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摘要：任何一項工程在施工前，都要對工程建設(shè)進行大概的成本預(yù)算，也就是我們常說的工程造價，工程概預(yù)算編制質(zhì)量在工程造價中有著非常重要的作用，它可以控制和降低工程成本，提高投資資金的有效利用率。因此，加強工程概預(yù)算編制質(zhì)量，是取得合理工程造價必需的前提條件。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；工程造價；概預(yù)算編制質(zhì)量

社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，許多城市基礎(chǔ)建設(shè)需求越來越大，建筑行業(yè)也隨著經(jīng)濟的發(fā)展活躍起來。在激烈的競爭下，建設(shè)成本越來越高，如何將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)以取得利益的最大化，是每一個投資者的最終目標。由于工程概預(yù)算的編制質(zhì)量對工程造價有很大的影響，所以想要提高工程造價的合理性和精確度，就要提高對工程概預(yù)算編制質(zhì)量的要求。

一、工程概預(yù)算概述

工程概預(yù)算是預(yù)算員在工程建設(shè)過程中所要進行的一項工作，在施工過程中預(yù)算員根據(jù)不同施工階段的設(shè)計文件的內(nèi)容，參照國家規(guī)定的定額、指標及各項費用的收費標準，對新建、擴建、改建、重建工程中的所有所需投資額文件進行預(yù)先核算及確定[1]。工程概預(yù)算是工程建設(shè)在不同建設(shè)階段經(jīng)濟上的實際反映，是項目投資決策、控制管理、資金分配、項目核算及質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù)，可以有效的指導(dǎo)工程造價管理和控制。

二、工程概預(yù)算的作用

1、工程概預(yù)算是決定工程建設(shè)可行性的重要判斷依據(jù)

工程在確立以前，首先需要判斷工程的投資與收益是否達到預(yù)期，通過工程概預(yù)算，如果工程建設(shè)后，達不到投資額度所帶來的收益值，這項工程就不能進行建設(shè)；如果收益遠遠超過投資額度的期望值，就可以進行工程施工。

2、工程的招標、投標及承包、設(shè)計方案的確立都離不開工程概預(yù)算

工程概預(yù)算是投標和承包方制作標書和簽訂工程承包合同的重要依據(jù)，也是招標方控制工程質(zhì)量、掌握標底報價的依據(jù)[2]。工程概預(yù)算為設(shè)計方案的確立提供有力保障。工程的設(shè)計方案對整個工程的造價有著非常大的影響，一份合理的設(shè)計方案可以在施工過程中節(jié)省大量的資金，降低工程成本，為工程造價的準確性和合理性提供科學的依據(jù)。

3、工程概預(yù)算是工程質(zhì)量管理和經(jīng)濟核算的重要依據(jù)

經(jīng)濟核算是施工單位必須進行的工作，是建筑單位對投資與產(chǎn)生的利潤的預(yù)測，通過編制工程概預(yù)算過程中的貨幣指標與實物指標的運用，可以提高對工程管理的效率，對工程進度和質(zhì)量進行管理和控制。

三、影響工程概預(yù)算編制質(zhì)量的因素

1、工程所需材料價格

因為概預(yù)算是在工程施工之前進行的價格預(yù)算，在施工過程中，各種建筑材料的價格的變化會對預(yù)算產(chǎn)生影響。工程概預(yù)算編制人員要及時掌握當?shù)馗鞣N材料價格，結(jié)合實際，對材料的價格變動正確做出判斷，隨時關(guān)注并調(diào)整預(yù)算中因為價格變動產(chǎn)生的變化，為概預(yù)算的準確性提供有利條件。

2、施工設(shè)計

施工設(shè)計是工程施工階段的主要施工依據(jù)，但是在具體施工過程中，為了方便施工會隨時對設(shè)計進行修改，從而引起所需資金的變動，造成預(yù)算的變化，所以說，預(yù)算人員依據(jù)經(jīng)驗，選取一個比較合理的設(shè)計方案，會大大節(jié)省工程成本，降低工程造價。

3、工程量的計算準確性

工程量的計算是概預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作，計算的準確性直接影響概預(yù)算的準確性。在計算過程中，預(yù)算員依據(jù)圖紙計算對應(yīng)的工程量，還需要對現(xiàn)有設(shè)計圖紙進行進一步延伸和細化，把可能發(fā)生的項目也要計算進去[3]。

4、工程概預(yù)算人員的綜合素質(zhì)

工程概預(yù)算人員是概預(yù)算的執(zhí)行者，預(yù)算員的專業(yè)素質(zhì)與實踐經(jīng)驗也是決定概預(yù)算編制質(zhì)量的主要因素，一個優(yōu)秀的預(yù)算編制員可以提供更高質(zhì)量的工程概預(yù)算，控制工程概預(yù)算過程中的風險項目，減少費用支出，是確立合理工程造價的必要條件。

四、如何加強工程概預(yù)算編制質(zhì)量

1、提高工程概預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)

概預(yù)算是一項知識化、專業(yè)化的科學，對從事者不僅有專業(yè)的理論知識，還要有豐富的實踐經(jīng)驗，能夠在細節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題，全面考慮施工過程中出現(xiàn)的一切變化，并且能夠依據(jù)經(jīng)驗判斷如何去解決問題，減少額外支出[4]。其次，良好的職業(yè)道德和高度的社會責任感也是做好工程概核算的必要條件，只有執(zhí)行者的綜合素質(zhì)過硬，才提高高工程概預(yù)算編制的質(zhì)量。

2、好的設(shè)計方案對整個項目造價起著關(guān)鍵性的作用

在建筑施工項目中，設(shè)計方案一旦確定下來，就很難再次更改，但是在施工過程中，往往會有許多制約條件不得不改變原有的方案，這樣就造成了超額支出，增加預(yù)算，這就要求概預(yù)算員隨時做出調(diào)整。當然，設(shè)計也要考慮總支出的額度，參考概預(yù)算在合理范圍內(nèi)做出最優(yōu)的設(shè)計方案。預(yù)算是設(shè)計的依據(jù)，設(shè)計給預(yù)算提供必要條件，只有把兩者結(jié)合起來，相互聯(lián)系，才能充分發(fā)揮概預(yù)算與設(shè)計的作用。

3、定期開展對概預(yù)算與設(shè)計員工的培訓(xùn)

為了更好的發(fā)掘概預(yù)算員與設(shè)計人員的潛力，提供一個能夠讓他們學習和進步的平臺，通過施工現(xiàn)場的實踐，發(fā)圖紙上抽象設(shè)計不能發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)施工過程中的可能性，更加細致的發(fā)現(xiàn)問題。通過這個平臺，進行經(jīng)驗交流，實現(xiàn)資源共享。

4、及時更新工程概預(yù)算的方法

隨著物價的上漲和變動，現(xiàn)有的運算方法不一定適合當前的市場價格，概預(yù)算員要及時掌握工程材料的價格變動和計算方法的更新，在傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新新的方法，了解國家當前的制度，避免計算方法和信息的滯后性帶來的影響。比如建立工程造價價格變動預(yù)測體系，通過該體系對未來材料、設(shè)備、人工的價值、價格變化情況進行預(yù)測，結(jié)合現(xiàn)在的價格，隨時調(diào)整差價，建立一個動態(tài)的概預(yù)算編制。

5、重視在工程概預(yù)算編制中高科技工具的運用。

工程概預(yù)算是一項工作量大、重復(fù)率高、精力耗費大的繁瑣工作，傳統(tǒng)的人工運算和記錄效率比較低，而且難免產(chǎn)生誤差，我們要及時跟上科技發(fā)展的潮流，運用高科技工具代替純手工編制，比如計算機的使用，既可以提高效率，又能避免失誤的發(fā)生，提高了工程概預(yù)算編制的質(zhì)量。

6、成立監(jiān)管、審核小組

成立監(jiān)管、審核小組，對各個環(huán)節(jié)的材料和價格進行分析，對概預(yù)算編制過程進行審查和監(jiān)督。在概預(yù)算過程中，對各個部門報送的材料進行審查和匯總，對設(shè)計方案進行認真分析，提出合理的建議和措施，避免因單一概預(yù)算員的疏漏導(dǎo)致的遺漏、重復(fù)計量造成的預(yù)算錯誤，并且對概預(yù)算的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，嚴格按照概預(yù)算步驟進行[5]。當然，考慮人員成本的問題，完全可以在工程概預(yù)算人員內(nèi)部成立小組，實行互相監(jiān)督與共同進步。工程造價是工程建設(shè)的首要工作，工程概預(yù)算是工程造價的主要方法，所以說提高工程概預(yù)算編制的質(zhì)量是完成工程的必要條件。通過工程概預(yù)算，可以合理控制整個工程施工的建設(shè)過程，確保資金的合理分配和控制工程的施工進度，保證工程的質(zhì)量，并且能夠保證工程的按期完成，提高經(jīng)濟效益。因此，提高工程概預(yù)算編制的質(zhì)量，是工程建設(shè)的重中之重。

結(jié)束語

隨著社會的發(fā)展，城市建設(shè)需求的逐漸增大，工程建設(shè)得到了進一步的發(fā)展，作為工程建設(shè)的重要組成部分，工程概預(yù)算也越顯重要，因此，我們要不斷提高工程概預(yù)算制定的質(zhì)量水平，更好的為城市建設(shè)提供服務(wù)和保障。

參考文獻：

[1] 閏志會.加強工程概預(yù)算編制質(zhì)量確定合理工程造價[J].門窗，2012，8（8）：260-266.

[2] 張曉明.工程概預(yù)算對工程造價的影響及其質(zhì)量提升的策略[J].科技風，2013，22（22）：131.

[3] 石海燕.工程概預(yù)算對工程造價的影響與質(zhì)量提升的對策分析[J].江西建材，2014，3（3）：262-264.

[4] 曹秀君，趙倫喜.編制公路工程概預(yù)算中存在的問題及相關(guān)對策分析[J].中國科技信息，2013，8（8）：69.

[5] 王澍.概預(yù)算編制質(zhì)量對工程造價的影響探討[J].門窗，2014，11（11）：446.