模型的保定市夜經濟發(fā)展?jié)摿δＰ偷臉嫿?/h3>
鉆石模型理論又稱為國際競爭優(yōu)勢理論，是由美國的管理學家邁克爾·波特用于分析一個國家的某個產業(yè)為什么在國際上有競爭力提出的。但是任何一個理論都有自己的缺陷和適用范圍，波特鉆石模型理論也不例外。隨著時間的推移，很多研究者發(fā)現鉆石模型理論并不具有普遍的適用性。我國在上世紀90年代引入了鉆石模型理論，國內學者對鉆石模型理論深入研究并對鉆石模型理論進行了創(chuàng)新，使之更適合我國現狀，有利于解決我國的實際問題。本文以波特鉆石理論模型為基礎，結合夜經濟的發(fā)展特點構建了由一個核心要素、五個關鍵要素和一個輔助要素構成的夜經濟發(fā)展?jié)摿δＰ停ㄈ?圖所示）。
二、保定市夜經濟發(fā)展?jié)摿υu析
（一）城市綜合實力
城市的綜合實力主要是對城市的人口、經濟、社會等方面進行的綜合衡量。具有一定的綜合實力是開展夜經濟的前提和必要條件。在“十二五”期間，保定市緊緊圍繞“又好又快發(fā)展，強市興縣富民”這一中心任務進行建設。據2014年《保定國民經濟主要指標特輯》顯示，2013年保定全市生產總值達到2 650，6億元，連續(xù)多年實現了兩位數的增長。同時，通過積極調整產業(yè)結構，使服務業(yè)結構不斷優(yōu)化，全年財政收入達324.76億元，比2012年增長13.1%。2013年，保定市社會消費品零售總額達1 206.5億元，同比增長13.8%。保定市在發(fā)展過程中利用外資規(guī)模不斷擴大，并先后與19個央企和國內外500強企業(yè)、集團開展了戰(zhàn)略合作。英利集團、巨力集團等多家企業(yè)成功上市。在此期間，保定市“三橫三縱一環(huán)”高速公路網基本形成?？傮w來說，對“一主三次、工業(yè)西進、對接京津”三大主導戰(zhàn)略的實施，使得保定市國民經濟迅速發(fā)展，城市綜合實力明顯提高。但保定市夜經濟的發(fā)展相對于北京、上海、廣州、香港等發(fā)達城市還存在很大差距。
圖1 夜經濟發(fā)展?jié)摿δＰ?/p>
（二）生產要素
夜經濟的發(fā)展必須要有一定數量的人力資源為基礎。目前保定市教育發(fā)展迅速，人力資源較為豐富。根據2014年《保定國民經濟主要指標特輯》數據可知，2013年，保定市常住人口1 022.93萬人，比上年增長5.6萬人，城鎮(zhèn)人口439.14萬人，城鎮(zhèn)化率達到42.93%。目前，全市有普通高校16所，在校學生25.9萬人，中等職業(yè)教育學校76所，在校學生10萬人，全年研究生招生2 762人，在校研究生7 791人。這些無疑對加快夜經濟發(fā)展進程起著重要作用。
夜經濟的發(fā)展不僅需要商業(yè)和餐飲服務的發(fā)展，而且還要求交通、金融、休閑等各方面配套設施的發(fā)展。京石客運專線和津保鐵路這一系列交通基礎設施建成后也降低了人流、物流成本，從而推動保定市的產業(yè)轉移，有利于保定的經濟發(fā)展。但通過對保定市公交運營時間的調查發(fā)現，在保定市公交網中注明的65條公交線路中，有22條線路是在晚7∶30之前停止運營，13條路線是在晚7∶00-8∶00之間停止運營，17條路線是在晚8∶00-8∶30之間停止運營，3條路線是在晚8∶30-9∶00之間停止運營，僅僅有10條路線是在晚9∶00之后還持續(xù)運營。由此可以看出，保定市公交運營時間較短，并不能滿足人們夜晚外出的需求，這必然會對夜經濟的發(fā)展造成不利影響。同時，隨著私家車的數量不斷增加，人們外出消費時停車位的數量遠少于私家車的數量，而且還有很多流動商販占用了部分停車位，使得市民不得不面臨停車位緊張的問題，這也會影響人們夜晚外出活動。
（三）需求條件
本地居民是內部需求的主體，是城市夜經濟發(fā)展?jié)摿χ凶钪匾年P鍵因素。目前，保定市居民已經有了可觀的休閑消費能力和閑暇時間。據2014年《保定國民經濟主要指標特輯》數據可知，2013年城市居民人均可支配收入21 181元，當年價格消費水平達到8 896元/人，全市最終消費支出達到1 006.29萬元，按照國際慣例的標準已經進入了對夜間消費需求的快速增長期。保定市的游客群體是保定夜間消費的另一個主體，保定客源地范圍不斷擴大，由京津冀魯晉等地擴展到蒙蘇鄂粵地區(qū)，這些地區(qū)大都是我國經濟發(fā)達地區(qū)，經濟發(fā)展狀況普遍較好。而且到訪保定市的中短途自駕游客數量激增，旅行社組織的大巴車、中巴車相對減少，這便于游客留宿市區(qū)，有利于保定夜經濟的發(fā)展。
（四）關聯(lián)產業(yè)
城市開展夜經濟也需要多個關聯(lián)產業(yè)的扶持，如餐飲業(yè)、旅游業(yè)、住宿業(yè)、交通業(yè)等等。從保定市旅游局了解到，2013年，保定市旅游接待人數達4 759.8萬人次，同比增長19%，境內游客人數達4 746.13萬人次，境外游客達13.67萬人次。4A級景區(qū)以上接待人數707.2萬人，收入達16 789萬元。全市旅行社數量約170多家，同比增長了60%。保定市星級飯店總數達到50多家，同比增長96%，所提供的床位數也達到10萬余個。相關產業(yè)的迅速發(fā)展為保定市夜經濟的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
（五）企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、內部結構和企業(yè)之間的競爭
發(fā)展夜經濟，若沒有企業(yè)的加入就無法順利開展。企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略、內部結構和企業(yè)之間的競爭對推動夜經濟的發(fā)展起著不可忽視的作用。因保定夜經濟的迅速發(fā)展，市民需求不斷擴大，保定市的各大商場和超市間的競爭也日趨激烈，紛紛延長營業(yè)時間，并不斷舉辦促銷活動來促進企業(yè)自身的發(fā)展。好滋味、老驢頭和閆家驢肉火燒等連鎖企業(yè)也都很好地把自身的特點與當地文化相結合，在發(fā)展戰(zhàn)略上既立足于市場又立足于自身條件，加強企業(yè)間的競爭，給消費者提供了良好的服務。
（六）政府
發(fā)展夜經濟是一項長期的綜合性的工作，它涉及到了政府工作和社會服務等方方面面。2010年河北省政府提出了“擴大夜消費，做旺夜經濟”的口號，2011年到2013年省財政廳拿出1個億對夜經濟的商業(yè)街區(qū)進行補貼。2011年2月河北省發(fā)改委下發(fā)通知，從2011年起暫時對全省多家發(fā)展夜經濟的企業(yè)實行峰谷分時電價。2010年11月保定市政府在《關于豐富市民夜生活發(fā)展城市夜經濟的實施意見》中指出，將力爭在2010到2015這5年間，使保定市夜經濟零售總額占社會消費品零售總額比重達到20%以上，并搭建包括購物、休閑、娛樂、餐飲在內的4～6個高品位、高標準的綜合類大型夜經濟載體，初步形成設計合理、設施完善、服務齊全的夜經濟發(fā)展格局。與此同時，市公交公司對途經裕華路、東風路、朝陽大街3條主干道上的公交運營班次和運營時間也做出調整，部分公交運營時間延長至22點，并增加運營班次。同時，集中在三條商業(yè)街上的多家大中型商場和超市也紛紛延長營業(yè)時間。這在一定程度上樹立了保定市夜經濟的城市品牌。
（七）機遇
1．擴大內需戰(zhàn)略的出臺
國際經驗表明，只有把擴大內需作為戰(zhàn)略基點，才能真正推動本國經濟發(fā)展。一個城市的發(fā)展也不例外?！笆濉逼陂g，中央經濟工作會議提出：要牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，培育一批拉動力強的消費增長點，增強消費對經濟增長的基礎作用。擴大內需戰(zhàn)略的提出，使得城市在發(fā)展夜經濟時得到政策上的支持，如在稅收方面對夜間經營活動進行稅款減免和補貼等措施，二者相互促進、共同發(fā)展。
2．京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略的提出
目前，從產業(yè)布局和資源環(huán)境等各方面來看，京津冀城市群已經成為相互依存、相互影響的利益共同體。強調實現京津冀協(xié)同發(fā)展這一戰(zhàn)略，是促進區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新需要，也是促進環(huán)渤海經濟區(qū)發(fā)展的需要。保定市在推進京津冀協(xié)同發(fā)展過程中，要按照互利共贏、區(qū)域一體原則，努力實現優(yōu)勢互補、大力發(fā)展本地經濟。近年出臺的《河北省委、省政府關于推進新型城鎮(zhèn)化的意見》也指出，把保定市作為畿輔節(jié)點城市，要充分利用地緣優(yōu)勢，打造承接首都行政、教育事業(yè)等功能疏解的服務區(qū)。京津冀協(xié)同發(fā)展是多贏之舉，保定若能把握好歷史機遇，就能在協(xié)同發(fā)展中實現自身的更好發(fā)展，從而帶動夜經濟的發(fā)展。
三、保定市夜經濟發(fā)展的推進策略
（一）出臺扶持政策，加強監(jiān)管力度
在保定市夜經濟的發(fā)展過程中，政府應該加大管理力度，并出臺相應的政策，扶持夜經濟的發(fā)展。比如，對夜間經營的商店進行稅費的減免或者進行資金補貼，并鼓勵發(fā)展有特色的適合夜經濟的項目，從而提高經營者的積極性。政府應該加強監(jiān)管力度，完善監(jiān)管方案，特別是工商局、城管局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門要重視對夜間消費場所的市場環(huán)境、社會秩序以及衛(wèi)生條件等方面的監(jiān)管。同時政府要對資源進行合理配置和利用，避免資源浪費，及時解決保定市夜經濟發(fā)展過程中存在的問題，為夜經濟的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件和更適宜的環(huán)境，使得保定市夜經濟更好更快的發(fā)展。
（二）拓寬宣傳渠道，培養(yǎng)消費主體
目前，市民和游客對于夜經濟的了解還十分有限。多數市民受傳統(tǒng)觀念影響，在下班以后很少進行休閑娛樂活動。據保定市的信息平臺和統(tǒng)計資料可知，大多數市民對夜經濟持有可有可無的態(tài)度，而且說到夜經濟，人們一般認為是到KTV、酒吧、大排檔等地進行娛樂消費，有點不務正業(yè)。這樣的錯誤觀念還是普遍存在的，所以保定市在發(fā)展夜經濟的過程中應該充分利用多種媒體，拓寬宣傳渠道，及時糾正市民和游客對夜經濟的錯誤認識，并轉變人們的傳統(tǒng)觀念和消費觀念，使人們正確認識夜經濟并參與其中。
（三）打造特色品牌，開發(fā)夜間旅游
保定市夜經濟的發(fā)展可以挖掘自身的優(yōu)勢和特點，找準特色和發(fā)展方向，打造凸顯自身文化的特色品牌。保定在發(fā)展夜經濟時可以利用博物館、展覽館等文化場所宣傳保定悠久的歷史文化，策劃具有地域文化特色的民俗節(jié)目，例如文藝節(jié)目可以與保定老調、徐水的舞獅、涿州的皮影戲相結合。把夜經濟發(fā)展和保定豐富的旅游資源相結合，完善夜間旅游設施，設計合理的夜間旅游項目和路線，如改建裕華路恒祥南大街至長城南大街的建筑，使其風格保持明清仿古風格；治理總督署、古蓮花池、大慈閣的周邊環(huán)境并在門前廣場上演精品文化節(jié)目；夜游白洋淀等等。同時，要做到市井文化和高端文化并存。只有這樣才能加快保定市夜經濟的發(fā)展。
（四）完善基礎設施，提升服務水平
夜經濟的發(fā)展對基礎設施和服務水平有一定的要求。雖然保定市的多條公交線路已經延長運營時間，但市區(qū)的交通運行狀況還是不能滿足人們的實際需求。此外，還要對自駕出游的消費人群做好停車位的安排工作，這就要求相關管理部門做好調度計劃。同時，夜經濟的發(fā)展離不開照明設施，在照明建設中要重視合理性的規(guī)劃，并營造城市夜間景觀。雖然目前保定市的夜晚亮了起來，也帶來了更多夜間景觀，但照明建設主要集中在裕華路商業(yè)街、保百購物廣場商業(yè)圈、時代商廈商業(yè)圈等幾個繁華地段，其他地區(qū)的照明設施還有欠缺。這不僅給附近居民生活造成不便，也不利于夜經濟的發(fā)展。為了保定市夜經濟迅速發(fā)展，還需在基礎設施和服務水平上加大投入并不斷完善。
目前，政府和市民都已經認識到發(fā)展夜經濟的重要性，而且保定市的夜經濟發(fā)展已初見成效，但保定市在發(fā)展夜經濟的過程中仍存在很多問題，例如缺乏自身特色，消費類型單一，基礎服務設施不完善等等。所以，在今后發(fā)展夜經濟的道路上必須把這些問題落到實處并一一解決，力爭打造自身特色，提高質量，提升檔次。只有這樣才能使保定市的夜經濟更好更快地發(fā)展，才能使其真正成為保定市經濟增長的助推器。
［1］陳小榮.保定市發(fā)展“夜經濟”的瓶頸及對策研究［J］.現代經濟信息，2012（10）.
［2］李富東.基于鉆石模型的揚州夜經濟潛力發(fā)展研究［D］.浙江：浙江師范大學，2012.
［3］劉法.京津冀城市群一體化發(fā)展應成為國家戰(zhàn)略［J］.中國發(fā)展觀察，2014（2）.
［4］保定市人民政府關于印發(fā)保定市旅游業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要的通知［Z］.保市政〔2012〕6號.
［5］安海峰.對保定發(fā)展夜經濟的思考［J］.區(qū)域經濟，2012（2）.
［6］曹新向.發(fā)展我國城市夜經濟的對策與建議［J］.經濟問題探索，2007（12）.
The Research of Potential Development of Baoding Night Economy
LI Jing-jin1,FU He-mei2
(1.Inner Mongolia Normal University School of Geographical Sciences,Inner Mongolia Hohhot 010022, China;2.Baoding University Resources and Environment Department,Hebei Baoding 071000,China)
With rapid economic development,people pay close attention to night economy.By analyzing the night economy in Baoding with the modified theory model,we can find out that the comprehensive strength of Baoding has been highly improved with the combination of qualified factors of production,strong government support,healthy competition environment among enterprises,the development of correlative industry and the rapid growing of people's consumption demands.However,compared with the developed cities,such as Beijing and Shanghai,the night economy of Baoding still needs stronger government supervision to improve the service level.At the mean time,Baoding is also necessary to build the characteristic brand to attractive more consumption subject.Besides,it would be more beneficial if Baoding is able to seize the national policy of expanding domestic demand strategy and the integration of the Beijing-Tianjin-Hebei regional development strategy.
Baoding night economy;development potential;the diamond theory model
F299.27
A
1673-2022（2015）03-0019-04
2015－04－22
李京金（1992-），女，內蒙古巴彥淖爾市人，碩士研究生，研究方向為地理學科教學；付賀梅（1967-），女，河北博野人，教授，碩士，主要從事人文地理學的教學與研究。
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李京金，付賀梅
（1．內蒙古師范大學 地理科學學院，呼和浩特010022；2．保定學院 資源與環(huán)境系，河北 保定071000）
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（1．內蒙古師范大學 地理科學學院，呼和浩特010022；2．保定學院 資源與環(huán)境系，河北 保定071000）
隨著經濟的迅速發(fā)展，夜經濟成為人們所關注的話題。在改進鉆石理論模型后對保定市夜經濟進行分析可以發(fā)現：以良好的生產要素為基礎，在政府的大力支持下，企業(yè)間形成良好的競爭，關聯(lián)產業(yè)不斷發(fā)展壯大，人們的消費需求快速增長，使得保定市城市綜合實力有明顯的提高，但相比北京、上海等發(fā)達城市來講，保定市夜經濟的發(fā)展還需要政府加強監(jiān)管力度從而提高自身服務水平；要打造有自身特色的品牌來吸引更多的消費主體。此外，保定若能把握好國家實施的擴大內需戰(zhàn)略和京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略，就能在協(xié)同發(fā)展中實現自身的更好發(fā)展，從而帶動夜經濟的發(fā)展。
保定市；夜經濟；發(fā)展?jié)摿?；鉆石理論模型
夜經濟是一個具有廣闊外延的概念，并不是簡單的白天經濟的延續(xù)，它具有自身的特點和內涵。夜經濟是指以市民和游客作為消費主體，從晚上六點到第二日早上六點期間以健身、購物、文化、休閑、娛樂為主要活動方式的各種消費活動。美國學者指出，一個城市的GDP和該地區(qū)夜晚的燈光亮度成正比。不是所有地區(qū)的夜經濟都是一個模式，如王府井蘊藏著皇城腳下的北京文化，外灘體現著上海十里洋場的氛圍，錦里夜市表達了巴蜀的休閑味道，這都是白天經濟所不能展現的。所以說，每個地區(qū)都應該打造有自身特色的夜經濟，并使其成為該地區(qū)的縮影和名片。
古城保定處于京津冀都市圈中心，自古就有“京畿重地”“首都南大門”之稱，是我國的歷史文化名城。到目前為止，保定市的夜經濟發(fā)展已經初見成效：基本形成3+3的夜經濟發(fā)展格局，即3條特色商業(yè)街和3個夜市區(qū)。這三條商業(yè)街和三個夜市區(qū)已經成了人們夜間娛樂、購物消費活動的主要場所，集中在該區(qū)域的多家超市也都延長營業(yè)時間，在節(jié)假日時還會推出各種促銷活動吸引消費者。公交公司對運營時間和班次也做出了相應調整，1路、2路、4路、8路等多條公交線路將運營時間延長至每晚10點，并加密了運營班次。盡量利用公共交通將商業(yè)區(qū)緊密聯(lián)系在一起，為百姓出行購物創(chuàng)造便利的條件。除此之外，政府對保定市夜經濟的發(fā)展重視程度和投入也不斷增加。
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二、保定市夜經濟發(fā)展?jié)摿υu析
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城市的綜合實力主要是對城市的人口、經濟、社會等方面進行的綜合衡量。具有一定的綜合實力是開展夜經濟的前提和必要條件。在“十二五”期間，保定市緊緊圍繞“又好又快發(fā)展，強市興縣富民”這一中心任務進行建設。據2014年《保定國民經濟主要指標特輯》顯示，2013年保定全市生產總值達到2 650，6億元，連續(xù)多年實現了兩位數的增長。同時，通過積極調整產業(yè)結構，使服務業(yè)結構不斷優(yōu)化，全年財政收入達324.76億元，比2012年增長13.1%。2013年，保定市社會消費品零售總額達1 206.5億元，同比增長13.8%。保定市在發(fā)展過程中利用外資規(guī)模不斷擴大，并先后與19個央企和國內外500強企業(yè)、集團開展了戰(zhàn)略合作。英利集團、巨力集團等多家企業(yè)成功上市。在此期間，保定市“三橫三縱一環(huán)”高速公路網基本形成?？傮w來說，對“一主三次、工業(yè)西進、對接京津”三大主導戰(zhàn)略的實施，使得保定市國民經濟迅速發(fā)展，城市綜合實力明顯提高。但保定市夜經濟的發(fā)展相對于北京、上海、廣州、香港等發(fā)達城市還存在很大差距。
圖1 夜經濟發(fā)展?jié)摿δＰ?/p>
（二）生產要素
夜經濟的發(fā)展必須要有一定數量的人力資源為基礎。目前保定市教育發(fā)展迅速，人力資源較為豐富。根據2014年《保定國民經濟主要指標特輯》數據可知，2013年，保定市常住人口1 022.93萬人，比上年增長5.6萬人，城鎮(zhèn)人口439.14萬人，城鎮(zhèn)化率達到42.93%。目前，全市有普通高校16所，在校學生25.9萬人，中等職業(yè)教育學校76所，在校學生10萬人，全年研究生招生2 762人，在校研究生7 791人。這些無疑對加快夜經濟發(fā)展進程起著重要作用。
夜經濟的發(fā)展不僅需要商業(yè)和餐飲服務的發(fā)展，而且還要求交通、金融、休閑等各方面配套設施的發(fā)展。京石客運專線和津保鐵路這一系列交通基礎設施建成后也降低了人流、物流成本，從而推動保定市的產業(yè)轉移，有利于保定的經濟發(fā)展。但通過對保定市公交運營時間的調查發(fā)現，在保定市公交網中注明的65條公交線路中，有22條線路是在晚7∶30之前停止運營，13條路線是在晚7∶00-8∶00之間停止運營，17條路線是在晚8∶00-8∶30之間停止運營，3條路線是在晚8∶30-9∶00之間停止運營，僅僅有10條路線是在晚9∶00之后還持續(xù)運營。由此可以看出，保定市公交運營時間較短，并不能滿足人們夜晚外出的需求，這必然會對夜經濟的發(fā)展造成不利影響。同時，隨著私家車的數量不斷增加，人們外出消費時停車位的數量遠少于私家車的數量，而且還有很多流動商販占用了部分停車位，使得市民不得不面臨停車位緊張的問題，這也會影響人們夜晚外出活動。
（三）需求條件
本地居民是內部需求的主體，是城市夜經濟發(fā)展?jié)摿χ凶钪匾年P鍵因素。目前，保定市居民已經有了可觀的休閑消費能力和閑暇時間。據2014年《保定國民經濟主要指標特輯》數據可知，2013年城市居民人均可支配收入21 181元，當年價格消費水平達到8 896元/人，全市最終消費支出達到1 006.29萬元，按照國際慣例的標準已經進入了對夜間消費需求的快速增長期。保定市的游客群體是保定夜間消費的另一個主體，保定客源地范圍不斷擴大，由京津冀魯晉等地擴展到蒙蘇鄂粵地區(qū)，這些地區(qū)大都是我國經濟發(fā)達地區(qū)，經濟發(fā)展狀況普遍較好。而且到訪保定市的中短途自駕游客數量激增，旅行社組織的大巴車、中巴車相對減少，這便于游客留宿市區(qū)，有利于保定夜經濟的發(fā)展。
（四）關聯(lián)產業(yè)
城市開展夜經濟也需要多個關聯(lián)產業(yè)的扶持，如餐飲業(yè)、旅游業(yè)、住宿業(yè)、交通業(yè)等等。從保定市旅游局了解到，2013年，保定市旅游接待人數達4 759.8萬人次，同比增長19%，境內游客人數達4 746.13萬人次，境外游客達13.67萬人次。4A級景區(qū)以上接待人數707.2萬人，收入達16 789萬元。全市旅行社數量約170多家，同比增長了60%。保定市星級飯店總數達到50多家，同比增長96%，所提供的床位數也達到10萬余個。相關產業(yè)的迅速發(fā)展為保定市夜經濟的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
（五）企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、內部結構和企業(yè)之間的競爭
發(fā)展夜經濟，若沒有企業(yè)的加入就無法順利開展。企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略、內部結構和企業(yè)之間的競爭對推動夜經濟的發(fā)展起著不可忽視的作用。因保定夜經濟的迅速發(fā)展，市民需求不斷擴大，保定市的各大商場和超市間的競爭也日趨激烈，紛紛延長營業(yè)時間，并不斷舉辦促銷活動來促進企業(yè)自身的發(fā)展。好滋味、老驢頭和閆家驢肉火燒等連鎖企業(yè)也都很好地把自身的特點與當地文化相結合，在發(fā)展戰(zhàn)略上既立足于市場又立足于自身條件，加強企業(yè)間的競爭，給消費者提供了良好的服務。
（六）政府
發(fā)展夜經濟是一項長期的綜合性的工作，它涉及到了政府工作和社會服務等方方面面。2010年河北省政府提出了“擴大夜消費，做旺夜經濟”的口號，2011年到2013年省財政廳拿出1個億對夜經濟的商業(yè)街區(qū)進行補貼。2011年2月河北省發(fā)改委下發(fā)通知，從2011年起暫時對全省多家發(fā)展夜經濟的企業(yè)實行峰谷分時電價。2010年11月保定市政府在《關于豐富市民夜生活發(fā)展城市夜經濟的實施意見》中指出，將力爭在2010到2015這5年間，使保定市夜經濟零售總額占社會消費品零售總額比重達到20%以上，并搭建包括購物、休閑、娛樂、餐飲在內的4～6個高品位、高標準的綜合類大型夜經濟載體，初步形成設計合理、設施完善、服務齊全的夜經濟發(fā)展格局。與此同時，市公交公司對途經裕華路、東風路、朝陽大街3條主干道上的公交運營班次和運營時間也做出調整，部分公交運營時間延長至22點，并增加運營班次。同時，集中在三條商業(yè)街上的多家大中型商場和超市也紛紛延長營業(yè)時間。這在一定程度上樹立了保定市夜經濟的城市品牌。
（七）機遇
1．擴大內需戰(zhàn)略的出臺
國際經驗表明，只有把擴大內需作為戰(zhàn)略基點，才能真正推動本國經濟發(fā)展。一個城市的發(fā)展也不例外?！笆濉逼陂g，中央經濟工作會議提出：要牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，培育一批拉動力強的消費增長點，增強消費對經濟增長的基礎作用。擴大內需戰(zhàn)略的提出，使得城市在發(fā)展夜經濟時得到政策上的支持，如在稅收方面對夜間經營活動進行稅款減免和補貼等措施，二者相互促進、共同發(fā)展。
2．京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略的提出
目前，從產業(yè)布局和資源環(huán)境等各方面來看，京津冀城市群已經成為相互依存、相互影響的利益共同體。強調實現京津冀協(xié)同發(fā)展這一戰(zhàn)略，是促進區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新需要，也是促進環(huán)渤海經濟區(qū)發(fā)展的需要。保定市在推進京津冀協(xié)同發(fā)展過程中，要按照互利共贏、區(qū)域一體原則，努力實現優(yōu)勢互補、大力發(fā)展本地經濟。近年出臺的《河北省委、省政府關于推進新型城鎮(zhèn)化的意見》也指出，把保定市作為畿輔節(jié)點城市，要充分利用地緣優(yōu)勢，打造承接首都行政、教育事業(yè)等功能疏解的服務區(qū)。京津冀協(xié)同發(fā)展是多贏之舉，保定若能把握好歷史機遇，就能在協(xié)同發(fā)展中實現自身的更好發(fā)展，從而帶動夜經濟的發(fā)展。
三、保定市夜經濟發(fā)展的推進策略
（一）出臺扶持政策，加強監(jiān)管力度
在保定市夜經濟的發(fā)展過程中，政府應該加大管理力度，并出臺相應的政策，扶持夜經濟的發(fā)展。比如，對夜間經營的商店進行稅費的減免或者進行資金補貼，并鼓勵發(fā)展有特色的適合夜經濟的項目，從而提高經營者的積極性。政府應該加強監(jiān)管力度，完善監(jiān)管方案，特別是工商局、城管局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門要重視對夜間消費場所的市場環(huán)境、社會秩序以及衛(wèi)生條件等方面的監(jiān)管。同時政府要對資源進行合理配置和利用，避免資源浪費，及時解決保定市夜經濟發(fā)展過程中存在的問題，為夜經濟的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件和更適宜的環(huán)境，使得保定市夜經濟更好更快的發(fā)展。
（二）拓寬宣傳渠道，培養(yǎng)消費主體
目前，市民和游客對于夜經濟的了解還十分有限。多數市民受傳統(tǒng)觀念影響，在下班以后很少進行休閑娛樂活動。據保定市的信息平臺和統(tǒng)計資料可知，大多數市民對夜經濟持有可有可無的態(tài)度，而且說到夜經濟，人們一般認為是到KTV、酒吧、大排檔等地進行娛樂消費，有點不務正業(yè)。這樣的錯誤觀念還是普遍存在的，所以保定市在發(fā)展夜經濟的過程中應該充分利用多種媒體，拓寬宣傳渠道，及時糾正市民和游客對夜經濟的錯誤認識，并轉變人們的傳統(tǒng)觀念和消費觀念，使人們正確認識夜經濟并參與其中。
（三）打造特色品牌，開發(fā)夜間旅游
保定市夜經濟的發(fā)展可以挖掘自身的優(yōu)勢和特點，找準特色和發(fā)展方向，打造凸顯自身文化的特色品牌。保定在發(fā)展夜經濟時可以利用博物館、展覽館等文化場所宣傳保定悠久的歷史文化，策劃具有地域文化特色的民俗節(jié)目，例如文藝節(jié)目可以與保定老調、徐水的舞獅、涿州的皮影戲相結合。把夜經濟發(fā)展和保定豐富的旅游資源相結合，完善夜間旅游設施，設計合理的夜間旅游項目和路線，如改建裕華路恒祥南大街至長城南大街的建筑，使其風格保持明清仿古風格；治理總督署、古蓮花池、大慈閣的周邊環(huán)境并在門前廣場上演精品文化節(jié)目；夜游白洋淀等等。同時，要做到市井文化和高端文化并存。只有這樣才能加快保定市夜經濟的發(fā)展。
（四）完善基礎設施，提升服務水平
夜經濟的發(fā)展對基礎設施和服務水平有一定的要求。雖然保定市的多條公交線路已經延長運營時間，但市區(qū)的交通運行狀況還是不能滿足人們的實際需求。此外，還要對自駕出游的消費人群做好停車位的安排工作，這就要求相關管理部門做好調度計劃。同時，夜經濟的發(fā)展離不開照明設施，在照明建設中要重視合理性的規(guī)劃，并營造城市夜間景觀。雖然目前保定市的夜晚亮了起來，也帶來了更多夜間景觀，但照明建設主要集中在裕華路商業(yè)街、保百購物廣場商業(yè)圈、時代商廈商業(yè)圈等幾個繁華地段，其他地區(qū)的照明設施還有欠缺。這不僅給附近居民生活造成不便，也不利于夜經濟的發(fā)展。為了保定市夜經濟迅速發(fā)展，還需在基礎設施和服務水平上加大投入并不斷完善。
目前，政府和市民都已經認識到發(fā)展夜經濟的重要性，而且保定市的夜經濟發(fā)展已初見成效，但保定市在發(fā)展夜經濟的過程中仍存在很多問題，例如缺乏自身特色，消費類型單一，基礎服務設施不完善等等。所以，在今后發(fā)展夜經濟的道路上必須把這些問題落到實處并一一解決，力爭打造自身特色，提高質量，提升檔次。只有這樣才能使保定市的夜經濟更好更快地發(fā)展，才能使其真正成為保定市經濟增長的助推器。
［1］陳小榮.保定市發(fā)展“夜經濟”的瓶頸及對策研究［J］.現代經濟信息，2012（10）.
［2］李富東.基于鉆石模型的揚州夜經濟潛力發(fā)展研究［D］.浙江：浙江師范大學，2012.
［3］劉法.京津冀城市群一體化發(fā)展應成為國家戰(zhàn)略［J］.中國發(fā)展觀察，2014（2）.
［4］保定市人民政府關于印發(fā)保定市旅游業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要的通知［Z］.保市政〔2012〕6號.
［5］安海峰.對保定發(fā)展夜經濟的思考［J］.區(qū)域經濟，2012（2）.
［6］曹新向.發(fā)展我國城市夜經濟的對策與建議［J］.經濟問題探索，2007（12）.
The Research of Potential Development of Baoding Night Economy
LI Jing-jin1,FU He-mei2
(1.Inner Mongolia Normal University School of Geographical Sciences,Inner Mongolia Hohhot 010022, China;2.Baoding University Resources and Environment Department,Hebei Baoding 071000,China)
With rapid economic development,people pay close attention to night economy.By analyzing the night economy in Baoding with the modified theory model,we can find out that the comprehensive strength of Baoding has been highly improved with the combination of qualified factors of production,strong government support,healthy competition environment among enterprises,the development of correlative industry and the rapid growing of people's consumption demands.However,compared with the developed cities,such as Beijing and Shanghai,the night economy of Baoding still needs stronger government supervision to improve the service level.At the mean time,Baoding is also necessary to build the characteristic brand to attractive more consumption subject.Besides,it would be more beneficial if Baoding is able to seize the national policy of expanding domestic demand strategy and the integration of the Beijing-Tianjin-Hebei regional development strategy.
Baoding night economy;development potential;the diamond theory model
F299.27
A
1673-2022（2015）03-0019-04
2015－04－22
李京金（1992-），女，內蒙古巴彥淖爾市人，碩士研究生，研究方向為地理學科教學；付賀梅（1967-），女，河北博野人，教授，碩士，主要從事人文地理學的教學與研究。
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