入刊理由

云南自然地理?xiàng)l件優(yōu)越，不可復(fù)制，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)較好。美麗鄉(xiāng)村能彰顯云南的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)云南的生態(tài)價(jià)值，云南把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重要手段和基礎(chǔ)工程。筆者結(jié)合自己多年的旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)及國(guó)家出臺(tái)的政策，為云南美麗鄉(xiāng)村旅游建設(shè)該如何科學(xué)規(guī)劃建設(shè)、提速發(fā)展，提出一些個(gè)人意見。

天藍(lán)、地綠、水凈、安居、樂(lè)業(yè)……是人們心中最美鄉(xiāng)村的模樣。席慕容曾在《鄉(xiāng)愁》中有著這樣的描述，她說(shuō)：離別后，鄉(xiāng)愁是一顆沒(méi)有年輪的樹，永不老去。而美麗鄉(xiāng)村，承載著的正是人們割舍不下的鄉(xiāng)愁，是可以重拾童年記憶的時(shí)空隧道，是讓都市人駐足留戀的一方凈土。

就資源來(lái)說(shuō)，云南鄉(xiāng)村旅游資源豐富，其中，大理州云龍縣諾鄧村、紅河州建水縣團(tuán)山村、楚雄州永仁縣太平地村、保山市隆陽(yáng)區(qū)坡腳村得到大多數(shù)人的認(rèn)可，入選2015年中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村。由我公司（昆明藝嘉旅游）策劃、規(guī)劃的“喊沙傣族特色村”入選2015年“中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”；“從江岜沙——最后一個(gè)槍手部落”入圍貴州10個(gè)省級(jí)示范性中國(guó)傳統(tǒng)村落名列等等。

就政策環(huán)境來(lái)說(shuō)，2013年初，云南省委、省政府提出建設(shè)“天藍(lán)、地綠、山清、水凈”的美麗云南。同年，云南省省級(jí)財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金7億元，計(jì)劃建設(shè)500個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一般不低于100萬(wàn)元，以后逐年增加，計(jì)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村500個(gè)，以后每年建設(shè)1000個(gè)以上。爭(zhēng)取到2020年全省美麗鄉(xiāng)村達(dá)到1萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，云南省加快一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策轉(zhuǎn)型升級(jí)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的主要內(nèi)容，逐步建成一批基礎(chǔ)設(shè)施便利、產(chǎn)業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。

就發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，自20世紀(jì)80年代自發(fā)起步以來(lái)，云南省鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入到大力發(fā)展階段。目前云南已有全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣6個(gè)、示范點(diǎn)16個(gè)，全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)8個(gè)、名村4個(gè)，省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)91家、旅游特色村200個(gè)、民族特色旅游村寨150個(gè)、度假村712家、規(guī)模以上的鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)4887處、農(nóng)家樂(lè)1萬(wàn)多家，特色民居客棧4000余家。云南鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出類型多樣、梯次合理、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體系。

然而，云南鄉(xiāng)村旅游依然存在著很多問(wèn)題，在城鎮(zhèn)化車輪的碾壓下，在很多地方，綠色的原野正在逐漸消失、清澈的河流變得污濁不堪、古樸的民風(fēng)被鋼筋水泥阻隔，美麗的生態(tài)正離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)。云南民族村落較多，但較為分散，凝聚力較弱；在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中依然存在著城市規(guī)劃痕跡過(guò)重，同質(zhì)化嚴(yán)重，以及缺乏產(chǎn)業(yè)支撐等一系列問(wèn)題。

面對(duì)國(guó)家如此利好的政策，以及云南如此多優(yōu)越的鄉(xiāng)村資源，云南美麗鄉(xiāng)村旅游建設(shè)該如何科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，乘風(fēng)破浪，提速發(fā)展？我個(gè)人認(rèn)為“美麗鄉(xiāng)村核心在于老百姓臉上無(wú)憂無(wú)慮、發(fā)自內(nèi)心的笑”，打造美麗鄉(xiāng)村要從老百姓出發(fā)，在規(guī)劃和建設(shè)上以村落原生態(tài)特性為核心，建設(shè)老百姓過(guò)得舒適，游客愿意留下來(lái)的美麗鄉(xiāng)村。

針對(duì)大多數(shù)重建村寨城市規(guī)劃痕跡過(guò)重的問(wèn)題。目前，“依山傍水、錯(cuò)落有致、人畜分離、廚衛(wèi)入戶、突出特色、差異化發(fā)展”的空間格局尚未形成，為此應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手：一是規(guī)劃遵循當(dāng)?shù)厝宋奶厣?。古人云“一方水土養(yǎng)一方人”，這句話反過(guò)來(lái)，又可以推斷出“一方人規(guī)劃一方水土”。如此，“水土養(yǎng)人，人規(guī)劃水土”就形成了一個(gè)自治社會(huì)的良性循環(huán)；二是規(guī)劃不能全覆蓋。鄉(xiāng)村地理的復(fù)雜性、文化的多樣性以及歷史的延續(xù)性使得在規(guī)劃時(shí)不能一刀切，要符合鄉(xiāng)村規(guī)律；三是規(guī)劃要多部門協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村涉及到農(nóng)業(yè)、文物、文化、旅游、國(guó)土資源、農(nóng)田水利，涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、涉及到生活方式，是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。所以不能單獨(dú)靠一個(gè)部門負(fù)責(zé)；四是規(guī)劃要符合鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，不能拆舊建新使傳統(tǒng)古村落的文化景觀遭到破壞。

針對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)同質(zhì)化的問(wèn)題。以“一村一特色、一寨一主題”為建設(shè)理念，圍繞民族特色、農(nóng)業(yè)種植及資源稟賦，已重建完成的村寨進(jìn)行低成本高標(biāo)準(zhǔn)的提升改造，與還未重建的村寨形成區(qū)域一體化，內(nèi)部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著歷史的沉淀，每個(gè)地方積累了鮮明的地區(qū)風(fēng)格，但是在鄉(xiāng)村改造中，這樣的地域性差異卻越來(lái)越少，在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中不僅僅要保留這些特征，還需要與時(shí)俱進(jìn)地融入現(xiàn)代元素，進(jìn)一步形成獨(dú)具區(qū)域性特色的鄉(xiāng)村樣式。

針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的問(wèn)題。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，并圍繞“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)+醫(yī)療產(chǎn)業(yè)（中藥養(yǎng)生）+旅游服務(wù)”一體化發(fā)展的模式，帶動(dòng)百姓在重建后依托產(chǎn)業(yè)支撐實(shí)現(xiàn)可持續(xù)良性發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)方面可從這幾方面改進(jìn)：一是提高基本農(nóng)田使用效率，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用大地藝術(shù)的手法為三產(chǎn)打造景觀；二是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，充分利用森林空間發(fā)展林下中藥、旅游等產(chǎn)業(yè)；三是發(fā)展旅游，依托鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)展農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游；四是通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

針對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏空間設(shè)計(jì)的問(wèn)題。老井、古樹、戲臺(tái)、庭院、曬場(chǎng)……是多少人童年時(shí)光里難以磨滅的記憶，在鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼的今天，越來(lái)越多的鄉(xiāng)村元素被時(shí)代洪流沖擊、磨滅。在鄉(xiāng)村旅游和文創(chuàng)的大潮下，站在鄉(xiāng)村美學(xué)的角度，在傳承與復(fù)興鄉(xiāng)村的過(guò)程中，應(yīng)該抓住那些空間肌理及生活場(chǎng)景，全面認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村空間構(gòu)成及其審美價(jià)值，真正做到在傳承基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。具體可從幾點(diǎn)來(lái)做：抓住鄉(xiāng)村空間的文化深意，突破城市人的唯“美”主義眼光，充分挖掘鄉(xiāng)村空間的功能演變及文化變遷；尋求鄉(xiāng)村空間多元化運(yùn)用，引進(jìn)西方規(guī)劃設(shè)計(jì)觀念的同時(shí)，運(yùn)用傳統(tǒng)智慧對(duì)空間、功能、人之間的關(guān)系進(jìn)行全面把握；抓住鄉(xiāng)村中最有特色的點(diǎn)，比如村中古井、老樹、老院子、老戲臺(tái)等元素；以鄉(xiāng)村美學(xué)考慮人的空間需求，在規(guī)劃時(shí)要從鄉(xiāng)村美學(xué)的角度整體去考慮鄉(xiāng)村空間的整體組合性，以及每一類空間所承載的現(xiàn)代功能性需求與文化需求。

針對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏鄉(xiāng)土味道的問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。首先，突出地域特色。盡量保留原有地域文化和建筑風(fēng)格的原汁原味，不能將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)簡(jiǎn)單地變成城市的微縮版，失去了靈性；其次，保護(hù)好傳統(tǒng)村落。保留傳統(tǒng)村落結(jié)構(gòu)和風(fēng)情上的差異性，別讓“青山橫北郭，綠水繞東城”只能成為遙遠(yuǎn)的記憶；第三，要做好村莊布局。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，村莊布局規(guī)劃必須要考慮到地域風(fēng)貌，以方便村民生產(chǎn)生活為根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)模適度、突出特色、保護(hù)生態(tài)的原則，讓美麗鄉(xiāng)村既有面子也有里子，不能讓根植于鄉(xiāng)村文化背景下的濃濃鄉(xiāng)愁無(wú)處安放。第四，弘揚(yáng)民俗文化。注重搜集、挖掘、整理民俗文化，并為其注入社會(huì)主義核心價(jià)值觀等鮮活的內(nèi)容，搭建好傳播、弘揚(yáng)民俗文化的新平臺(tái)，讓美麗鄉(xiāng)村既有傳統(tǒng)村落的古樸風(fēng)骨，也有現(xiàn)代農(nóng)村的文明氣息，讓美麗鄉(xiāng)村具有生態(tài)之美、裝滿童年味道而又承載濃濃鄉(xiāng)愁，

針對(duì)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施不健全的問(wèn)題，對(duì)村寨周邊環(huán)境與旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升，滿足當(dāng)?shù)乩习傩丈钍孢m化與游客進(jìn)入便捷化等功能。

打造美麗鄉(xiāng)村是一個(gè)全國(guó)性熱門話題，需要不斷實(shí)踐和創(chuàng)新。昆明藝嘉旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司在我的帶領(lǐng)下曾策劃規(guī)劃過(guò)許多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，如德宏瑞麗喊沙特色旅游村、大理州鶴慶縣新華村旅游景區(qū)等，都是在深入當(dāng)?shù)乜辈楹?，結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特色策劃規(guī)劃的成功案例，在實(shí)踐中不斷探索好的模式以及創(chuàng)新，做好做精每一個(gè)策劃規(guī)劃。

現(xiàn)如今，云南旅游業(yè)如火如荼，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)借旅游之勢(shì)乘盛而發(fā)，抓住國(guó)家政策的機(jī)遇，把握好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要點(diǎn)，利用好我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件等，建設(shè)成為全國(guó)最美鄉(xiāng)村旅游的排頭兵。

責(zé)任編輯：段先鶴