■ 徐曉颯（河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 鄭州 450000）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化完善，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)一直呈現(xiàn)出高速平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是由于不同地區(qū)金融資源的配置情況存在差異性，我國(guó)三大地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的差距及不均衡性呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。此外，我國(guó)區(qū)域間金融資源配置的不平衡性還表現(xiàn)在金融結(jié)構(gòu)上。從金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的區(qū)域性特點(diǎn)來看，2012年金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的企業(yè)主要集中在東部，其貸款比例占到全國(guó)金融機(jī)構(gòu)貸款總額的75%以上，而西部地區(qū)企業(yè)的貸款比例還不及全國(guó)金融機(jī)構(gòu)貸款總額的10%。從上市公司的區(qū)域差異性角度分析，2012年中西部地區(qū)上市公司數(shù)量總和還不及東部上市公司的總數(shù)，擁有上市公司數(shù)量最多的前三個(gè)省份為廣東、上海、浙江，而上市公司數(shù)量排在后三位的省份分別為西部地區(qū)的西藏、青海和寧夏。本文為了探索我國(guó)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑，從地區(qū)金融資源配置的視角來分析解決問題。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性和金融資源配置的不平衡性表現(xiàn)

我國(guó)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距與金融資源在這三個(gè)區(qū)域配置的不均衡性存在著密切關(guān)系，各個(gè)地區(qū)由于政府政策支持力度的差距、資源稟賦的不同以及地理位置的區(qū)別不僅形成了自己獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而且實(shí)現(xiàn)了區(qū)域間生產(chǎn)要素的空間流動(dòng)性。當(dāng)生產(chǎn)要素從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)時(shí)就會(huì)產(chǎn)生“回波效應(yīng)”，帶來區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差距的擴(kuò)大，反之則會(huì)產(chǎn)生“擴(kuò)散效應(yīng)”，有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)由于受到早期經(jīng)濟(jì)體制改革的影響加上政府政策傾斜和地區(qū)間資源稟賦的差異，回波效應(yīng)的作用大于擴(kuò)散效應(yīng)，這就加大了我國(guó)東中西部的經(jīng)濟(jì)差距，金融資源在地區(qū)之間配置的差異性在近年來表現(xiàn)的越發(fā)明顯。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性表現(xiàn)

近年來，迫于政府政策傾斜程度在各區(qū)域的差距、自身資源稟賦的不均衡性以及金融資源在東、中、西部地區(qū)配置的不平衡，我國(guó)三大區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的距離正在逐年拉大。其中東部地區(qū)（北京、天津、河北以及山東等東部沿海城市）由于地理位置的優(yōu)越性以及金融資源配置的相對(duì)合理性始終保持著平穩(wěn)較快的發(fā)展速度、相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及較高的市場(chǎng)化程度。與中東部地區(qū)相比，我國(guó)西部地區(qū)（內(nèi)蒙古、廣西、重慶等內(nèi)陸城市）則因?yàn)槭艿浇煌ú槐憷牡乩砦恢玫挠绊?，?jīng)濟(jì)發(fā)展受到長(zhǎng)期抑制，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，資本市場(chǎng)發(fā)展程度低，本國(guó)和外資企業(yè)直接融資能力差，資金來源多為國(guó)家財(cái)政扶持和本地區(qū)信貸支持。中部地區(qū)（山西省、安徽省、江西省等六?。┙?jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平則高于西部地區(qū)卻長(zhǎng)期落后于東部地區(qū)。

由東中西部地區(qū)從2003年到2012年GDP增長(zhǎng)量趨勢(shì)圖（見圖1），可以明顯看出三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。一方面，東部地區(qū)GDP增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)，另一方面，三大區(qū)域在這十年間呈現(xiàn)出相對(duì)一致的波動(dòng)趨勢(shì)和不一致的波動(dòng)幅度。

（二）區(qū)域金融資源配置的非均衡性表現(xiàn)

表1反映了我國(guó)三大區(qū)域從1991年到2012年以均值計(jì)算的固定資產(chǎn)的投資情況，其中東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資數(shù)額比中部和西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資數(shù)額的總和還要多，其中固定資產(chǎn)投資均值排在前三位的均來自東部地區(qū)，它們是北京、上海和廣東，而排在后三位的陜西、貴州和寧夏都來自融資能力差的西部地區(qū)。

我國(guó)不同地區(qū)上市公司的行業(yè)性質(zhì)也有自己的特點(diǎn)，其中東部沿海地區(qū)由于地理位置優(yōu)越、資源豐富，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展速度最快；而黑龍江、吉林和遼寧三個(gè)省份受到國(guó)家“振興東北老工業(yè)區(qū)”的政策扶持，制造業(yè)和電子科技技術(shù)發(fā)展迅速；西北部地區(qū)由于礦產(chǎn)資源豐富，多發(fā)展能源加工工業(yè)；西南地區(qū)以化工、電子和制藥業(yè)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱；中部地區(qū)作為連接我國(guó)東部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁，在國(guó)家“中部崛起”政策的支持下大力發(fā)展以原料和能源為重心的重化工工業(yè)。東、中、西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距決定了區(qū)域金融資源的差異性配置，反過來，金融資源在三大地區(qū)的差異性分布又進(jìn)一步加劇了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

金融資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素分析

（一）金融資源配置對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的影響

內(nèi)生增長(zhǎng)理論作為索羅模型的擴(kuò)展，該模型認(rèn)為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的產(chǎn)出是由資本存量、勞動(dòng)力以及工人的技術(shù)知識(shí)這三個(gè)因素共同決定的，其中資本存量（包括固定資本和無形資本）以及資源配置效率（資本邊際生產(chǎn)率）是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。一個(gè)地區(qū)資本存量的高低主要受到這個(gè)地區(qū)投資規(guī)模變化的牽制，而儲(chǔ)蓄又是一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)投資的主要來源，一個(gè)地區(qū)投資水平的高低主要取決于這個(gè)地區(qū)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的能力。而不同區(qū)域資源配置的有效性則直接受到該地區(qū)技術(shù)發(fā)展水平的影響。因此，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平是由該地區(qū)儲(chǔ)蓄率以及資本的邊際生產(chǎn)率決定的，而金融資源的配置又會(huì)對(duì)儲(chǔ)蓄以及技術(shù)水平產(chǎn)生影響。

圖1 三大區(qū)域GDP總量增量比較

表1 東、中、西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資和上市公司數(shù)目

（二）金融資源配置對(duì)資本形成的影響

儲(chǔ)蓄是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)資本形成的間接來源，只有當(dāng)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)變成投資后才能形成最終的有形資本和無形資本。金融資源對(duì)資本形成的影響主要是對(duì)儲(chǔ)蓄以及儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化成投資能力的影響。我國(guó)東部地區(qū)由于金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)發(fā)展穩(wěn)健，資本形成的主要來源是金融市場(chǎng)，而中西部地區(qū)則主要依靠政府的財(cái)政支持來組織資本形成，金融市場(chǎng)對(duì)中西部地區(qū)資本形成的影響不太顯著。東、中、西部地區(qū)資本形成來源的差異性加劇了區(qū)域間儲(chǔ)蓄存款以及投資資金數(shù)量上的非均衡性，而在投資效率一定的前提下，投資規(guī)模成為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，東部地區(qū)在投資規(guī)模上的優(yōu)勢(shì)決定了其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力水平。

（三）金融資源資金配置效率對(duì)區(qū)域資本使用率的影響

加爾比斯認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)制還不完善，并且容易受到政府政策的約束，經(jīng)濟(jì)上存在很大分割性，改善金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)的籌集和配置資金的能力、提高資金分配效率可以促進(jìn)區(qū)域資本使用率的均衡發(fā)展（兩部門金融中介模型）。我國(guó)金融中介資金配置效率主要受到金融機(jī)構(gòu)資金周轉(zhuǎn)速度、資本安全性以及信貸資金配置效率的影響。

從金融機(jī)構(gòu)的角度看，我國(guó)東部地區(qū)銀行由于受到信貸資金配置效率較高、銀行不良貸款比例低、資金周轉(zhuǎn)速度快、國(guó)有商業(yè)銀行整體盈利能力強(qiáng)、外資銀行和股份制銀行集中度高等因素的影響，金融機(jī)構(gòu)的整體盈利能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)。從金融市場(chǎng)的角度來看，我國(guó)東部地區(qū)上市公司具有數(shù)量多、規(guī)模大、資金充足以及市場(chǎng)占有率高的特點(diǎn)，證券機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供的金融產(chǎn)品和服務(wù)能夠滿足投資者的需要。東部地區(qū)較完善的證券市場(chǎng)一方面極大地提高了東部地區(qū)資本市場(chǎng)資金使用效率、擴(kuò)大了融資能力；另一方面，加劇了東部地區(qū)與中西部地區(qū)在金融資源配置上的非均衡性。

（四）金融資源配置對(duì)于各地區(qū)勞動(dòng)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的影響

首先，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)勞動(dòng)要素的結(jié)構(gòu)和效率會(huì)受到該地區(qū)金融資源配置的影響。一方面，金融資源的有效配置不僅有利于東、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展，而且能夠從供求角度為勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移提供契機(jī)。另一方面，金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展和完善能夠間接促進(jìn)資本投入量的增加，而資本投入量的增加又會(huì)使得就業(yè)機(jī)會(huì)增加，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)要素結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和勞動(dòng)效率的提高。

其次，區(qū)域金融資源通過對(duì)該區(qū)域技術(shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整來間接的影響勞動(dòng)力要素的結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)各個(gè)生產(chǎn)要素的帕累托最優(yōu)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，資本、人力和科學(xué)技術(shù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要的生產(chǎn)要素，能夠通過各要素之間的合理資源配置來促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

目前我國(guó)東中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很多問題，其中不健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性以及金融資源配置的非均衡性已經(jīng)對(duì)于三大區(qū)域的勞動(dòng)結(jié)構(gòu)和效率產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。這種東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性受到了我國(guó)政府早期實(shí)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非均衡政策的影響，這種經(jīng)濟(jì)改革導(dǎo)致東部地區(qū)人均投資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)，從而加大了三大地區(qū)勞動(dòng)力效率的非均衡性。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)東部地區(qū)在投融資方面實(shí)現(xiàn)多元化，優(yōu)先發(fā)展金融市場(chǎng)和金融產(chǎn)業(yè)，吸收國(guó)內(nèi)外投資，進(jìn)一步擴(kuò)大了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。

同時(shí)，三大地區(qū)經(jīng)濟(jì)的失衡發(fā)展受到不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)業(yè)缺乏現(xiàn)代化和集約化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，素質(zhì)較低的勞動(dòng)者也在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。中部地區(qū)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主要集中在傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)（餐飲業(yè)、旅館等）上，這種經(jīng)營(yíng)方式極大地限制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致大量的農(nóng)業(yè)人口無法實(shí)現(xiàn)非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移。東部地區(qū)相較于中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，較健全的金融市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)了金融資源的優(yōu)化配置，推動(dòng)了技術(shù)的進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，有利于勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和效率的提高。

結(jié)論

我國(guó)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距與金融資源在這三個(gè)區(qū)域配置的不均衡性存在著密切關(guān)系，金融資源不僅對(duì)資本形成即儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的能力產(chǎn)生影響，而且直接作用于地區(qū)資本使用效率以及地區(qū)勞動(dòng)力和技術(shù)要素結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和效率的變化。地區(qū)經(jīng)濟(jì)主要受到金融資源配置以下兩個(gè)方面的影響：一方面，不同地區(qū)金融資源配置的差異性導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出非均衡性特征；另一方面，地區(qū)金融中介機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供的金融產(chǎn)品和服務(wù)的滿意化程度的差異性對(duì)于有形資本的金融化發(fā)展速度產(chǎn)生直接影響，從而對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性產(chǎn)生間接影響。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)東部地區(qū)在投融資方面實(shí)現(xiàn)多元化，優(yōu)先發(fā)展金融市場(chǎng)和金融產(chǎn)業(yè)，吸收國(guó)內(nèi)外投資，東部與中西部之間的人均投資水平進(jìn)一步拉大。

本文在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性和金融資源配置的不均衡性之間的相互關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)描述的基礎(chǔ)上，提出了改善地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展非均衡性的政策建議。首先，政府應(yīng)該加大對(duì)中西部地區(qū)金融政策的扶持力度，實(shí)現(xiàn)中西部金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的健全發(fā)展，拓寬代表性企業(yè)的直接融資能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，堅(jiān)持國(guó)家貨幣政策的一致性與區(qū)域金融資源配置的多樣性相結(jié)合的發(fā)展方式；其次，加大對(duì)中西部地區(qū)金融中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，構(gòu)建中西部地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)有效的金融資源實(shí)行合理配置；最后，加大政府對(duì)中西部地區(qū)的支持力度，實(shí)現(xiàn)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置。

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