東莞市城建工程管理局 523079

摘要：水利工程是屬于基礎(chǔ)性的設(shè)施項(xiàng)目，加大對(duì)水利工程的管理力度，確保工程的質(zhì)量，能在一定的層面上加大工程的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)施工企業(yè)更好的發(fā)展，因此，對(duì)其進(jìn)行施工管理是非常必要的，本文闡述了水利工程的特征，對(duì)其施工管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從而提出水利工程施工管理的相關(guān)方法和措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；問(wèn)題；措施

水利工程是我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，其能夠促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，伴隨著社會(huì)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，水利工程的建設(shè)規(guī)模越來(lái)越龐大且難度系數(shù)增大，做好對(duì)水利工程的管理，有助于提高水利工程質(zhì)量，提高工程進(jìn)度，提高社會(huì)效益，因而，創(chuàng)建高效、合理的工程管理方式及其重要。

一、水利工程的特征

水利工程包括相關(guān)的水工建筑物，主要有輸水建筑物、擋水建筑物、泄水建筑物和進(jìn)水建筑物等，水利工程的組成部分據(jù)實(shí)際情況而定，例如需要進(jìn)行堤防建筑、排站建設(shè)、河道治理或污水處置，不同需求的組合是不同的。水利工程的特征主要有：一是水利工程龐大，投入的資金會(huì)比較大，另外，受到各方面的影響，例如地質(zhì)情況影響、汛期防洪排澇要求影響、自然環(huán)境比較惡劣，會(huì)加大水利工程的風(fēng)險(xiǎn)；二是水利工程具有不可逆性；三是水利工程的工期較長(zhǎng)，竣工使用后，使用年限較長(zhǎng)。

二、水利工程在施工管理的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利問(wèn)題日顯突出，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)近年來(lái)增加了水利工程的投入資金，在施工管理方面，也引進(jìn)并學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理制度，但由于我國(guó)水利工程起步較慢，與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比，施工管理還不夠完善，在發(fā)展的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)還存在著一些不足之處。主要表現(xiàn)的方面主要有以下幾個(gè)：

（一）企業(yè)管理制度落后

部分水利工程施工企業(yè)逐漸意識(shí)到施工管理的重要性，開(kāi)始引進(jìn)先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理方法，施工管理取得一定的進(jìn)步，但仍然存在一些問(wèn)題。單純照搬先進(jìn)的管理方法，缺乏與本企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合，人的管理意識(shí)未得到相應(yīng)的提高，企業(yè)內(nèi)部各級(jí)之間的關(guān)系不夠明確，部門(mén)與部門(mén)間的管理混亂，對(duì)于同一個(gè)項(xiàng)目，存在多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同一內(nèi)容的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程施工的進(jìn)程緩慢，另外，對(duì)于工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的不符合規(guī)定操作的行為，相關(guān)的管理人員并沒(méi)有履行監(jiān)督的責(zé)職。

（二）全方位的監(jiān)督考核和審計(jì)不足

部分水利工程施工企業(yè)在對(duì)水利工程實(shí)行監(jiān)督或?qū)徲?jì)的過(guò)程中，把關(guān)注點(diǎn)集中在施工進(jìn)程、工程質(zhì)量以及投資回報(bào)上，對(duì)于效益方面，缺乏相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)。主要體現(xiàn)為：在水利工程進(jìn)行施工之前，預(yù)算管理有所缺失，在工程施工過(guò)程中，核算工作做不到位，工程竣工完成后，相關(guān)的結(jié)算工作存在漏洞。水利工程施工企業(yè)需要從成本的角度考慮，在減小成本的同時(shí)，把管理工作落實(shí)到實(shí)際，但在實(shí)際的水利工程施工管理過(guò)程中，部分企業(yè)很好的把控了施工的工期，并且工程質(zhì)量都達(dá)到了相關(guān)的指標(biāo)，但在效益方面，卻是虧損狀態(tài)；部分施工企業(yè)減小了施工的成本，但卻不能確保施工工程的質(zhì)量，在一定的層面上為企業(yè)帶來(lái)了信譽(yù)危機(jī)。還有部分水利工程施工企業(yè)的各部門(mén)在對(duì)相關(guān)施工項(xiàng)目進(jìn)行審查的過(guò)程中，盲目的追求效率，并沒(méi)有進(jìn)行全面的進(jìn)行檢查，存在很多的漏洞和問(wèn)題，在一定的程度上增加了企業(yè)的成本。

（三）對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工重視度較低

工程施工管理的過(guò)程中，還要注重安全施工，其主要包括設(shè)備安全使用、工程施工操作的規(guī)范性、施工材料的選用，例如施工材料的質(zhì)量與工程的質(zhì)量息息相關(guān)，若工程存在質(zhì)量問(wèn)題，可能會(huì)致使有潛在的安全問(wèn)題；另外，工程施工人員的綜合素質(zhì)水平要需要進(jìn)一步的提高，在安全施工這一方面，認(rèn)知度不夠，部分施工管理人員在選撥施工人員之后，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行與安全相關(guān)的培訓(xùn)以及安全規(guī)范考試考核等，致使施工人員在水利工程施工的過(guò)程中操作不規(guī)范，容易為工程施工人員在施工的過(guò)程中有著生命健康的威脅。

三、水利工程施工管理的方法及措施

（一）加強(qiáng)水利工程的施工質(zhì)量

確保水利工程的施工質(zhì)量是工程施工管理的過(guò)程中的重要部分，若工程的質(zhì)量沒(méi)能夠達(dá)標(biāo)，會(huì)在后期的施工管理中出現(xiàn)很多問(wèn)題，會(huì)影響到后期的施工管理工作，在一定的程度上會(huì)為施工企業(yè)的形象和信譽(yù)帶來(lái)不良的影響，從而會(huì)阻礙到企業(yè)的發(fā)展。對(duì)水利工程進(jìn)行管理的方面主要有：設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)督。為了確保水利工程的施工質(zhì)量能夠達(dá)標(biāo)，水利工程的施工企業(yè)可以創(chuàng)建質(zhì)檢小組，在工程施工管理與工程驗(yàn)收的兩個(gè)方面進(jìn)行把控，進(jìn)行全方位的質(zhì)量監(jiān)控，確保能夠滿(mǎn)足質(zhì)量要求和達(dá)到相關(guān)的規(guī)范要求。同時(shí)，根據(jù)工程種類(lèi)制定科學(xué)合理的施工設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)程。

（二）減小水利工程的施工成本

對(duì)于現(xiàn)今部分水利施工企業(yè)新引入的管理方法缺乏相應(yīng)的管理制度進(jìn)行管理的情況，間接增大了企業(yè)的管理成本，企業(yè)需要從各方面著手，確保能夠保證工程質(zhì)量和如期竣工的情況下，減小生產(chǎn)的成本，從而增大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益?？梢詮囊韵聝蓚€(gè)方面入手：第一，在進(jìn)行施工材料的選購(gòu)時(shí)，在保證材料質(zhì)量的情況下，選擇性?xún)r(jià)比最高的材料；第二，對(duì)于那些需要用到的大型的價(jià)格高的施工設(shè)備，可以采用租賃的方法獲得，降低施工前期資金過(guò)多的投入。第三，建立成本控制的意識(shí)并確定目標(biāo)，提高施工人員的成本控制意識(shí)，促使各個(gè)工程施工人員都參與到成本控制中去，達(dá)到降低水利工程施工成本的目標(biāo)。

（三）加快水利工程施工的進(jìn)程

加快工程施工的進(jìn)程是加強(qiáng)水利工程施工管理的一重要方面，其進(jìn)程包含兩個(gè)階段，第一是制定工程施工進(jìn)程計(jì)劃，第二是檢查施工進(jìn)程方案。水利工程施工企業(yè)需要結(jié)合工程施工的相關(guān)要求與實(shí)際進(jìn)程等制訂工程施工的進(jìn)程計(jì)劃，把相關(guān)的計(jì)劃切實(shí)細(xì)化大具體的日期，保證水利工程施工企業(yè)按照計(jì)劃按時(shí)完成施工。在檢查施工進(jìn)程的過(guò)程中，工程施工企業(yè)相關(guān)管理人員需要根據(jù)施工項(xiàng)目規(guī)模的大小、施工進(jìn)程等把控好進(jìn)行檢驗(yàn)的時(shí)間段，然后相關(guān)的監(jiān)管人員需要依據(jù)工程施工進(jìn)程計(jì)劃來(lái)監(jiān)督并把控水利工程施工的進(jìn)程，同時(shí)，及時(shí)做好工程施工的過(guò)程登記。

（四）加強(qiáng)水利施工過(guò)程的安全管理

工程施工企業(yè)需要注重水利工程安全施工，在水利工程施工的過(guò)程中，安全管理的工作需要做到位，降低發(fā)生安全事故的幾率，從而達(dá)到安全管理的控制目標(biāo)。施工企業(yè)可以創(chuàng)建安全施工的管理方式，工程施工過(guò)程中選用安全崗位責(zé)任制的辦法，增強(qiáng)安全管理人員的監(jiān)督意識(shí)，另外，根據(jù)水利工程施工的實(shí)際情況，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的安全防護(hù)，對(duì)于那些在施工中安全事故發(fā)生的幾率比較高的工序，在施工之前，要做好相關(guān)的可能出現(xiàn)突發(fā)事件的應(yīng)急方案，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相關(guān)的提醒注意安全的條幅或者安全標(biāo)語(yǔ)，有助于提高工程施工人員進(jìn)行安全作業(yè)的意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

由于水利工程在施工中本來(lái)就具有比較高的復(fù)雜系數(shù)，水利工程施工管理受到多種條件的限制，管理的缺失會(huì)容易導(dǎo)致各種問(wèn)題的出現(xiàn)，會(huì)降低相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益，因此，工程施工管理人員需要對(duì)當(dāng)前水利工程施工管理中容易的問(wèn)題有個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，選用合理的管理辦法加強(qiáng)施工程的質(zhì)量管理、進(jìn)程管理、安全管理、成本控制等，提高工程施工隊(duì)伍的安全意識(shí)，定期對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)，降低安全事故發(fā)生的人為因素，才能夠促進(jìn)水利工程順利的展開(kāi)工作，增大施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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