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摘要：本人曾長期從事工程檢測(cè)鑒定工作，因此對(duì)工程檢測(cè)鑒定有一定的了解，所以本文主要論述工程檢測(cè)鑒定現(xiàn)狀以及策略探析的內(nèi)容，旨在與同行探討學(xué)習(xí)共同進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量檢測(cè)、鑒定；問題探討；對(duì)策措施

一、前言

自改革開放以來，為滿足社會(huì)發(fā)展的需要，建筑工程基礎(chǔ)建設(shè)一直是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，新的建筑不斷建設(shè)，同時(shí)，因改革開放前期建筑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落后及不完善，許多建筑經(jīng)過幾十年的使用后已不能滿足安全可靠性的要求，需進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與維修加固，從而使建筑業(yè)發(fā)展到新建設(shè)與維理加固改造并重的時(shí)期。隨著人類生產(chǎn)和生活對(duì)建筑要求的提高，建筑的老年化和長期使用后結(jié)構(gòu)功能的逐漸減弱等引起的結(jié)構(gòu)安全問題已越來越引起人們的重視，但由于昂貴的拆遷費(fèi)用和正常生活秩序及對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重的影響，對(duì)原建筑進(jìn)行加固改造無疑是一種投資少、影響少、見效快的有效途徑。故檢測(cè)、鑒定工作迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期，然而這些年來，專業(yè)從事檢測(cè)鑒定加固的企業(yè)沒有得到很好的發(fā)展壯大，究其原因在于市場混亂及各方責(zé)任主體行為不規(guī)范等問題，提高建筑工程檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)管理能力成為當(dāng)下尤為迫切解決的問題。

二、建筑工程檢測(cè)鑒定現(xiàn)狀

1.專業(yè)質(zhì)量檢測(cè)人員愈來愈缺乏

在我國，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的發(fā)展近三十年來，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)規(guī)模由小到大，工作類型由單一到綜合。工程質(zhì)量檢測(cè)在建設(shè)中的地位也愈來愈重要，工程檢測(cè)已經(jīng)從以前的只能檢驗(yàn)磚墻、混凝土、外觀質(zhì)量逐步發(fā)展到建筑工程鋼筋、地基基礎(chǔ)檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)、幕墻檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)檢測(cè)、建筑工程結(jié)構(gòu)可靠性檢測(cè)、建筑節(jié)能檢測(cè)、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)、建筑智能檢測(cè)等等。隨著建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)市場化的推進(jìn)，大部分設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、監(jiān)督單位的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)手段、技術(shù)力量還不能滿足質(zhì)量檢測(cè)工作需要，有的與實(shí)際要求相差很大，直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度，檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員也愈來愈缺乏。在這方面要加強(qiáng)管理，規(guī)范并提高要求，加大設(shè)備投入及人才培養(yǎng)的力度。

2.建設(shè)單位認(rèn)識(shí)不到工程質(zhì)量檢測(cè)的重要性

某些建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量檢測(cè)的認(rèn)識(shí)不足，他們的概念還停留在手續(xù)資料過關(guān)的階段，并且普遍認(rèn)為工程質(zhì)量檢測(cè)只是辦理相關(guān)資料備案的一項(xiàng)手續(xù)，對(duì)工程檢測(cè)鑒定工作消極應(yīng)對(duì)，忽視工程質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全的重要性。

3.當(dāng)前檢測(cè)行業(yè)技術(shù)門檻較低

在國家優(yōu)勢(shì)政策的保護(hù)下，各級(jí)檢測(cè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢測(cè)工作室成為當(dāng)前質(zhì)量檢測(cè)市場中的主要檢測(cè)力量。不過由于長期受到政策保護(hù)，他們對(duì)于場地設(shè)備以及技術(shù)培養(yǎng)的成本投入越來越少，這導(dǎo)致了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)長期停滯在較低水平以及重復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)中，致使其服務(wù)意識(shí)差，技術(shù)水平不高，檢測(cè)水平低下。

4.當(dāng)前檢測(cè)市場存在不正當(dāng)競爭行為

當(dāng)前的檢測(cè)機(jī)構(gòu)與被檢測(cè)單位之間是一種委托關(guān)系，又是檢測(cè)與被檢測(cè)的關(guān)系，在某種經(jīng)濟(jì)問題與檢測(cè)公正性產(chǎn)生矛盾時(shí)，很多檢測(cè)單位都無法把握自己的立場，為對(duì)方出具假報(bào)告的情況也是經(jīng)常發(fā)生。

5.一味迎合客戶的額外要求，缺乏原則性和嚴(yán)格性。

雖然，檢測(cè)就是服務(wù)，一項(xiàng)專業(yè)的技術(shù)服務(wù)，既然是服務(wù)就必須講究信譽(yù)、態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，不是指犧牲檢測(cè)公正性去迎合客戶的額外要求，而是在確保檢測(cè)公正性的前提下提高檢測(cè)鑒定服務(wù)的滿意度。

三、建筑工程檢測(cè)鑒定策略探析

1、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)于現(xiàn)場檢測(cè)的管理要加強(qiáng)

工程現(xiàn)場材料、結(jié)構(gòu)檢測(cè)屬于工程檢測(cè)鑒定中最為重要的部分，所以必須做到嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。對(duì)檢測(cè)部位的要求應(yīng)盡量選擇有代表性的結(jié)構(gòu)受力的主要構(gòu)件，對(duì)現(xiàn)場檢測(cè)結(jié)果作詳細(xì)客觀的記錄，對(duì)無法進(jìn)行現(xiàn)場檢測(cè)的材料負(fù)責(zé)抽樣，做好標(biāo)記，并且轉(zhuǎn)至具有相關(guān)資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢測(cè)操作要嚴(yán)格按規(guī)范要求，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確性。

2、明確質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中的法律責(zé)任

要想改變檢測(cè)鑒定市場現(xiàn)狀，首先上級(jí)主管部門必須要明確檢測(cè)機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程中的法律責(zé)任，使建設(shè)工程檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)作為單獨(dú)的責(zé)任主體，并可以獨(dú)立承擔(dān)工程檢測(cè)中的檢測(cè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。再就是由建設(shè)單位來委托質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，以建設(shè)行政主管部門制定的收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)或是雙方根據(jù)工程規(guī)模協(xié)商定價(jià)來收取合理費(fèi)用，這樣就可以保障質(zhì)量檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，以及對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

3、檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理工作要加強(qiáng)

檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)需要經(jīng)常進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證以及ISO質(zhì)量檢測(cè)體系的貫標(biāo)工作，并要建立行之有效的質(zhì)量檢測(cè)保障體系，把每一項(xiàng)管理工作落實(shí)到質(zhì)檢工作的相關(guān)責(zé)任環(huán)節(jié)。從建立規(guī)章制度、人員配備、設(shè)備管理、分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化等環(huán)節(jié)實(shí)施強(qiáng)化工作；最后形成現(xiàn)場檢測(cè)、分析數(shù)據(jù)以及出具檢測(cè)鑒定報(bào)告、提出維修或加固處理意見都能夠由專人來處理，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就追究其責(zé)任，這樣就可以保證檢測(cè)鑒定報(bào)告的公正性、客觀性以及真實(shí)性。

4、市場行為監(jiān)管力度要加強(qiáng)

對(duì)于嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，并且自身技術(shù)水平較低的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)，在查實(shí)的情況下吊銷已有的經(jīng)營資質(zhì)，并查處利用不正當(dāng)方式實(shí)施惡性競爭的單位。和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局聯(lián)手對(duì)檢測(cè)鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施適當(dāng)調(diào)整，以此來保證檢測(cè)鑒定單位的責(zé)任與利益相互關(guān)聯(lián)，并且在進(jìn)行檢測(cè)鑒定業(yè)務(wù)的時(shí)候還可以積累資金、加大投入、更新設(shè)備和引進(jìn)人才，使得質(zhì)量檢測(cè)的技術(shù)水平得以有效的發(fā)展和提高。深層次打破壟斷經(jīng)營模式，建立一個(gè)公正、公平、公開的經(jīng)營市場，以保證質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)有序競爭、健康發(fā)展。

5、從業(yè)人員的整體職業(yè)素養(yǎng)要提高

相關(guān)單位為了提高從業(yè)人員整體的技術(shù)水平，開展相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，并綜合的概括各個(gè)地區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件特點(diǎn)以及具體施工工程中的成敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以此來開展具有針對(duì)性的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)。在具體實(shí)施質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)研討工作之時(shí)，就必須加快進(jìn)行先進(jìn)方法與技術(shù)的應(yīng)用推廣工作。多元實(shí)施科技攻關(guān)工作，鼓勵(lì)檢測(cè)鑒定從業(yè)人員發(fā)揮積極性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探討教訓(xùn)，比拼技術(shù)，以此來促進(jìn)檢測(cè)人員整體水平的不斷提高。

6、創(chuàng)新管理、科學(xué)檢測(cè)、系統(tǒng)分析

創(chuàng)新建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)管理新模式，要認(rèn)真做好質(zhì)量檢測(cè)管理每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，從人事制度、體系結(jié)構(gòu)以及技術(shù)上建立科學(xué)的管理體系，進(jìn)一步提高質(zhì)量檢測(cè)管理水平。建筑結(jié)構(gòu)檢測(cè)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要檢測(cè)哪些內(nèi)容，需要視結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度，工程的規(guī)模而定，被測(cè)構(gòu)件的抽取、測(cè)試手段的確定、測(cè)試數(shù)據(jù)的處理要有科學(xué)性，切忌先的結(jié)論而把檢測(cè)作為證明對(duì)待。鑒定加固不是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)、“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，要有系統(tǒng)地分析和理論探討，從整體上考慮問題。

7、強(qiáng)化質(zhì)量管理，高度重視質(zhì)量檢測(cè)

建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)是建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理的關(guān)鍵人物，建筑工程的檢測(cè)鑒定是為建設(shè)單位服務(wù)的，并用于指導(dǎo)建設(shè)單位強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程的檢測(cè)鑒定屬于事后控制，它關(guān)系到工程是否能正常投入使用。質(zhì)量管理應(yīng)該改變之前的那種傳統(tǒng)的建筑企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)模式，充分的認(rèn)識(shí)到質(zhì)量檢測(cè)在建筑工程管理中的重要地位，將對(duì)于建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)作為建筑工程管理的大事來辦。第一，要成立核心領(lǐng)導(dǎo)層，加強(qiáng)他們對(duì)建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)管理的重視。第二，加強(qiáng)對(duì)各部門人員對(duì)于建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)管理技術(shù)以及思想的培訓(xùn)。第三，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)管理制度建設(shè)，使得建筑施工企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)管理在一定的制度約束下進(jìn)行。

四、總結(jié)

工程質(zhì)量檢測(cè)不僅僅局限于在建工程，對(duì)正在使用中的建筑是否滿足安全可靠性，更應(yīng)定期對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與維修加固。自進(jìn)入21世紀(jì)以后，改革開放初期的建筑已經(jīng)進(jìn)入老年期，檢測(cè)鑒定工作迎來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，亦面臨市場競爭混亂、專業(yè)人才缺乏，管理不規(guī)范等問題。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷提高檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，為建設(shè)工程安全可靠性提供科學(xué)的技術(shù)法定依據(jù)，從而制定出完善維修或加固補(bǔ)強(qiáng)處理意見，使舊建筑物能繼續(xù)履行它的使用功能，這將是建筑業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的時(shí)期。建筑工程檢測(cè)鑒定工作應(yīng)作為一個(gè)比較特殊的行業(yè)面對(duì)業(yè)內(nèi)日益激烈的競爭，要積極應(yīng)對(duì)，樹立起全面檢測(cè)、鑒定、加固意識(shí)、借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化服務(wù)和人才意識(shí)，以適應(yīng)將來的發(fā)展，保證檢測(cè)鑒定行業(yè)的健康發(fā)展。

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