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        破解科技成果轉(zhuǎn)化難題 推動國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

        2015-12-31 11:34:50陳培雄
        中國經(jīng)濟信息 2015年23期
        關(guān)鍵詞:科技型科技成果交易

        文│陳培雄

        我國科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

        任何國家發(fā)展經(jīng)濟須依靠生產(chǎn)要素(土地、勞動力、資本、技術(shù)),我國人均自然資源匱乏,所以國家長期實施科教興國戰(zhàn)略,希望依靠科技推動經(jīng)濟發(fā)展。數(shù)據(jù)表明,我國目前科技人才數(shù)量世界第一,科技投入(R&D,衡量一個國家科技投入指標(biāo))世界第二。2014年我國R&D投入高達1.34萬億元。遺憾的是我國科技投入大卻產(chǎn)出小,究其原因是我國科技成果轉(zhuǎn)化率低,大約只有10%(國外40%-50%)。2014年6月9日,習(xí)近平主席在兩院院士大會上指出:“多年來,我國一直存在著科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾?!?/p>

        科技成果轉(zhuǎn)化實際上指科技成果投入生產(chǎn)應(yīng)用,即科技成果要素資源如何實現(xiàn)配置。方法只有兩種,一種是行政分配使用(計劃方式),另外一種是研企自由交易(市場方式),顯然,必須采用市場方式。我國從1984年開始建立技術(shù)市場,試圖采用市場交易方式解決科技成果轉(zhuǎn)化問題。然而30年過去,這個問題一直沒能解決,曾經(jīng)的數(shù)萬家技術(shù)市場如今大部分偃旗息鼓,原因是作為技術(shù)商品的科技成果無法在技術(shù)市場上交易。

        在長達十多年研究基礎(chǔ)上,2014年我們課題組承擔(dān)了國家發(fā)改委重大改革研究課題《科技成果要素資源市場化配置研究》,從理論和實踐結(jié)合上攻克了這一困擾我國多年的難題。

        商品及技術(shù)商品交易研究

        1.商品交易原理

        商品交易本質(zhì)是物物交換,交換的標(biāo)準(zhǔn)是“價值”(不是商品重量、體積等,關(guān)于價值主要有勞動價值與效用價值之分)。所以,交易時買賣雙方必須知道對方商品的價值。現(xiàn)代交易中人們采用貨幣購物,貨幣價值是已知的,因此,商品交易就存在如下重要交易定律:

        交易定律:人們只有獲知商品價值信息,交易方可進行。

        商品價值(又稱使用價值、有用性)信息主要指商品性能和使用期限。人們從來不敢買第一次見到的商品,不敢買沒有知名度的電視機、化妝品等,原因是不知道這些商品的價值信息。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者阿克洛夫在《舊車市場》一文中描述的人們不知道舊車價值信息(信息不對稱),最終導(dǎo)致舊車市場關(guān)閉,講述的也是這個道理。

        對于大多數(shù)商品而言,人們在交易時并不能完全知道其價值信息,少數(shù)是完全不知道。這時候就必須轉(zhuǎn)換后方可交易。常用的轉(zhuǎn)換方法包括:進入商場、建立品牌、三包政策等。人們進入商場購物,實際上是商家給了消費者一種保護,即一種轉(zhuǎn)換交易,使得人們敢于購物。沃爾瑪、國美等成功利用了這一點。少數(shù)商品僅僅進入商場還不夠,必須通過打廣告建立品牌,甚至三包政策等。

        2.技術(shù)商品交易

        科技成果是科研人員的勞動產(chǎn)品,又稱技術(shù)商品。人們投資技術(shù)商品是為了投資增值,即技術(shù)商品的價值是投資增值。然而,技術(shù)商品交易時投資方無法知道投資是否能增值。按照交易定律,技術(shù)商品不可直接交易,必須轉(zhuǎn)換。然而,技術(shù)商品卻無法采用普通商品的轉(zhuǎn)換方法,如建立品牌、三包政策等。我國目前采用的轉(zhuǎn)換方法包括有:(1)進入市場交易(長期技術(shù)市場和臨時高交會等市場);(2)對技術(shù)商品評估;(3)建立促進交易的科技中介服務(wù)體系。多年實踐證明,上述轉(zhuǎn)換方法仍然無法讓投資者獲得技術(shù)商品價值信息,從而難以交易。這就是我國30年技術(shù)市場實踐失敗的原因。

        研究發(fā)現(xiàn),任何商品均有生命期即使用期限。對使用期限較長的商品,人們較難獲知其全部價值信息。相對來說,在一個短時間段內(nèi)較容易獲知商品價值信息。實際上就是長時間段風(fēng)險大而短時間段風(fēng)險小。于是我們可以改長時間段的一次性交易為短時間段的多次交易。例如,對無知名度電視機一次性難以交易,如果改為多次交易,如每天消費者支付1、2元錢,交易就容易完成。

        于是,提出技術(shù)商品的多次交易方法如下:

        (1)對技術(shù)商品采用多次交易,交易次數(shù)與價格一樣,是市場競爭的結(jié)果。只要次數(shù)足夠多,一定可以成交;

        (2)多次交易下,買方只要支付了第一次款項就可將技術(shù)商品投入生產(chǎn),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化;

        (3)買方只獲得了一個小時間段的技術(shù)商品使用權(quán),后續(xù)還須繼續(xù)支付。當(dāng)然按照合同約定決定后續(xù)款項的支付。

        多次交易方式建立在市場經(jīng)濟基本原理上,商品價值由市場決定,凡是交易不出去的商品沒有價值。

        現(xiàn)代技術(shù)市場

        區(qū)別于傳統(tǒng)技術(shù)市場,稱采用多次交易方法的技術(shù)市場為現(xiàn)代技術(shù)市場。任何一個普通商品市場,采用的是一次性交易,只能接受已經(jīng)完成變換的商品?,F(xiàn)代技術(shù)市場的基本特點是接受不變換(也無法變換)的技術(shù)商品,通過改變交易次數(shù)實現(xiàn)對技術(shù)商品的交易滿足交易定律。

        現(xiàn)代技術(shù)市場多次交易方式下,(1)技術(shù)商品完成一次性轉(zhuǎn)移(一段時間的使用權(quán));(2)買方貨款分多次支付。多次交易也包括了傳統(tǒng)的一次性交易。第一次交易完成后形成如下兩個結(jié)果:

        (1)新的科技型企業(yè)(買入科技成果后形成的企業(yè),只支付了部分貨款);

        (2)一份債權(quán)債務(wù)合同。

        盡管第一次交易已經(jīng)是對現(xiàn)有交易方式的極大改進和進步,特別是技術(shù)商品可以快速轉(zhuǎn)化意義非凡。但是我們還是要進一步對交易體系進行完善。

        1.對多次交易技術(shù)市場的完善

        為了進一步完善多次交易技術(shù)市場,我們設(shè)計了如下配套機制:

        (1)科技型企業(yè)托管中心

        交易完成后形成的科技型企業(yè)日后發(fā)展?fàn)顩r,直接影響到后續(xù)款項的支付或者說多次交易的效果。為此須建立一個科技型企業(yè)托管中心,目的是為了幫助該科技型企業(yè)成長和對尚未支付全部貨款的賣方承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。這個托管中心可以與孵化器等項目配套運作。

        (2)債權(quán)交易中心

        多次交易方式下,每一次交易均形成一份債權(quán)債務(wù)合同。這個合同是有價證券,可以轉(zhuǎn)讓。為此,配套多次交易技術(shù)市場建立一個債權(quán)合同交易市場,可以提升合同價值和促進多次交易的進行。

        (3)股權(quán)交易中心

        我們知道,債權(quán)可以轉(zhuǎn)股權(quán)。即科技成果賣方擁有的對科技型企業(yè)的債權(quán)可以轉(zhuǎn)為該科技型企業(yè)的股權(quán)。于是對債權(quán)的交易就轉(zhuǎn)變?yōu)閷蓹?quán)的交易。同樣達到促進技術(shù)商品的多次交易。

        2.現(xiàn)代技術(shù)市場結(jié)構(gòu)

        最終,形成我國需要的現(xiàn)代技術(shù)市場機構(gòu),如圖所示。

        注意到這是一個包括了多次交易理論、科技金融結(jié)合多項創(chuàng)新的新型市場,將能極大實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動我國科技的發(fā)展。

        現(xiàn)代技術(shù)市場結(jié)構(gòu)

        現(xiàn)代技術(shù)市場的價值

        本文提出的現(xiàn)代技術(shù)市場方案具有重大的理論價值與實際意義。

        1.解決了長期困擾我國的科技成果市場化配置問題

        改革開放以來我國經(jīng)濟取得的輝煌成就得益于市場經(jīng)濟,所以黨的十八大首次提出使市場在資源配置中起決定性作用。而我國最重要的科技成果資源卻連最基礎(chǔ)的市場配置都沒有,以多次交易理論為基礎(chǔ)的現(xiàn)代技術(shù)市場解決了這一問題。

        2.巨大的經(jīng)濟效益和社會效益

        我國每年科技投入高達1萬多億元,只要現(xiàn)代技術(shù)市場方案能提升10%的科技成果轉(zhuǎn)化率(還僅僅是國外的一半轉(zhuǎn)化率),相當(dāng)于能為國家每年增添1000多億元的科技投入?,F(xiàn)代技術(shù)市場方案形成的產(chǎn)業(yè)鏈,包括新增科技型企業(yè)、各類科技中介服務(wù)、科技金融等等,將可以極大促進就業(yè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新宏偉戰(zhàn)略的具體實現(xiàn)。

        3.現(xiàn)代技術(shù)市場價值超越期貨、證券市場

        期貨市場的價值是為大宗商品的生產(chǎn)流通企業(yè)提供保險(套期保值);證券市場的價值是提升一個國家的資金利用效率(實現(xiàn)直接融資)。而現(xiàn)代技術(shù)市場的價值是解決我國科技發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級問題,是使得我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的不可或缺的市場。從這個意義上說,現(xiàn)代技術(shù)市場價值超越期貨、證券市場。

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