惠民縣規(guī)劃辦公室 山東濱州 251700
摘要:提高施工企業(yè)的施工安全管理水平、減少安全隱患有利于建筑行業(yè)的發(fā)展蓬勃進(jìn)行,有利于社會(huì)和諧建設(shè)的順利推進(jìn)。本文主要淺談建筑施工安全管理的現(xiàn)狀和發(fā)展方向,充分發(fā)揮施工企業(yè)安全管理的作用,強(qiáng)化施工的安全監(jiān)管,達(dá)到促進(jìn)建筑施工效益的目的。
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;策略
在建筑施工的管理現(xiàn)場(chǎng),稍有管理上的不當(dāng)或者人員疏忽問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)操作和施工的人員就很有可能遭遇安全事故。安全威脅時(shí)時(shí)存在,所以,在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),安全管理,人人有責(zé),不論是哪個(gè)環(huán)節(jié)隨時(shí)隨刻都應(yīng)當(dāng)盡量做到謹(jǐn)慎細(xì)心,安全到位,互相之間緊密配合,相互協(xié)調(diào),杜絕安全隱患。
一、我國(guó)建筑施工安全管理現(xiàn)狀分析
1、安全管理工作不足
對(duì)于建筑工程,必須要嚴(yán)格根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理,但是,就現(xiàn)階段來(lái)看,監(jiān)管力度并不夠,很多本來(lái)應(yīng)該納入監(jiān)管工作的內(nèi)容未按照要求執(zhí)行,對(duì)于已經(jīng)納入監(jiān)管工程的內(nèi)容也沒(méi)有安全嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)流程開(kāi)展監(jiān)督工作,嚴(yán)重影響著監(jiān)督工作的成效。此外,在安全檢查方面也存在著流于形式的問(wèn)題,部分領(lǐng)導(dǎo)為了提升自己的功績(jī),會(huì)將安全問(wèn)題與安全隱患淡化,而施工管理人員作為安全工作的領(lǐng)頭軍,卻將重點(diǎn)放置在了經(jīng)濟(jì)效益的提升上。在以上因素的疊加之下,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患重重。
2、施工單位疏于管理
建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)十分的激烈,施工單位的最終目的都是為了追求經(jīng)濟(jì)效益,以最小的成本獲取到最大的利益,為了達(dá)到這一目的,部分施工單位不惜鋌而走險(xiǎn),在安全管理工作的投入上大打折扣,安全設(shè)備、安全工具與材料的投入不足,這都會(huì)給施工人員的正常施工工作帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。此外,雖然部分施工單位投入了足夠的安全設(shè)備與材料,但是,設(shè)備的老化速度很快,如果設(shè)備老化,又未進(jìn)行及時(shí)更換也會(huì)帶來(lái)安全隱患。導(dǎo)致以上問(wèn)題出現(xiàn)的原因都是由于施工單位疏于管理,未采取科學(xué)的整改措施。
3、施工人員缺乏安全意識(shí)
很多施工人員在工作初期都會(huì)非常注意施工安全的問(wèn)題,但是久而久之,在熟悉施工環(huán)境之后,工作積極性與工作安全性也開(kāi)始下降,這不僅會(huì)影響其自身的工作水平,也會(huì)對(duì)其他施工人員帶來(lái)不良影響。此外,目前我國(guó)建筑施工環(huán)境并不好,施工人員工作強(qiáng)度大,很多施工人員在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的工作后,由于疲勞很容易發(fā)生誤操作,誤操作的后果是不堪設(shè)想的。還有部分施工人員不了解施工安全規(guī)范就直接上崗,也很容易出現(xiàn)安全事故。以上這些因素都是由于施工人員自身安全意識(shí)不足所造成。
二、建筑施工安全管理未來(lái)階段下的努力方向
1、安全法規(guī)的完善和建筑行業(yè)管理的規(guī)范化。在建筑施工行業(yè)的建設(shè)中應(yīng)該強(qiáng)化總包、分包的邁入門(mén)檻并制定相關(guān)的管理規(guī)章制度保證行業(yè)的規(guī)范性。一個(gè)項(xiàng)目往往被施工企業(yè)多次轉(zhuǎn)包和肢解分包,這使得建筑施工的責(zé)任管理不明確,出現(xiàn)違章操作時(shí)推卸責(zé)任的狀況出現(xiàn)。加強(qiáng)安全法規(guī)建設(shè),對(duì)于違規(guī)操作指揮和不按施工操作規(guī)范的施工人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以及對(duì)施工單位不及時(shí)更新安全保護(hù)設(shè)備、不采取防暑措施、高強(qiáng)度作業(yè)等行為進(jìn)行處罰、追究法律責(zé)任。建筑施工安全管理必須是以相關(guān)的法律法規(guī)和法律制度作為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)意外經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),再結(jié)合實(shí)際對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善,使施工安全管理有章可循,才能步入規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。
2、因地制宜的進(jìn)行施工安全保證體系的建立,在施工過(guò)程中以安全為核心。這是施工企業(yè)對(duì)施工人員和生產(chǎn)負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。當(dāng)施工與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須首先為“安全”讓路,把安全放在第一位必須成為施工中的首要原則。三位一體的施工安全保證體系的建立是保證施工安全的基礎(chǔ),主要包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三個(gè)主體協(xié)同將“安全帶來(lái)效益”的安全管理觀念樹(shù)立并實(shí)施,不能只重視企業(yè)的眼前利益,一旦發(fā)生事故,將反過(guò)來(lái)重創(chuàng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
3、施工單位要加大安全投入。如果各個(gè)施工單位僅僅是打價(jià)格戰(zhàn),不僅無(wú)法提升施工水平,反而會(huì)陷入到一種惡性競(jìng)爭(zhēng)中,施工單位管理人員要轉(zhuǎn)變這種錯(cuò)誤的思想,將建筑物質(zhì)量與施工人員的安全放在首要位置。為此,施工單位需要確定好安全責(zé)任人,投入必要的安全機(jī)械、安全設(shè)備、施工工具與材料,保障質(zhì)量,讓施工人員可以安全的使用。對(duì)于已經(jīng)投入運(yùn)行的設(shè)備,應(yīng)該定期進(jìn)行檢查,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行處理,在這一項(xiàng)目上,應(yīng)該實(shí)施專(zhuān)人管理的原則,對(duì)于每次更換與修理的費(fèi)用要公開(kāi)、透明,避免設(shè)備被不正當(dāng)占用。此外,施工單位還要采取科學(xué)的措施改善施工人員的作業(yè)環(huán)境,利用檢查工作消除施工過(guò)程中存在的不安全因素,針對(duì)具體的地域情況、生產(chǎn)要求與過(guò)往經(jīng)驗(yàn)將安全制度落實(shí)到實(shí)處,注重細(xì)節(jié)的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)的進(jìn)行整改和解決,注意總結(jié)施工人員的意見(jiàn)與建議,根據(jù)他們的意見(jiàn)落實(shí)檢查方案,最大限度的保障建筑施工的安全性。
4、加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)及施工機(jī)械的管理。原材料是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ),而采購(gòu)員的水平在一定程度上也決定了原材料和施工機(jī)械的安全標(biāo)準(zhǔn)。因此,在采購(gòu)員選擇中應(yīng)該以具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和責(zé)任心為標(biāo)準(zhǔn)和核心,并鼓勵(lì)采購(gòu)員選擇有質(zhì)量保證的原材料。其中,出廠合格證、材質(zhì)證明書(shū)、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告是衡量原材料質(zhì)量?jī)?yōu)劣的一個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn),在選購(gòu)過(guò)程中一定要進(jìn)行嚴(yán)格的考核,并通過(guò)考核、市場(chǎng)調(diào)查等方式選擇具備一定資質(zhì)水平的供貨廠家。將原材料送入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),需根據(jù)實(shí)際情況和規(guī)范化要求進(jìn)行驗(yàn)貨,避免假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工地,可實(shí)行由工地負(fù)責(zé)人、業(yè)主方、監(jiān)理方組成的檢測(cè)小組進(jìn)行考察,并明確劃分相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)于出現(xiàn)的事故追究相關(guān)個(gè)人的責(zé)任。根據(jù)施工單位實(shí)際情況建立施工機(jī)械的管理規(guī)則,避免設(shè)備的“帶病”作業(yè),在使用前進(jìn)行設(shè)備的檢查,合格后再進(jìn)行使用,如果存在不合格狀況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢修并進(jìn)行故障的排除。在施工機(jī)械設(shè)備使用后要進(jìn)行保養(yǎng),包括日常保養(yǎng)和施工完成后保養(yǎng),避免生銹、防護(hù)裝置不安全、螺栓松動(dòng)等情況的出現(xiàn)。因此,相關(guān)部門(mén)要制定相應(yīng)的制度加強(qiáng)監(jiān)管力度,完善施工過(guò)程中的管理和監(jiān)察,相關(guān)行政部門(mén)要認(rèn)真履行其監(jiān)管職責(zé)和義務(wù),保證施工過(guò)程的安全進(jìn)行;同時(shí)在我國(guó)建筑施工行業(yè)發(fā)展中必須要有統(tǒng)一的管理體系才能保證發(fā)展的持續(xù)性和良性循環(huán)。除此之外,提高安全管理技術(shù)人員素質(zhì)、建立健全安全施工法律法規(guī)、完善生產(chǎn)安全培訓(xùn)體系也是非常必要的,只有多管齊下才能真正實(shí)現(xiàn)施工安全管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
5、提升施工人員的安全意識(shí)。施工單位要定期對(duì)施工人員開(kāi)展安全培訓(xùn),提升他們的安全意識(shí),培訓(xùn)要豐富、真實(shí),多用事實(shí)、案例進(jìn)行講解,讓施工人員意識(shí)到安全重于天,同時(shí),加強(qiáng)實(shí)踐操作,讓施工人員能夠掌握救助與安全逃生技能。此外,在施工過(guò)程中,必須要遵守相關(guān)的行為規(guī)范,保持頭腦的清醒,時(shí)時(shí)刻刻都不能松懈,注意監(jiān)督他人的工作狀態(tài),如果發(fā)現(xiàn)他人工作狀態(tài)不佳,需要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),立即停工休息。安全培訓(xùn)工作需要定期進(jìn)行開(kāi)展,在每日早晨與下午施工之前也需要做好宣傳與教育工作,將安全意識(shí)滲透到每一個(gè)施工人員的心中,讓他們能夠養(yǎng)成習(xí)慣,謹(jǐn)記安全施工的重要性,只有采取這種多管齊下的措施,才能夠避免安全危機(jī)的發(fā)生,即使出現(xiàn)安全事故,施工人員也能夠及時(shí)的進(jìn)行自救,將損失降低到最小化。
結(jié)語(yǔ)
建筑施工安全隱患時(shí)時(shí)存在,威脅生命健康,安全施工,人人有責(zé)。在建筑施工安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上都有可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,建筑工人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身安全意識(shí),開(kāi)發(fā)商要做到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的安全責(zé)任制并結(jié)合行政監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管和規(guī)范化的檢查方式,總體形成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的建筑施工安全管理體系,才能從根本上遠(yuǎn)離安全隱患的威脅。
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