梁潞閣

（山西省永濟市水資源管理委員會，山西濟市044500）

永濟市地下水動態(tài)監(jiān)測現(xiàn)狀及對策

梁潞閣

（山西省永濟市水資源管理委員會，山西濟市044500）

地下水動態(tài)監(jiān)測是能否合理開發(fā)利用地下水資源的先決條件，文章對山西省永濟市地下水動態(tài)監(jiān)測現(xiàn)狀進行了分析，對存在的不足提出一些針對性的建議及對策。

地下水；動態(tài)監(jiān)測現(xiàn)狀；分析及對策

地下水動態(tài)監(jiān)測是水利建設(shè)和地下水資源開發(fā)利用中的一項基本工作，它應(yīng)用于水利建設(shè)與地下水開發(fā)利用的規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理、科學研究等各個方面。近十多年來，永濟市隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)飛速發(fā)展和人民群眾生活水平大幅度提高，用水量不斷增加，加之北方地區(qū)十年九旱、降雨量偏少狀況，導致地下水日益過度開采，地下水位大面積、大幅度下降，大批淺井和小揚程的水泵失效，提水成本持續(xù)增高。由于長期超量開采，目前在永濟市已經(jīng)形成了以曉朝-三張-伍姓湖為中心的中深層承壓水下降漏斗區(qū)和曾家營漏斗區(qū)，并出現(xiàn)了水質(zhì)惡化、地面下沉等問題。

為有效解決這些問題，永濟市委、市政府針對性地制定了“堅持建設(shè)節(jié)水型社會、發(fā)展現(xiàn)代水利事業(yè)”的規(guī)劃部署。結(jié)合本人長期從事水資源管理工作實際，認為應(yīng)從地下水動態(tài)監(jiān)測工作中存在的問題和不足方面入手，積極探索出一系列科學管理策略及有效應(yīng)對措施，為地下水資源的合理開發(fā)和水環(huán)境保護提供科學依據(jù)。

1 基本概況

永濟市地處山西省西南部的黃土高原區(qū)，全市轄3個街道、7個鎮(zhèn)、262個行政村，市民45萬人，總面積1221km2。由于區(qū)內(nèi)地表水比較貧乏，地下水為主要的供水水源，工農(nóng)業(yè)用水主要以開采地下水為主。為了解全市的水資源概況，從1978年開始，永濟市就建立了以監(jiān)測水位為主的地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。目前共有地下水長觀井79眼，統(tǒng)測井90眼，水溫監(jiān)測井2眼，水質(zhì)監(jiān)測井6眼，監(jiān)測井分布在10個鎮(zhèn)（街道）各個不同的水文地質(zhì)單元，基本全面反映了全市地下水動態(tài)變化情況。監(jiān)測布置情況詳見表1。

表1 永濟市監(jiān)測井統(tǒng)計表單位：km2、眼

2 存在問題

2.1 監(jiān)測項目少，監(jiān)測井質(zhì)量低

地下水動態(tài)應(yīng)該包括地下水的水位、水量、水質(zhì)以及水溫的變化情況等。永濟市地下水監(jiān)測現(xiàn)在主要以水位監(jiān)測為主，目前僅有兩個監(jiān)測站監(jiān)測水溫。且水溫、水質(zhì)監(jiān)測井網(wǎng)密度低，控制范圍小，在水溫、水質(zhì)、水量等項目的監(jiān)測方面幾乎為空白。并且現(xiàn)有監(jiān)測井基本都是灌溉井和生活用水井，不符合《地下水監(jiān)測規(guī)范》的要求，井中的水泵、泵管與井壁間隙狹窄，鉛錘極易被卡住，不便監(jiān)測，且夏收、秋收農(nóng)忙時節(jié)，抽水頻繁，造成動水位多，影響監(jiān)測資料的準確性；再加之井臺和保護設(shè)施不完善，造成井壁易坍塌，淤積現(xiàn)象比較嚴重，這樣就很難保證科學有效的觀測行為。

2.2 監(jiān)測工具落后，資料傳輸性差

永濟市地下水動態(tài)監(jiān)測井網(wǎng)，是從上個世紀七十年代末期開始建立的，雖已運行30多年，現(xiàn)在仍以人工觀測為主。監(jiān)測工具一般主要有：淺井一般使用的是皮尺和測鐘，深井主要用雙股電線、測針及萬用表進行測量，測量溫度使用的是水銀溫度計，誤差較大，保證不了監(jiān)測資料的精度。目前數(shù)據(jù)信息傳輸僅靠電話上報，遇到觀測員農(nóng)忙時節(jié)，經(jīng)常不能按時上報，時效性差。這種“放養(yǎng)式”的管理方式，既沒有科學的時間性，也沒有嚴格的標準性，客觀上監(jiān)測到的數(shù)據(jù)與實際情況出入的隨機性以及主觀上不能夠定期監(jiān)測的隨意性都比較大，在一定程度上影響了資料的完整性和使用價值等。

2.3 監(jiān)測井網(wǎng)不穩(wěn)定，觀測資料鏈接性差

永濟市目前沒有一眼專用的地下水動態(tài)監(jiān)測井，監(jiān)測井全部采用的是一些工礦企業(yè)自備井和民用井，民用井的比例高達90%以上。由于地下水動態(tài)監(jiān)測井多為民用井，得不到專門有效的定期維護，當監(jiān)測井損壞不能繼續(xù)進行觀測時，就只能重新更換一家民用井，既增加了一些不必要的工作量，同時還使得監(jiān)測井網(wǎng)不穩(wěn)定，監(jiān)測資料不能形成比較有效的完整鏈接。

2.4 觀測人員不專業(yè)，觀測隊伍不穩(wěn)定

較長時期以來，農(nóng)村沒有一名專職從事地下水動態(tài)監(jiān)測的專業(yè)技術(shù)人員。95%以上的觀測員都是由當?shù)卮迕窈推笫聵I(yè)人員兼職，人員不穩(wěn)定，知識水平低，又未進行專業(yè)技術(shù)培訓，難以保證觀測資料的質(zhì)量。加之觀測人員工資待遇太低，人員流失現(xiàn)象十分嚴重，剩下的人員年齡偏大，普遍年齡在55～65歲之間，后繼人員嚴重缺失，觀測員隊伍極不穩(wěn)定，給工作開展帶來了一定的困難。

3 應(yīng)對策略

黨的十八大報告和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》再三強調(diào)指出：“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”，要加強水源地保護和用水總量管理，推進水循環(huán)利用，實行最嚴格的水資源管理制度，建設(shè)節(jié)水型社會。

永濟市在地下水動態(tài)監(jiān)測方面存在的問題，顯然很難適應(yīng)為地下水資源的合理開發(fā)和水環(huán)境保護提供科學依據(jù)的飛速發(fā)展形勢，與建設(shè)現(xiàn)代水利事業(yè)客觀形勢要求所不符。應(yīng)采取以下措施：

3.1 摸清底子，為編制監(jiān)測規(guī)劃提供理論依據(jù)

摸清底子是開展地下水動態(tài)監(jiān)測工作的首要前提。在現(xiàn)有條件下，每年應(yīng)盡可能真實、準確的獲得地下水動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時整理監(jiān)測資料，根據(jù)資料分析各個監(jiān)測井的年末水位變化情況；對每月的各種報表，應(yīng)按時校對、編報，對于個別監(jiān)測井資料出現(xiàn)異常的情況，要及時到現(xiàn)場核對，這樣才能及時掌握地下水一手情況，保證監(jiān)測資料的準確性。其次要對三十余年積累下來的地下水動態(tài)資料進行匯編，形成《永濟市城區(qū)水源地、蒲州黃河沿岸水源地地下水動態(tài)分析報告》，為重點水源地地下水年內(nèi)和年際變化規(guī)律及地下水下降漏斗區(qū)的成因、動態(tài)特征和發(fā)展趨勢提供分析評價的準確依據(jù)；積極組織編制《永濟市水資源公報》，及時向政府和社會公布永濟市水資源綜合情勢，為合理保護水資源，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用提供技術(shù)支撐。

3.2 科學謀劃，合理布局地下水監(jiān)測井網(wǎng)

科學謀劃、井網(wǎng)布設(shè)合理是能否搞好地下水動態(tài)監(jiān)測工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)永濟市水資源分布實際情況，我們要盡可能做到一井多用，即水位、水溫、水質(zhì)、開采量多井合一，優(yōu)先選用符合條件的現(xiàn)成井孔。在監(jiān)測井網(wǎng)布設(shè)方面，要科學謀劃，合理布局地下水監(jiān)測井網(wǎng)，堅持把握以下四個原則：（1）在全市內(nèi)不同地貌單元都要布局設(shè)井；（2）農(nóng)灌井不選為基本監(jiān)測井；（3）重點在地下水超采區(qū)、飲用水水源地及水資源管理和保護重點區(qū)域布局監(jiān)測井；（4）加大地下水動態(tài)監(jiān)測專用井建設(shè)。以此形成規(guī)劃合理、科學有效的監(jiān)測井網(wǎng)格局，為地下水資源的合理開發(fā)和水環(huán)境保護提供科學依據(jù)奠定堅實基礎(chǔ)。

3.3 加大投入，進一步完善監(jiān)測項目

資金投入是開展地下水動態(tài)監(jiān)測工作的必要保證。進一步加快建設(shè)地下水動態(tài)監(jiān)測站網(wǎng)，加強地下水監(jiān)控信息系統(tǒng)能力，利用高科技手段定期分析監(jiān)測資料，實行地下水取用水總量和水位控制，是落實最嚴格水資源管理制度的一項重要內(nèi)容，也是信息社會對地下水監(jiān)測工作提出的時代要求。因此，必須加大地下水井網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費投入力度，努力提高觀測員的監(jiān)測費用，逐步完善水資源信息化建設(shè)系統(tǒng)，將地下水監(jiān)測工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，逐年增加專用地下水動態(tài)監(jiān)測井的資金和建設(shè)數(shù)量，力爭做到一井多用，對地下水的水位、水量、水質(zhì)以及水溫的變化情況，統(tǒng)一進行及時有效地科學監(jiān)測。同時要進一步完善監(jiān)測項目，不斷提高監(jiān)測資料的完整性、全面性和準確度。

3.4 強化培訓，提高科學管理水平

隊伍建設(shè)是保證地下水動態(tài)監(jiān)測工作長期有效、穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性與一線觀測人員的技術(shù)水平、文化素質(zhì)及責任心都有很大關(guān)系，因此必須加強對監(jiān)測人員的崗位培訓和新技術(shù)培訓力度，提高監(jiān)測人員的技術(shù)和文化素質(zhì)。在觀測人員選擇上，文化水平高、責任心較強的同志應(yīng)優(yōu)先考慮，且上崗前必須進行專門的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，明確監(jiān)測日期、監(jiān)測與記載及校核方法、上報時間，確保第一手監(jiān)測數(shù)據(jù)準確無誤。同時要變“放養(yǎng)式”管理模式為動態(tài)追蹤的管理模式，市水資辦負責地下水動態(tài)監(jiān)測工作的技術(shù)人員，要不定期下鄉(xiāng)抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，確保監(jiān)測資料的真實性、可靠性和準確性。

總之，地下水動態(tài)監(jiān)測是一項過程比較漫長、資料系統(tǒng)性較強、計算過程繁雜的工作。我們只有通過進一步加大資金投入和隊伍建設(shè)力度，科學布局地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，保持觀測站網(wǎng)的長期穩(wěn)定，確保觀測數(shù)據(jù)的真實性及連續(xù)性，不斷地積累監(jiān)測資料，正確地分析計算，才能了解其變化規(guī)律，全面掌握地下水動態(tài)變化特征，為進一步實行最嚴格的水資源管理制度提供堅實的基礎(chǔ)保證。

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P 641.74

A

1672-2469（2015）07-0046-02

10.3969/j.i s s n.1672-2469.2015.06.015

梁潞閣（1971年—），男，助理工程師。