東莞市鳳崗鎮(zhèn)規(guī)劃房產(chǎn)管理所 廣東東莞 523000

摘要：城市的規(guī)劃設(shè)計關(guān)系到城市居民生活以及城市經(jīng)濟未來的發(fā)展，因此我們應(yīng)該把城市規(guī)劃設(shè)計納入到城市管理中的重中之重，不斷的建設(shè)生態(tài)城市、宜居城市和現(xiàn)代化城市，讓城市的規(guī)劃設(shè)計能吸引更多的企業(yè)入駐，更好的助推城市經(jīng)濟建設(shè)，提高城市人民生活質(zhì)量，同時讓城市的經(jīng)濟發(fā)展為城市的規(guī)劃建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃設(shè)計；現(xiàn)狀分析；問題討論；改革措施

目前，我們的國家的城市規(guī)劃設(shè)計與歐美的發(fā)達(dá)國家相比還有待提高，其中的技術(shù)含量和文化含量還不夠高，其規(guī)劃設(shè)計的方方面面都考慮的不夠周全、細(xì)致，本文的主要目的就是改善城市建設(shè)問題，推動城市化建設(shè)，讓城市更好的服務(wù)于人民。

1我國城市規(guī)劃設(shè)計需要遵循的幾個原則

城市的規(guī)劃設(shè)計要有目的的、有計劃的、有規(guī)律的進行，絕對不能隨意規(guī)劃設(shè)計或者是單一的考慮某一個方面，例如，只考慮經(jīng)濟方面的問題，就會破壞城市的生態(tài)環(huán)境，從而引起經(jīng)濟環(huán)境的惡化，那么經(jīng)濟建設(shè)也不能很好的開展，因此，城市的規(guī)劃設(shè)計必須要遵循一定的原則。

1.1堅持目標(biāo)性原則

筆者認(rèn)為，城市的規(guī)劃設(shè)計一定要要有目標(biāo)，這樣的目標(biāo)可以分為近期目標(biāo)、年度目標(biāo)、未來目標(biāo)三個階段性目標(biāo)，一切的規(guī)劃設(shè)計工作都要圍繞這三個目標(biāo)開展。所謂人無完人，沒有什么計劃是能夠面面俱到的，在制定目標(biāo)的時候，雖然不能夠保證城市各方面共同發(fā)展，但是我們可以在發(fā)展某一項目的時候，堅持不破壞其他城市發(fā)展項目的條件和環(huán)境，只有有了明確的方向和目的，城市的規(guī)劃設(shè)計才會有進步的階梯。

1.2堅持綜合原則

城市的規(guī)劃設(shè)計牽連甚廣，那么設(shè)計者就要具有敏銳、獨到的眼光，保持設(shè)計的前瞻性。在設(shè)計時，統(tǒng)籌的考慮的城市的現(xiàn)狀和發(fā)展需求，結(jié)合國家的相關(guān)制度和發(fā)展策略，與城市未來的發(fā)展建立聯(lián)系，不僅僅著重于城市外觀的設(shè)計，還要考慮他的實用功能和文化內(nèi)涵，我們認(rèn)為一個能夠展現(xiàn)城市精神面貌、歷史文化，公共服務(wù)能力強，前瞻性高的設(shè)計才是優(yōu)秀的城市規(guī)劃設(shè)計，才是值得落實、值得付出、值得建設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計，同時，再要在此基礎(chǔ)上保護城市的自然環(huán)境。

1.3堅持公眾參與原則

城市居民是城市的主人，城市規(guī)劃設(shè)計的重要目的也是為了讓城市居民生活的更加舒心、快樂，因此，在城市的規(guī)劃設(shè)計中，必須堅持公眾參與原則，廣泛的聽取公眾的意見和建議，只有這樣才能保證城市的規(guī)劃設(shè)計更具適用性，并且得到公眾的大力支持，讓公眾參與城市規(guī)劃建設(shè)同時也是公眾履行了對城市建設(shè)的義務(wù)和責(zé)任，積極的參與到城市的規(guī)劃設(shè)計，有利于他們在城市建設(shè)中實現(xiàn)自己的價值，推進和諧城市建設(shè)。

2目前城市規(guī)劃設(shè)計中現(xiàn)狀與問題分析

目前，我國城市的規(guī)劃設(shè)計還存在很多的問題，這些問題阻礙了城市的建設(shè)發(fā)展，不利于和諧城市、經(jīng)濟城市、現(xiàn)代城市的建設(shè)，下文，我們將對城市規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)狀進行分析，以提出更加科學(xué)合理的解決方案。

2.1過于注重經(jīng)濟建設(shè)，忽視了生態(tài)建設(shè)的重要性

上文中已經(jīng)講到城市的生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)是相輔相成的，單方面的重視城市的經(jīng)濟建設(shè)就破壞了城市的生態(tài)平衡，這樣城市規(guī)劃設(shè)計是萬萬不可取的。目前，我國有相當(dāng)一部分的城市規(guī)劃設(shè)計過去偏向于經(jīng)濟建設(shè)，盲目的規(guī)劃設(shè)計商業(yè)用地和工業(yè)用地，一味的追求完成上級的經(jīng)濟指標(biāo)，破壞了城市的生態(tài)平衡，把大量的城市土地規(guī)劃成建設(shè)用地，城市的綠化用地就會隨之減少，城市“熱島效應(yīng)”越來越明顯，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析，我國城市的溫度與農(nóng)村溫度存在非正常差距，而且，這樣的差距逐年呈上升狀態(tài)，城市的生活環(huán)境越來越惡劣，逐漸的出現(xiàn)了城市人口向農(nóng)村回流的問題。從這一系列現(xiàn)狀我們不難看出在城市的規(guī)劃設(shè)計中，我們的思路和工作目標(biāo)制定不科學(xué)，缺乏生態(tài)發(fā)展觀念。

2.2城市規(guī)劃設(shè)計沒有結(jié)合地方環(huán)境條件，存在照辦發(fā)達(dá)城市設(shè)計問題

城市的規(guī)劃設(shè)計需要根據(jù)自身的經(jīng)濟條件和建設(shè)環(huán)境、文化環(huán)境進行，如若盲目的借鑒別人的規(guī)劃設(shè)計，或者是沒有經(jīng)濟基礎(chǔ)打腫臉充胖子這樣是不利于城市的發(fā)展的，也是不合格的城市規(guī)劃設(shè)計，目前的城市規(guī)劃設(shè)計沒有結(jié)合地方環(huán)境條件主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

（1）脫離了地方歷史文化。城市的規(guī)劃設(shè)計要求確實是要發(fā)展現(xiàn)代化城市，但是，具有古樸氣質(zhì)的城市景觀設(shè)計并不代表這個城市就沒有現(xiàn)代化氣息，一個城市的現(xiàn)代化氣息是體現(xiàn)在這座城市規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)含量和他的公共服務(wù)水平，現(xiàn)代的城市規(guī)劃設(shè)計犯了思想上的嚴(yán)重錯誤，盲目的把新建別具一格的高樓大廈當(dāng)作是城市現(xiàn)代化建設(shè)，沒有結(jié)合這個城市的歷史文化，至少從它灰色的建筑色彩上我們看不到他的歷史底蘊。

（2）城市規(guī)劃設(shè)計區(qū)域之間沒有聯(lián)系。城市規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該是一個整體的工程，目前我國的城市規(guī)劃設(shè)計存在這樣一個問題，那就是照辦發(fā)達(dá)城市的設(shè)計方案，將好幾個發(fā)達(dá)城市的社會方案拼湊成一個所謂的“整體”，毫不夸張的說這是最差、最次的城市規(guī)劃設(shè)計，因為他沒有凝聚一個設(shè)計者的心血，是一個沒有靈魂、沒有血肉的設(shè)計，它是沒有價值的，致使城市的建設(shè)總是與別的城市有相似之處，引發(fā)審美疲勞。從中也體現(xiàn)出設(shè)計者個人素質(zhì)的問題以及相關(guān)部門監(jiān)督力度不夠的問題。

3如何解決當(dāng)前城市規(guī)劃設(shè)計問題

針對以上問題，我們提出了下列解決城市規(guī)劃設(shè)計的方案。

3.1完善城市規(guī)劃設(shè)計理論體系

（1）樹立可持續(xù)發(fā)展思想。所謂可持續(xù)就是技能滿足當(dāng)前發(fā)展需要，又不損害未來發(fā)展利益的發(fā)展思想，可持續(xù)發(fā)展思想在城市的規(guī)劃設(shè)計中有其選擇的必要性，因為只有做到可持續(xù)發(fā)展，才能使城市的規(guī)劃設(shè)計具有前瞻性，促進城市的現(xiàn)代化發(fā)展，減低現(xiàn)代城市建設(shè)對城市未來發(fā)展的影響。事物都具有兩面性，既然要支持現(xiàn)代的發(fā)展，就會不可避免的損害以后的建設(shè)條件，只有堅持可持續(xù)發(fā)展思想才能最大限度的保證城市未來的發(fā)展，保持生態(tài)平衡。

（2）樹立以人為本的思想。以人為本的思想是對堅持公眾參與城市規(guī)劃設(shè)計原則的呼應(yīng)，以人為本的建設(shè)思想要求城市建設(shè)要使人與自然和諧相處，使城市建設(shè)滿足人類生活需求，給人類的生產(chǎn)和生活提供便利，城市的規(guī)劃設(shè)計一定要以人民的根本利益為出發(fā)點，想人民之所想、解人民之所需。

3.2運籌帷幄，統(tǒng)籌發(fā)展

（1）增強設(shè)計師的全局觀念。在城市的規(guī)劃設(shè)計中一直存在兩個難點：城中村的規(guī)劃設(shè)計和城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃設(shè)計。兩塊的城市規(guī)劃設(shè)計牽扯到的利益非常廣泛而復(fù)雜，它包含了當(dāng)?shù)鼐用竦膫€人利益、城市居民的集體利益以及城市發(fā)展的集體利益，因此，設(shè)計師在對這兩塊進行設(shè)計時一定要保持公平公正、科學(xué)合理，首先要對這兩塊的規(guī)劃設(shè)計引起重視，然后還要保證這兩個地區(qū)的發(fā)展與城市的整體發(fā)展不脫離，在規(guī)劃設(shè)計時一定要預(yù)留出這部分居民的安置地，對他們的安置不僅僅是經(jīng)濟補償，還要盡可能給他們提供住所，這也在一定程度上降低了城市住房壓力，緩解房價上漲，促進社會公平與和諧。

（2）強化城市規(guī)劃設(shè)計監(jiān)督執(zhí)行力度。城市規(guī)劃設(shè)計不符合要求是不行的，規(guī)劃設(shè)計了不實施，給上級領(lǐng)導(dǎo)畫大餅，給人民群眾畫大餅更是不行的，因此，在城市的規(guī)劃設(shè)計中一定要強化監(jiān)督力度和執(zhí)行力度，其規(guī)劃設(shè)計方案一定要經(jīng)過嚴(yán)格的討論論證才能實施，廣泛的吸納群眾意見，設(shè)計方案通過以后，要盡快安排實施，在沒有特殊情況下絕對不能隨意更改設(shè)計。

4結(jié)語

城市規(guī)劃設(shè)計牽涉人民群眾的根本利益，牽涉一個國家的復(fù)興和崛起，在未來的工作道路上，我們要堅持一路披荊斬棘，斬斷那些不利于城市規(guī)劃設(shè)計的因素，努力創(chuàng)造有利因素，全面推動城市發(fā)展。

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