1、東莞市清溪鎮(zhèn)科技創(chuàng)新服務(wù)中心；2、東莞市清溪鎮(zhèn)人民政府 52300

摘要：本文通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)其發(fā)展的要素和建設(shè)的策略進(jìn)行了分析，希望能夠加深對(duì)區(qū)域品牌的認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；區(qū)域品牌；要素

引言：

產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌的構(gòu)建和發(fā)展主要是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的一種聯(lián)合性質(zhì)的品牌效應(yīng)，這種區(qū)域品牌的構(gòu)建對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高具有重要意義。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌的構(gòu)建與發(fā)展過(guò)程中，成就也有，但是問(wèn)題還是存在，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不合理、服務(wù)環(huán)境不健全、技術(shù)創(chuàng)新缺乏動(dòng)力等問(wèn)題，對(duì)區(qū)域品牌的構(gòu)建產(chǎn)生了嚴(yán)重的不利影響，需要采取一定的措施予以應(yīng)對(duì)。

一、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）缺乏區(qū)域品牌發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境

產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌的發(fā)展往往離不開(kāi)良好的市場(chǎng)環(huán)境。一般而言，區(qū)域品牌發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境包括政府行為、行業(yè)協(xié)會(huì)行為等。從政府來(lái)講，在區(qū)域品牌發(fā)展的過(guò)程中，政府往往不能做好中介工作，在政策上，沒(méi)有明確的法規(guī)對(duì)區(qū)域品牌發(fā)展和建設(shè)進(jìn)行約束和維護(hù)，從而對(duì)區(qū)域品牌的發(fā)展造成阻塞。另外，行業(yè)協(xié)會(huì)的功能也沒(méi)能完全實(shí)現(xiàn)，主要包括：一缺乏向政府提出相關(guān)建議；二沒(méi)能有效地將行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)連接起來(lái)，給企業(yè)提供良好的信息和技術(shù)支持；三是行業(yè)協(xié)會(huì)不具有民事主體，無(wú)法獨(dú)立從事民事活動(dòng)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌的構(gòu)建和管理不能做到行之有效。

（二）區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全

產(chǎn)業(yè)集群通常是由大量的中小企業(yè)所組成的，因企業(yè)的規(guī)模有限和企業(yè)所有者的素質(zhì)不均，以至于集群內(nèi)部區(qū)域品牌的合作與發(fā)展存在著不良的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。通常而言，集群企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作是靠親密關(guān)系、血緣關(guān)系、地域關(guān)系這三種作為其紐帶的，而在實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，受企業(yè)集群規(guī)模的擴(kuò)張、經(jīng)營(yíng)范圍拓展的影響，這三種聯(lián)系已經(jīng)不足以保證競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系和諧與節(jié)制了。另外，產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌的使用存在著很多的問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的不斷發(fā)展中，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，這種地域性已經(jīng)融入于產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌當(dāng)中，甚至成為了一種無(wú)形資產(chǎn)。而一些企業(yè)不重視這種地域性的品牌效應(yīng)，盲目的惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致該地域品牌的價(jià)值受到損害。

（三）不完善區(qū)域品牌管理體制

作為一項(xiàng)公共物品，區(qū)域品牌涉及的范圍比較廣，主要包括創(chuàng)建、維護(hù)和評(píng)估等領(lǐng)域。我們都知道公共物品本身具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，但是在實(shí)際的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌是具有一定的價(jià)值的，也就是，在其建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，競(jìng)爭(zhēng)是在所難免的，不良競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致品牌管理混亂、產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、假冒偽劣頻頻出現(xiàn)等，對(duì)于品牌的價(jià)值產(chǎn)生不利的影響。這就需要有完善的、科學(xué)的管理機(jī)制對(duì)其進(jìn)行管理和控制。

二、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌形成要素

（一）競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制

競(jìng)爭(zhēng)與合作是產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌形成的內(nèi)部因素。所謂的競(jìng)爭(zhēng)是指在集群經(jīng)濟(jì)主體在市場(chǎng)上為實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)利益和既定目標(biāo)而不斷進(jìn)行角逐的過(guò)程。競(jìng)爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)中是十分普遍的，也是一種必然，適度的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新具有促進(jìn)的作用，但是要做好尺度的把握，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的無(wú)意義的損耗。競(jìng)爭(zhēng)在集群經(jīng)濟(jì)當(dāng)中不是單獨(dú)存在的，伴隨而來(lái)的還有企業(yè)間的合作，其合作的主要方式包括技術(shù)、人才、信息等方面。只有在合理有序的競(jìng)爭(zhēng)和合作的機(jī)制下，才能保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中能夠保持足夠的活力，在合作中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)雙贏或者多贏的局面。

（二）市場(chǎng)服務(wù)環(huán)境

市場(chǎng)服務(wù)環(huán)境是產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌構(gòu)建的重要外部因素之一，其主要是指產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)與發(fā)展的政策環(huán)境與服務(wù)體系。通常來(lái)講，這種服務(wù)環(huán)境是由政府和行業(yè)協(xié)會(huì)所牽頭、提供的。其主要的職能是為集群內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新提供政策上的支持，以提高其生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，使其綜合水平和素質(zhì)得到提升。行業(yè)協(xié)會(huì)是一種介于企業(yè)與政府間的為企業(yè)提供咨詢、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、自律等服務(wù)的一種社會(huì)團(tuán)體，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)與發(fā)展也有著重要的意義。

（三）市場(chǎng)技術(shù)環(huán)境

技術(shù)和創(chuàng)新決定著一個(gè)產(chǎn)業(yè)或者一個(gè)企業(yè)的生命力和發(fā)展前景。江澤民說(shuō)過(guò)，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新對(duì)品牌的發(fā)展具有重要的作用。這種技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境主要是在政府的引導(dǎo)下構(gòu)建的，通常與高校和科研機(jī)構(gòu)相關(guān)聯(lián)，通過(guò)對(duì)其科研創(chuàng)新力量實(shí)現(xiàn)制度上和技術(shù)上的提升。對(duì)于集群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和其技術(shù)開(kāi)發(fā)能力的提升具有重要的意義。

三、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)策略

（一）優(yōu)化人才開(kāi)發(fā)模式，提高對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱與否，人才是關(guān)鍵。在區(qū)域品牌的建設(shè)過(guò)程中，人才是技術(shù)創(chuàng)新中的重要因素，隨著企業(yè)規(guī)模的提升、品牌效應(yīng)的擴(kuò)大，區(qū)域品牌的發(fā)展需要的高級(jí)技術(shù)人才和管理人才也越來(lái)越多。在實(shí)踐當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域品牌的結(jié)構(gòu)和類型，予以相應(yīng)形式的教育和培訓(xùn)，從而為區(qū)域品牌的發(fā)展提供專業(yè)性人才儲(chǔ)備。

在人才的任用上，當(dāng)更新理念，優(yōu)化觀念，把重視人才當(dāng)作每一個(gè)企業(yè)所必須遵守的信條，改革人力資源任用機(jī)制，創(chuàng)新體制。從制度上、從骨子里將以人為本的人才任用理念貫徹下來(lái)，從而為人才的匯聚提供良好的人文環(huán)境。除了對(duì)人才的重視外，還應(yīng)當(dāng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，建立合理的用人機(jī)制，在人才的提拔和待遇上，做到公平公正。另外，應(yīng)當(dāng)做好科研教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作。政府應(yīng)當(dāng)重視教育事業(yè)的發(fā)展，通過(guò)對(duì)于當(dāng)?shù)卮髮W(xué)、科研機(jī)構(gòu)等人才和科研資源進(jìn)行充分利用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力。

（二）構(gòu)建科學(xué)、合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制上，要為企業(yè)的合作與發(fā)展提供良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，避免壟斷和地方保護(hù)主義對(duì)于企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的損害，倡導(dǎo)適度的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到地方保護(hù)主義對(duì)區(qū)域品牌的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新是具有反作用的這種經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)才能使企業(yè)永葆生機(jī)。政府應(yīng)發(fā)揮其權(quán)威性的作用，根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域品牌的發(fā)展機(jī)構(gòu)和發(fā)展階段，制定明確的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行保護(hù)和約束，使其在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，能夠做到合法合規(guī)，保證市場(chǎng)秩序的正常運(yùn)行。從而使區(qū)域品牌的生機(jī)和活力得以保障，以促進(jìn)其發(fā)展與繁榮。

（三）完善區(qū)域品牌管理體制

在區(qū)域品牌發(fā)展的過(guò)程中，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引導(dǎo)和帶頭的作用，為區(qū)域品牌的發(fā)展提供良好的生存環(huán)境。首先，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)區(qū)域品牌的指導(dǎo)和干預(yù)。通過(guò)政策的制定和專業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)區(qū)域品牌的管理提供政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施的保障，推動(dòng)區(qū)域品牌的構(gòu)建和發(fā)展。

其次，政府應(yīng)當(dāng)做好區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置，使區(qū)域內(nèi)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)有力的集體效應(yīng)。另外，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)，能夠充分的調(diào)動(dòng)其積極性，使得區(qū)域品牌發(fā)展更具動(dòng)力和活力。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的了解和國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒，構(gòu)建科學(xué)、完善的信息化管理平臺(tái)，通過(guò)對(duì)資源的整合和信息的共享，實(shí)現(xiàn)資源和合理配置和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)多贏的局面。在資源的配置上，主要做好物質(zhì)資源、人力資源的調(diào)配。物質(zhì)資源包括礦產(chǎn)、土地等；還應(yīng)當(dāng)做好人才資源的整合，利用當(dāng)?shù)氐目蒲袡C(jī)構(gòu)和高校，充分發(fā)揮其科研創(chuàng)新能力，為區(qū)域品牌發(fā)展提供技術(shù)支持。

結(jié)語(yǔ)：

產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌的建設(shè)與發(fā)展主要包含競(jìng)爭(zhēng)和合作、服務(wù)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境這三大要素，在這三大要素的影響和作用下，區(qū)域品牌的建設(shè)不斷的發(fā)展壯大，然而，當(dāng)這三大要素出現(xiàn)缺失或者失靈時(shí)，則會(huì)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度、區(qū)域保護(hù)、技術(shù)停滯不前等現(xiàn)象的發(fā)生，從而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力及其價(jià)值帶來(lái)不利影響。所以，在區(qū)域品牌的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府職能，在人才制度建設(shè)上、管理制度的構(gòu)建上、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的維護(hù)上下大功夫，使得區(qū)域品牌發(fā)展永葆生機(jī)和活力。

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