3月24日，德國(guó)之翼航空客機(jī)在法國(guó)阿爾卑斯地區(qū)失事，事故的調(diào)查方向之一竟是副駕駛員人為肇事。據(jù)了解，其曾重度弱視和抑郁。該空難也給人們心頭籠罩上了對(duì)于飛行安全的憂慮。

交通運(yùn)輸工具駕駛者的工作關(guān)乎千家萬(wàn)戶的平安、幸福，所以各國(guó)對(duì)飛行員、司機(jī)的身體健康條件都有嚴(yán)格規(guī)定。我國(guó)法律對(duì)于司機(jī)的健康狀況有哪些要求？能不能及時(shí)全面掌握他們的健康變化和就診情況？

我國(guó)民航系統(tǒng)對(duì)駕駛員的監(jiān)管更有力

根據(jù)國(guó)際民用航空組織規(guī)定，民航飛行員必須定期進(jìn)行體檢，其中就包括心理狀態(tài)評(píng)定。在歐美大多數(shù)國(guó)家，這一定期體檢根據(jù)飛行員的年齡，每年或每半年進(jìn)行一次。

我國(guó)民航相關(guān)的情況怎樣呢？記者經(jīng)過(guò)調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的民航系統(tǒng)目前半軍事化、集中的管理，比歐美國(guó)家對(duì)駕駛員的監(jiān)管更有力。

“我國(guó)的飛行員除了飛行以外，很多時(shí)間都是由航空公司來(lái)管理的?！敝袊?guó)政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員張起淮說(shuō)?！氨热纾覈?guó)有定期學(xué)習(xí)、體檢、集中培訓(xùn)制度，公司領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)會(huì)從各方面了解、溝通、排查，一旦發(fā)現(xiàn)反?，F(xiàn)象或問(wèn)題，都會(huì)及時(shí)跟進(jìn)。所以德翼航空副駕駛出現(xiàn)情緒波動(dòng)甚至精神疾病，公司有不可推卸的責(zé)任?！彼f(shuō)。

司機(jī)“犯病”導(dǎo)致事故的案例越來(lái)越多

相對(duì)飛行員，日常生活中更為常見(jiàn)的是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員。而據(jù)記者調(diào)查，近年來(lái)，司機(jī)由于病理性的異常精神狀態(tài)，成為交通事故肇事者的案例越來(lái)越多。

2012年8月11日，廣東的黃粵東因抑郁癥發(fā)作駕車(chē)撞擊行人，致4人死亡、2人輕傷、1人輕微傷。據(jù)調(diào)查，黃粵東事發(fā)前有既往的“抑郁發(fā)作”病史。據(jù)黃粵東供訴，撞人前他心感焦慮并產(chǎn)生了自殺念頭，撞人后一直神情恍惚。

2013年2月19日19時(shí)，家住江西省萍鄉(xiāng)市的78歲老人鄭美貞從市區(qū)乘坐公交車(chē)回家，下車(chē)后卻被公交車(chē)后輪壓過(guò)。警方調(diào)查得知，公交車(chē)司機(jī)患有精神分裂癥，曾在醫(yī)院就診。

2013年10月17日早上，福州的哥吳師傅駕車(chē)途中癲癇發(fā)作，撞上路邊的一棵樹(shù)。事發(fā)后車(chē)頭嚴(yán)重變形，但吳卻啟動(dòng)出租車(chē)?yán)^續(xù)行駛，后將車(chē)停在交叉口斑馬線上，下車(chē)后一頭栽在地上，全身抽搐、口吐白沫。吳師傅病情穩(wěn)定后回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)撞上樹(shù)之后就基本失去了記憶。

2015年3月27日，浙江南潯發(fā)生一起交通事故，經(jīng)查，駕駛?cè)它S某因吸食冰毒產(chǎn)生幻覺(jué)后自殘，致車(chē)輛失控，造成7名路人受傷，而黃某本人因失血過(guò)多，經(jīng)醫(yī)院全力搶救無(wú)效后死

司機(jī)體檢走過(guò)場(chǎng)心理檢測(cè)成空白

北京市律師協(xié)會(huì)交通與運(yùn)輸法專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)魏鎮(zhèn)勝說(shuō)，公安部發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中有下列情形之一的，不得申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證：

一、有器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹、精神病、癡呆以及影響肢體活動(dòng)的神經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病的；

二、3年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿3年，或者長(zhǎng)期服用依賴(lài)性精神藥品成癮尚未戒除的；

三、取得駕駛證后具有正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒或社區(qū)康復(fù)措施3種情形的，予以注銷(xiāo)駕駛證；吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)者，其駕照將被注銷(xiāo)。

然而，目前申領(lǐng)駕照者只做常規(guī)檢查，有的醫(yī)生甚至都不詢問(wèn)申請(qǐng)者是否有相關(guān)疾病，兩三分鐘全部體檢完。如此體檢根本起不到任何作用，更談不上排查健康隱患。而專(zhuān)家表示，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員身體條件證明、表格里的各項(xiàng)檢查，都有指向性。比如辨色粒，假如患有紅綠色盲，那就無(wú)法分辨紅綠燈；而身高太矮或者上下肢有嚴(yán)重側(cè)彎及不等長(zhǎng)等問(wèn)題，力量無(wú)法協(xié)調(diào)配合，對(duì)安全駕駛的影響也是不言而喻的。

此外，我國(guó)的公交公司、出租公司在招聘司機(jī)時(shí)，除了要求做傳染病、心臟病等疾病的檢查外，都不會(huì)對(duì)其是否有精神或心理方面的疾病做檢測(cè)。在詢問(wèn)其既往病史時(shí)，如果對(duì)方刻意隱瞞，公司也無(wú)可奈何。因?yàn)橛萌藛挝粺o(wú)權(quán)強(qiáng)制其去做精神疾病的檢測(cè)，如果做則屬于嚴(yán)重侵犯隱私等權(quán)利，并且涉嫌用工歧視。

魏鎮(zhèn)勝?gòu)?qiáng)調(diào)說(shuō)：“其實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也有為難的地方，是否患有精神病，醫(yī)生在短時(shí)間內(nèi)觀察不出來(lái)，也無(wú)法通過(guò)一次體檢就能確診。特別是間歇性的精神疾病，檢查時(shí)他跟正常人一樣，語(yǔ)言清晰，思維邏輯也沒(méi)有問(wèn)題，只有發(fā)病時(shí)才能表現(xiàn)出不正常?！?/p>

公安部禁止毒駕有新的管理措施

截至2015年3月底，公安機(jī)關(guān)依法注銷(xiāo)了近15萬(wàn)吸毒、毒癮未戒人員的駕駛證，拒絕1萬(wàn)多名吸毒人員申領(lǐng)駕照。

公安部禁毒局四處的宮處長(zhǎng)介紹說(shuō)：“打擊毒駕，公安機(jī)關(guān)主動(dòng)出擊，把吸毒案的數(shù)據(jù)庫(kù)與駕駛?cè)藛T的數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接。各地公安機(jī)關(guān)對(duì)本地駕駛?cè)诉M(jìn)行全面排查，并明確正在依法執(zhí)行社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)康復(fù)措施的人員屬于吸毒成癮未戒除人員。屬于這些人員的駕駛?cè)?，要?0日內(nèi)申請(qǐng)注銷(xiāo)駕駛證；當(dāng)事人不主動(dòng)申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)將強(qiáng)制注銷(xiāo)?！?/p>

據(jù)了解，當(dāng)前公安部正積極推進(jìn)全國(guó)戶口和公民身份號(hào)碼唯一性，至2016年底，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全國(guó)每位公民只有一個(gè)戶口、一個(gè)公民身份號(hào)碼的目標(biāo)。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等對(duì)于駕駛員健康狀況的信息共享，確保禁止這類(lèi)人員進(jìn)入的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)及時(shí)掌握相關(guān)的信息。

《警法時(shí)空》姚博 陳文編輯整理