核工業(yè)二〇三研究所 陜西咸陽 712000

摘要：隨著地質(zhì)勘查工作的不斷進(jìn)步，研究其坑探工程安全生產(chǎn)管理凸顯出重要意義。本文首先介紹了坑探工程安全生產(chǎn)問題，提出了進(jìn)行坑探工程的安全管理有效策略，并研究了在施工中必須做到的安全事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘查；坑探工程；安全生產(chǎn)；管理

一、前言

作為地質(zhì)勘查工作中的重要工作，其坑探工程安全生產(chǎn)管理在近期得到了長足的發(fā)展和進(jìn)步。該項(xiàng)課題的研究，將會更好地提升其安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐水平，從而有效優(yōu)化地質(zhì)勘查工作的最終整體效果。

二、坑探工程安全生產(chǎn)問題

1.坑探工程施工組織混亂

我國在地質(zhì)勘探工程安全管理方面有詳細(xì)明確的管制條列，之所以事故頻發(fā)，是由于施工過程中安全責(zé)任主體不明確，相互之間推卸責(zé)任，而導(dǎo)致管理工作上的松懈，沒有嚴(yán)格按照國家管理?xiàng)l例規(guī)范施工過程。我國地質(zhì)勘探工程相關(guān)國家法規(guī)中明確規(guī)定：安全生產(chǎn)的管理的責(zé)任主體是地質(zhì)勘查單位，其負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工作安全運(yùn)行。國家的這條規(guī)定很明確地規(guī)范了安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體方。

2.地質(zhì)勘探坑探工程分包權(quán)限不明確

上文中提到，國家在坑探工程施工安全管理的責(zé)任方為地質(zhì)勘查單位。但是在實(shí)際項(xiàng)目操作中，勘查單位專業(yè)技術(shù)人員以及勘查設(shè)備并不是十分充足?？碧焦こ虒?shí)際施工基本上是由礦權(quán)方分配技術(shù)人員和勘探設(shè)備，施工隊(duì)伍采用競標(biāo)制度，由價(jià)格來決定施工隊(duì)伍方，從而降低了施工隊(duì)伍的人員素質(zhì)要求，導(dǎo)致實(shí)際施工中勘查單位并沒有很大程度上參與施工過程中的安全管理監(jiān)管工作。在整個(gè)工作鏈中勘查單位只是負(fù)責(zé)地質(zhì)技術(shù)部分，這與地質(zhì)勘查單位所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)義務(wù)不符合，國家《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知〉的通知》中規(guī)定勘查單位不得將項(xiàng)目承包給未經(jīng)許可的單位施工，對于沒有施工資質(zhì)的勘查單位，可將坑探等施工項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給具有施工資質(zhì)的勘查單位實(shí)施。

3.工程實(shí)施中的質(zhì)量管理不嚴(yán)格

坑探施工相對于地質(zhì)勘查工作的其他項(xiàng)目來說，其施工環(huán)境復(fù)雜，要求的設(shè)備種類多，對施工技術(shù)和施工質(zhì)量都有著更高的要求。而對于具體施工中的質(zhì)量管理，施工單位缺少全面的認(rèn)識。在工程質(zhì)量管理中，最常見的質(zhì)量問題便是：施工單位只注重對坑道質(zhì)量的控制而輕視了對施工其他環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和管理，這對坑探工程會帶來不同程度的質(zhì)量安全隱患，便是千里長堤，潰于蟻穴的道理?？犹劫|(zhì)量管理控制就是運(yùn)用科學(xué)經(jīng)濟(jì)的方式，對坑探工程的坑道質(zhì)量和各個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行全面的檢測、控制和調(diào)節(jié)。工序主要包括坑道質(zhì)量控制、工序質(zhì)量控制和工作質(zhì)量控制，其中工序質(zhì)量控制是對坑探施工各個(gè)過程的質(zhì)量控制，工作質(zhì)量控制是指工程經(jīng)濟(jì)管理、施工技術(shù)、生產(chǎn)組織工作和思想政治工作等。其中每個(gè)方面的質(zhì)量控制都缺一不可，只注重坑道施工質(zhì)量控制而忽視其他方面是現(xiàn)今工程施工中普遍存在的問題。

三、進(jìn)行坑探工程的安全管理有效策略

1.強(qiáng)化單位之間的溝通

從文章的上面部分我們可以看出，很多問題的出現(xiàn)一大部分都是因?yàn)楣こ淌┕挝缓涂辈閱挝蝗狈Ρ匾臏贤ǘ鴮?dǎo)致的。溝通不到位的后果就是單位與單位間的信息不能及時(shí)進(jìn)行傳遞，對各種安全管理問題的報(bào)告也不能有效交流，使得安全管理工作有極大的局限性，安全事故發(fā)生也不能及時(shí)有效地得到措施解決。所以，只有加強(qiáng)溝通，才是團(tuán)結(jié)各個(gè)單位的紐帶，才能將安全管理工作普及到工程全員身上，讓安全管理得到可靠的保障和必要的基礎(chǔ)。在坑探工程中的溝通主要是以下面幾種形式完成的：

（一）定期對工程施工和勘查人員實(shí)施安全培訓(xùn)，讓他們熟知所有相關(guān)國家法律法規(guī)和安全施工要求，并對工程中可能出現(xiàn)的安全事故種類及相應(yīng)的預(yù)防措施有個(gè)系統(tǒng)的了解，以便在安全事故實(shí)際發(fā)生時(shí)用最少的時(shí)間找到最佳解決方案，將事故對工程造成的損失降到最小。

（二）在每個(gè)工程周期的例行檢查中，匯總所有部門、所有人員的安全報(bào)告并將資料結(jié)合進(jìn)行分析，加強(qiáng)不同單位或個(gè)人之間的溝通交流，從而能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并予以排除。

（三）大力推廣安全生產(chǎn)宣傳，通過會議、資料、專家報(bào)告等形式逐漸樹立起工程相關(guān)人員的安全生產(chǎn)意識，將安全管理工作融入到他們的日常施工中。

2.掌握經(jīng)濟(jì)控制權(quán)

針對施工單位不聽取勘查單位意見，對出現(xiàn)的安全隱患視而不見的問題，掌握其經(jīng)濟(jì)控制權(quán)是一種很好的方法。誰掌握了經(jīng)濟(jì)控制權(quán)，誰就能夠推動其他單位主動進(jìn)行安全管理工作，這是一種最為切實(shí)可行的辦法。

在坑探工程施工中，勘查單位要對工程進(jìn)行全程化的安全管理工作，這是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁瑣的工作，所以收取安全管理費(fèi)是必須的。在繳納了安全管理費(fèi)之后，施工單位就會珍惜自己花錢買來的安全管理“服務(wù)”，主動配合安全管理人員工作以實(shí)現(xiàn)自己花錢的目的，同時(shí)也能夠在最大程度上幫助解決安全管理工作上遇到的阻礙。

3.建立監(jiān)督制度，加大監(jiān)管力度

（一）事故發(fā)生前。這個(gè)階段主要從勘查單位與施工單位正式簽訂合同開始，這個(gè)時(shí)候安全管理部門就要對合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的核查，確保各方面責(zé)任都落實(shí)到位才能繼續(xù)下一步工作。然后在工程正式開工前，其設(shè)計(jì)方案要經(jīng)過專業(yè)人士反復(fù)檢驗(yàn)查看，并進(jìn)行實(shí)地測量對比，看看是否各項(xiàng)數(shù)據(jù)都與施工現(xiàn)場吻合，確認(rèn)無誤后方可報(bào)送給國家法定部門進(jìn)行審核，待其批準(zhǔn)后再開始施工。

（二）事故發(fā)生時(shí)。在工程進(jìn)行過程中，安全管理部門一定要定期對工程現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，并綜合對比各個(gè)子單位傳遞過來的信息，爭取將任何出現(xiàn)的事故隱患一一消滅，絕不給事故發(fā)生創(chuàng)造條件；如果在萬一情況下事故發(fā)生，就要迅速找出相應(yīng)的解決措施及時(shí)有效地徹底清除事故，將損失控制在最小范圍內(nèi)。

（三）事故發(fā)生后。在這個(gè)階段除了要對事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析和總結(jié)，為以后的安全管理工作提供借鑒之外，還要加強(qiáng)對一些事故易發(fā)區(qū)的監(jiān)督，并徹底追查事故責(zé)任人，避免相同事故再次發(fā)生。

四、在施工中必須做到的安全事項(xiàng)

1.在進(jìn)行工作之前，認(rèn)真檢查安全情況，如發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須清除隱患后，方準(zhǔn)施工。

2.作業(yè)人員必須配備合乎要求的勞動防護(hù)用品，并正確使用。

3.進(jìn)入施工現(xiàn)場工作時(shí)，必須穿戴整齊、合體的工作服和安全帽。

4.上班前不得喝酒，禁止在槽、井內(nèi)睡覺。

5.未經(jīng)許可的非工作人員，不得隨便進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)。

6.人員入坑（井）應(yīng)注意觀察爆破地點(diǎn)各種標(biāo)志、信號和來往車輛等。

7.在靠近居民點(diǎn)、人行道及放牧區(qū)施工的工程，必須采取嚴(yán)格的安全措施，防止爆破、出碴等造成人身事故或損壞建筑物。工程完工后要及時(shí)進(jìn)行必要的封填。

8.在較陡的斜坡上禁止同時(shí)上下施工。施工前，必須清除工程上部的松石，特別是對停工較久、解凍時(shí)期或雨后施工的探槽、淺井的幫壁，要仔細(xì)檢查有無裂紋、松動和坍塌的危險(xiǎn)。

9.機(jī)電設(shè)備的安裝必須符合安全規(guī)定，防護(hù)裝置必須齊全、可靠，禁止在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行修理工作。

10.在生產(chǎn)現(xiàn)場必須備有急救藥箱和存入一定數(shù)量的外傷和急救藥物，必須備有滅火器材和滅火用具，并不準(zhǔn)移作它用。

11.在有放射性礦床施工時(shí)，坑、井口附近必須設(shè)簡易洗澡間、更衣室和烤衣房，不準(zhǔn)將工作服等衣物帶回宿舍。下班后要洗澡、更衣、吃飯前要洗手、漱口。

五、結(jié)束語

通過對地質(zhì)勘查坑探工程安全生產(chǎn)管理的相關(guān)研究，我們可以發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)工作的順利開展，有賴于對安全管理涉及到的多項(xiàng)影響因素的充分掌控，有關(guān)人員應(yīng)該從地質(zhì)勘查工作的客觀實(shí)際出發(fā)，研究制定最為符合實(shí)際的安全生產(chǎn)管理實(shí)施策略。

參考文獻(xiàn)：

[1]李維景.地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)工作的挑戰(zhàn)及其對策[J].經(jīng)營管理者.2010（17）：88-89.

[2]王宏偉.淺談項(xiàng)目施工中工程技術(shù)人員對安全生產(chǎn)的作用[J].科技資訊.2010（22）：80-82.

[3]于程姣.關(guān)于我國工程地質(zhì)勘查工作問題的若干思考[J].知識經(jīng)濟(jì).2011（13）：112-113.