東莞市財政局萬江分局 廣東東莞 523000

摘要：本文主要做針對加強(qiáng)工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量展開了探討，對造價預(yù)結(jié)算審核工作的基本內(nèi)容和流程作了詳細(xì)闡述，并在分析了審核工作存在弊病的基礎(chǔ)上，對審核工作的要點(diǎn)和質(zhì)量措施作了深入的探討，以期能為有關(guān)方面的需要提供有益的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：工程造價；預(yù)結(jié)算；審核工作

工程造價預(yù)結(jié)算審核工作關(guān)系到工程投資主體和施工單位的經(jīng)濟(jì)收益，準(zhǔn)確分析預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題，并采取有效措施解決這些問題，對建設(shè)方和施工方都有重要意義。基于此，本文就加強(qiáng)工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量進(jìn)行了探討，相信對有關(guān)方面的需要能有一定幫助。

1 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的基本內(nèi)容

1.1 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的概念

建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核具體是指遵照我國相關(guān)法律法規(guī)或是項(xiàng)目要求對建筑的工程范圍以及工程量、定額套用等進(jìn)行審核，在此過程中，要嚴(yán)格參照建筑工程施工圖紙，并結(jié)合項(xiàng)目合同以及招投標(biāo)文件、協(xié)議、會議紀(jì)要和工程變更簽證等相關(guān)資料。

1.2 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的基本內(nèi)容

（1）確定建筑工程的范圍

在確定建筑工程范圍的過程中，應(yīng)綜合招標(biāo)文件、相關(guān)合同來進(jìn)行，相關(guān)人員宜謹(jǐn)慎考量分包單位和總包單位的施工界限，以此保障施工單位不會出現(xiàn)重報或者多報的狀況。

（2）審核工程量

在建筑工程預(yù)結(jié)算過程中，明確工程量是非常重要的事項(xiàng)。在此過程中，工作量會比較大，相關(guān)事項(xiàng)非常繁瑣，往往需要耗費(fèi)較多時間才能完成。對此，工作人員一定要引起重視且要確保計算結(jié)果的精確性。因其對工程預(yù)算的精確性有著非常重要的影響，通常情況下，在計算工程量的過程中，允許出現(xiàn)較小的誤差，但工作人員一定要確保誤差在規(guī)定范圍內(nèi)；此外，審核工作人員在計算工程量時，一定要參照圖紙以及遵循計算規(guī)則。如果工程的實(shí)際情況或其中個別因素出現(xiàn)變動，審核工作人員宜據(jù)此對審核工作作出相應(yīng)調(diào)整。

（3）定額套用審核以及費(fèi)用計取審核

審核工作人員宜對相關(guān)項(xiàng)目名稱以及項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行審核，看其是否與圖紙一致。此外，還應(yīng)審核定額換算，明確換算內(nèi)容和換算方法的精確性。

工程的費(fèi)用計取不可草率，應(yīng)嚴(yán)格依照工程造價管理部門的文件以及工程合同和招投標(biāo)文件來確定，在具體進(jìn)行費(fèi)用計取審核工作的過程中，應(yīng)明確費(fèi)率計算的正確性，如果工程出現(xiàn)費(fèi)率下浮或總價下浮的狀況，一定要對其中的變更項(xiàng)目或相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，查看其是否進(jìn)行了同比下浮。

2 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的流程

2.1 做好前期準(zhǔn)備工作

在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中，一定要重視前期的準(zhǔn)備工作，對建筑工程的施工圖紙做到了然于胸，并對相關(guān)資料進(jìn)行檢查，查看其是否完整，是否真實(shí)和準(zhǔn)確。

2.2 選取適宜的審查方法

不同的建筑工程，在規(guī)模和復(fù)雜程度上，都有很大的不同。除此之外，因施工企業(yè)不同，具體的施工方法也存在很大的不同之處。

3 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的弊病

在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中，往往面臨著一系列問題，容易出現(xiàn)材料管理制度不完善等現(xiàn)象，致使施工中相關(guān)材料的購買數(shù)量以及質(zhì)量很難得到有效控制，從而直接影響到工程造價，給建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作帶來較大難度。為此，財政部門審核工作人員在進(jìn)行建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的過程中一定要對此引起注意。

3.1 存在較嚴(yán)重的造價虛增現(xiàn)象

在建筑工程建設(shè)項(xiàng)目中，偷工減料的現(xiàn)象時有發(fā)生，致使項(xiàng)目縮減和價格控制的比例失調(diào)。在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中，建筑材料的單位價格是一項(xiàng)較為重要的審核事項(xiàng)，審核人員可以在材料定額中找到關(guān)于建筑材料單位價格的明確規(guī)定。

3.2 報價方式不全面

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，不可避免地會涉及到土石方工程以及零散工程，對于此二者的報價方式，財政部門最常用到的是議價方式。然而，這種以議價方式為主的做法存在一定誤區(qū)，宜適當(dāng)結(jié)合定額方式，否則很容易產(chǎn)生工程預(yù)結(jié)算虛價。

3.3 設(shè)計圖紙混亂

在部分建筑公司，往往會出現(xiàn)設(shè)計圖紙混亂的現(xiàn)象，且一些審核人員容易將施工設(shè)計圖紙和工程竣工后的設(shè)計圖紙混為一談，致使建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作面臨一定難度和障礙。為此，審核人員一定要將施工設(shè)計圖紙和工程竣工后的設(shè)計圖紙區(qū)分開，前者具體是指對工程造表以及工程施工步驟進(jìn)行整體規(guī)劃的設(shè)計圖紙，而后者主要是指在工程完成后，對于具體設(shè)計方面的變更和材料的用量等數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄的圖紙。

3.4 管理方面存在弊病

在建筑施工企業(yè)中，無論是建筑工程材料的價格，還是定額的數(shù)量，都會對建筑工程的總造價產(chǎn)生較大的影響。鑒于此，往往會有個別負(fù)責(zé)人利用職務(wù)之便，將一些重要的數(shù)據(jù)和信息篡改，從而產(chǎn)生虛假的報價以及不實(shí)的定額數(shù)量。此外，在施工過程中，還有些負(fù)責(zé)人會選用成本低廉的材料，然后按照優(yōu)良材料的價格上報，賺取其中的差價。對于此類現(xiàn)象，主要是由于管理上存在漏洞導(dǎo)致的。為此，相關(guān)建筑施工企業(yè)一定要加強(qiáng)管理，以免出現(xiàn)上述現(xiàn)象影響到建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量。

3.5 相關(guān)聯(lián)系單位的變更

在建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作中，相關(guān)聯(lián)系單位的變更也會對審核質(zhì)量以及審核結(jié)果的準(zhǔn)確性帶來一定程度的影響，同時，其也涉及到修改設(shè)計圖和施工過程中的一些事項(xiàng)，為此，相關(guān)人員一定要引起重視，一旦聯(lián)系單位的材料發(fā)生變更，要第一時間進(jìn)行處理，以此明確必要的數(shù)據(jù)和信息，從而保障工程造價估算的準(zhǔn)確性。在一些施工單位中，往往存在這樣的現(xiàn)象，個別管理人員或者施工人員通過弄虛作假等不良手段，為自己謀利，或者惡意將一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)刪除、篡改。

4 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)

在具體選擇審核方法的過程中，審核工作人員一定要綜合各方面的要素進(jìn)行考量，在此基礎(chǔ)之上，選擇最適宜的審核方法。同時，審核工作人員應(yīng)該明確的是，無論選擇哪一種審核方法，都有一定的優(yōu)勢和弊端，以全面審核法為例，其審核的范圍較為全面，且質(zhì)量和效果較好，但采用這種審核方法，工作量過于繁重，且容易發(fā)生重復(fù)勞動的狀況。在具體審核過程中，審核工作人員應(yīng)把握好以下幾項(xiàng)要點(diǎn)。

4.1 工程量清單審核工作中的要點(diǎn)

在工程量清單審核的過程中，工作人員應(yīng)明確清單計價規(guī)范的計算原則以及相關(guān)要求，并對施工圖紙了然于胸。除此之外，工作人員還應(yīng)熟悉整個施工現(xiàn)場的實(shí)際情況。在計算工程量的過程中也應(yīng)引起注意，要確保工程量的計算符合招標(biāo)文件。同時，審核工作人員在對招標(biāo)控制價進(jìn)行審核時，應(yīng)致力于使之和市場實(shí)際情況相契合，如此，才能保障相關(guān)市場的良性競爭，并有效保障工程質(zhì)量。為更好地做到這一點(diǎn)，要求相關(guān)工作人員一定要對定額以及費(fèi)率的套用方法十分明確，在此基礎(chǔ)之上，對相關(guān)市場信息進(jìn)行調(diào)研，以此更好地掌握和了解主要材料和部件的價格，以便在綜合市場價格的前提下，更好地進(jìn)行工程量清單審核工作。

4.2 中期付款審核工作中的要點(diǎn)

在具體進(jìn)行中期付款審核的過程中，一定要嚴(yán)格遵循合同的相關(guān)要求。除此之外，對于現(xiàn)場簽證以及設(shè)計變更的審核和控制事項(xiàng)也應(yīng)引起重視，杜絕相關(guān)工作的隨意性。在工程造價過程中，一定要做好事中控制工作，為此，施工單位一定要對合同管理工作引起重視，在進(jìn)行合同的起草以及談判等事項(xiàng)的過程中，一定要謹(jǐn)慎，并確保合同條款的全面性，以此使后期的結(jié)算工作得以順利開展。

4.3 結(jié)算審核工作中的要點(diǎn)

在具體對建筑工程進(jìn)行結(jié)算審核的過程中，審核工作人員宜將審查工程結(jié)算與工程施工合同和招投標(biāo)文件等是否相符列為重點(diǎn)審查對象。其次，還應(yīng)重點(diǎn)審查施工單位報送的資料，以此保障相關(guān)資料的完整性和真實(shí)性。同時，對于工程量費(fèi)用的計算也是不容忽視的事項(xiàng)，一定要確保該事項(xiàng)的準(zhǔn)確性。還要確保原圖紙中沒有實(shí)施的項(xiàng)目被實(shí)際排除在外，甲方提供的材料數(shù)量的領(lǐng)用數(shù)量沒有超出規(guī)定等等。尤其值得一提的是工程變更，對此事項(xiàng)，審核工作人員一定要引起重視，并將其列為審核工作的重點(diǎn)。

4.4 計算機(jī)系統(tǒng)的有效應(yīng)用

建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中，計算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和價值，其對于建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核可以起到很好地輔助作用，以此使預(yù)結(jié)算審核的效率和質(zhì)量得到顯著提高。工程造價受多方面因素的影響，而工程量和單價是最重要的影響因素。通過人工方法對工程量進(jìn)行計算，不僅程序較為繁瑣，工作量較大，而且容易產(chǎn)生誤差?，F(xiàn)階段，隨著計算機(jī)技術(shù)以及信息技術(shù)的發(fā)展，計算機(jī)系統(tǒng)在建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作中得到了較為廣泛的應(yīng)用。通過計算機(jī)系統(tǒng)計算工程量，有一個顯著的優(yōu)勢，即能夠?qū)⒄`差降到最低。除此之外，工作人員還可以通過計算機(jī)系統(tǒng)拓展自己在相關(guān)領(lǐng)域的視野，對國家最新標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)價格信息等均可以及時了解，以此使建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的效率和質(zhì)量均得到顯著提升。

4.5 強(qiáng)化建筑工程造價預(yù)結(jié)算的工作人員的職業(yè)素養(yǎng)