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摘要：工程造價是貫穿建筑工程從設(shè)計到成品完成監(jiān)控的重要連接環(huán)節(jié)，工程造價的控制管理工作往往是貫穿在建筑工程從設(shè)計到修改再到實際建造的全部過程之中的。因此，對工程造價的控制管理對于工程建筑工作的順利進(jìn)行，高效率完成建筑作業(yè)等具有舉足輕重的意義和價值。

關(guān)鍵詞：工程造價；弊端；控制管理；措施

1.工程項目造價控制管理的弊端

1.1 造價控制的盲目性

根據(jù)以往經(jīng)驗進(jìn)行分析，我國當(dāng)前建筑工程主要控制在后期施工層面上，對于前期施工圖紙的審核、造價的控制以及工程決算的校對都放在后期進(jìn)行處理。這樣便會造成后期建設(shè)項目在統(tǒng)籌資金上，加大了建設(shè)項目投入的成本，得到的收益較少。以往在工程項目設(shè)計時，并沒有對工程造價有足夠的重視，設(shè)計人員往往只重視工程設(shè)計而忽略了工程造價對工程帶來的影響，有些建筑開發(fā)商在施工后期發(fā)現(xiàn)投入的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算成本，便會減少投入的成本，減少了施工的用料，使其出現(xiàn)質(zhì)量差的建筑群體。但在國外建筑行業(yè)，首先對工程項目前期階段的造價進(jìn)行控制，這樣才能在質(zhì)量安全的情況下，對建筑工程進(jìn)行全方位的施工，采用的模式以前期工程造價為重點，后期則以輔助為基準(zhǔn)點。

1.2 工程造價結(jié)構(gòu)不完善

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價機構(gòu)部門也踏入了社會主義市場經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路途中卻不能發(fā)揮出實際存在的價值意義。由于我國特殊的國情，在整個建筑業(yè)中大型國有企業(yè)占有很大的比重，大型國有企業(yè)由于體制改革十分緩慢，工程造價管理部門工作重點仍放在定額管理，未能跟上市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，工程造價管理措施沒有完全和國際接軌，難以有效控制成本，使得造價體系僵化，造價機構(gòu)不夠完善，給建筑行業(yè)帶來了很大影響。一方面當(dāng)前造價機構(gòu)力量比較薄弱，技術(shù)含量較低，對于一般工程的造價能夠起到輔助作用，但對于較大的施工項目，在做前期工程造價時，不能把握其建設(shè)內(nèi)部層面的架構(gòu)。另一方面受上級部門的壓制，導(dǎo)致其責(zé)任心降低，主要是因為建設(shè)行業(yè)作為我國支柱型產(chǎn)業(yè)，在工程項目前期造價上，上級部門要求下級造價單位在建筑價格上進(jìn)行統(tǒng)一處理，便使處理模式趨向壟斷性。

1.3 設(shè)計階段工程造價控制的模糊性

設(shè)計階段工程造價控制盲目性表現(xiàn)在設(shè)計圖紙質(zhì)量上，設(shè)計完善的圖紙能夠推進(jìn)施工進(jìn)度，并且能減少建筑項目的投資成本。例如：設(shè)計單位在對建筑工程設(shè)計時，因圖中的圖例沒有分類，使其施工單位在施工過程中，由于不能有效識別設(shè)計單位的設(shè)計圖紙，導(dǎo)致建筑項目的延期。其次便是設(shè)計單位設(shè)計不夠完善，設(shè)計單位在建設(shè)單位項目規(guī)劃的指導(dǎo)下，繪制建筑施工圖紙，但建筑項目圖紙的圖例結(jié)構(gòu)與建設(shè)單位所提供的方案存在一定的差異性，導(dǎo)致后期的建設(shè)項目加大了投入成本。其次施工階段是資金投入的最大階段，是招投標(biāo)工作的延伸，加強施工控制，就是加強履約行為的管理。房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)是隨著國家住房分配供給體系的改革而產(chǎn)生的。因此，企業(yè)的盈利目的決定了項目投資必須實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。該階段成本控制的主要工作為：抓好合同管理，減少工程索賠，這樣才能對設(shè)計階段的整體性進(jìn)行掌控。

2.建筑工程造價管理措施

2.1 設(shè)計階段造價控制

設(shè)計階段作為造價控制的關(guān)鍵點是因為建筑項目在施工圖紙繪制完成前，將建筑所花的成本統(tǒng)一化處理，這樣便能在建筑施工圖紙上進(jìn)行有效的修訂。由于設(shè)計階段是施工前期對資金運轉(zhuǎn)以及項目實施的關(guān)鍵階段，設(shè)計方案起到至關(guān)重要的作用，對于如何做好設(shè)計階段造價控制，提出了兩個控制關(guān)鍵點，分別為：運用實際有效的工程項目，確定合理的設(shè)計方案；實施限額建筑設(shè)計，完善造價體系。首先在運用實際有效的工程項目，確定合理的設(shè)計方案階段，必須考慮工程實際的價值意義，根據(jù)現(xiàn)有公式價值= 功能/成本，在成本一定的情況下，最大幅度地提高工程在實際應(yīng)用中所產(chǎn)生的實際效益。在建筑項目實施過程中既要考慮全部的投產(chǎn)，又要考慮資金的運行費用。例如：對建筑所用的材料費用以及設(shè)備費用有必要進(jìn)行詳細(xì)的決算，設(shè)計師在對圖紙進(jìn)行繪制時，往往選用先進(jìn)的設(shè)備、新型復(fù)合化材料，這便往往增加了投入成本，原有建筑設(shè)計方案中所選用的材料往往都超出了實際建設(shè)項目的預(yù)算，使其建筑施工項目失去了原有的價值意義。所以在當(dāng)今工程建設(shè)項目中，需要設(shè)計單位、施工單位以及建設(shè)單位共同商議下，完成對建筑材料的選購。實施限額建筑設(shè)計，完善造價體系主要體現(xiàn)在工程造價所產(chǎn)生的費用是由整個建筑項目所花費費用的造價比例進(jìn)行提取，一些設(shè)計人員為了獲取較高的利益，便會加大對建設(shè)成本的投入，將設(shè)計程序復(fù)雜化，例如改變混凝土型號以及選用不同直徑的鋼筋，這便會出現(xiàn)后期建筑施工項目的復(fù)雜化。所以推行限額設(shè)計，一方面能夠使設(shè)計人員在設(shè)計過程中考慮到所花費費用的成本，另一方面又能夠使設(shè)計單位與建設(shè)單位在造價控制層面上建立共同體系。

2.2 招標(biāo)階段造價控制

工程前期招標(biāo)階段主要包括：材料供應(yīng)程序、建筑成本計價因素以及建筑后期費用付款流程，所以在招標(biāo)階段要做好資格預(yù)審工作以及建筑工期合理的安排。建設(shè)單位在做好各方面工作后，便會將工程項目施工階段進(jìn)行工程承包責(zé)任制，投標(biāo)的施工單位根據(jù)自身能力和條件對建設(shè)單位的施工項目做出回應(yīng)，建設(shè)單位也會根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖┕べM用、材料費用進(jìn)行資金審核，在保證施工單位利益的情況下，將建設(shè)項目托付于施工單位。在施工單位篩選上要考慮其信譽度、技術(shù)能力以及建筑所用資質(zhì)等情況，不得出現(xiàn)施工單位在施工階段延期的現(xiàn)象。其次對于資質(zhì)不完善、施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)的施工單位，一律給予否決，這樣才能保證建筑項目施工的安全性。在建筑工期上要進(jìn)行合理的安排，原有招標(biāo)單位為了在有效的時間內(nèi)完成該項目，便大幅度地縮短工期，與建設(shè)單位審核的工期相差甚多，使其建設(shè)單位考慮實際的建設(shè)周期，選用一些建設(shè)周期較短的施工單位。但在實際施工程序中，施工單位往往采用趕工的形式，但最后還是出現(xiàn)延期的現(xiàn)象，這便給建設(shè)單位在工程造價上造成一定的經(jīng)濟損失。因此在施工進(jìn)度上應(yīng)聽取招標(biāo)單位的意見，這樣才能合理地安排施工周期，一方面能確保施工項目的安全性，另一方面又能避免工程造價前期的經(jīng)濟損失。

2.3 造價管理方式控制

造價管理控制方式包括：建筑工程周期性管理控制和工程造價項目動態(tài)管理控制。建筑工程周期性管理又稱LCM，該管理控制系統(tǒng)融合了DIM，OPM 以及FM 的管理控制方式，集成了三者的優(yōu)勢，將項目策劃、運營、后期的施工維護(hù)全融合在同一個管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行動態(tài)分析。原有造價工程管理體系并沒有將多方面管理體系進(jìn)行集中化管理，造成后期資金在統(tǒng)籌規(guī)劃上得不到有效的統(tǒng)一?，F(xiàn)如今建筑工程周期性管理措施能夠?qū)⒔ㄖ械馁Y源、技術(shù)、決策、設(shè)計以及運營方式的信息片段進(jìn)行共享，使其各個施工階段所使用的材料與原有預(yù)算中的造價金額偏差不超過0.8%。其次便是在工程造價項目動態(tài)管理控制時將工程的啟動、設(shè)計、規(guī)劃、竣工階段銜接在一個流程中，工程項目在原有管理綱程中沒有統(tǒng)一劃分，各個階段獨立完成，這種模式的控制方式可以將投資估算與周期管理有效地緊密結(jié)合在一起。

3.結(jié)語

通過對工程項目造價控制的探討分析，使得對此有了詳細(xì)的了解，解決了當(dāng)前施工項目造價控制的弊端因素，保證了建設(shè)項目實際存在的價值意義，以此帶動建筑行業(yè)的全面發(fā)展。

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