【摘要】目前收入分配是較為關(guān)鍵熱門的話題,能夠有效提升勞動者在國民初次收入分配中比重,能夠保障我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。研究分析西方發(fā)達(dá)國家之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系能夠知道,僅僅依靠勞動者個(gè)人的力量是不能夠與資本進(jìn)行抗衡的,并且實(shí)施工資集體協(xié)商是有效提升勞動者初次分配環(huán)節(jié)中必要選擇。本文就國有企業(yè)集體協(xié)商實(shí)施的影響因素進(jìn)行了一些討論,希望能夠有效推動我國企業(yè)工資集體協(xié)商制度的健全,為其提供較好的理論依據(jù),促使其朝著更好的方向發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);集體協(xié)商;影響因素;實(shí)證研究
一、國有企業(yè)工資集體協(xié)商理論基礎(chǔ)
(一)有關(guān)工資協(xié)商相關(guān)界定
1.工資集體協(xié)商的概念。依照我國《勞動與社會保障部工資集體協(xié)商試行方案》中內(nèi)容,將工資集體協(xié)商定義為企業(yè)代表與職工代表的形式、標(biāo)準(zhǔn),將其有效協(xié)商完成之后,在遵守相應(yīng)法律條文基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)商的方式。
現(xiàn)階段我國有關(guān)工資集體協(xié)商辦法的提出,最早是在相關(guān)法律文件中提出的,所以相關(guān)學(xué)術(shù)界對其界定不夠清晰,在國家相關(guān)法律法規(guī)文件保護(hù)下,就能夠經(jīng)由企業(yè)與相應(yīng)組織之間的判斷來決定員工的工資,并且職工工資集體協(xié)商是職工代表與企業(yè)依法決定的工資分配、工資收入水平等事項(xiàng)的協(xié)商,在達(dá)成一致的基礎(chǔ)上確定相應(yīng)的行為準(zhǔn)則。從相關(guān)協(xié)商內(nèi)容就能夠知道,集體協(xié)商內(nèi)容涉及到職工勞動權(quán)益與勞動關(guān)系,并且工資集體協(xié)商是專門針對工資集體協(xié)商進(jìn)行,這樣企業(yè)與職工集體協(xié)商最后結(jié)果就能夠形成集體合同,這樣工資集體協(xié)商結(jié)果就是簽訂工資協(xié)議,并且工資協(xié)商就是專門就是工資事項(xiàng)簽訂專門的合同。
2. 工資集體協(xié)商的內(nèi)容。依照《勞動與社會保障部工資集體協(xié)商試行方案》的內(nèi)容,這其中主要包含工資協(xié)商終止條件;職工年度平均工資及其工資水平幅度調(diào)整;工資違約程序以及工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)以及分配形式;工資結(jié)算形式等。
工資集體協(xié)商的制度一定要遵守國家相關(guān)法律規(guī)定,并相互尊重,依照誠實(shí)守信原則,這樣就能夠更好地進(jìn)行合作,有效兼顧雙方責(zé)任,不能夠采取較為激烈的行為,工資集體協(xié)商的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)一定要符合相應(yīng)的法律條文規(guī)定,并依照相應(yīng)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。
(二)工資集體協(xié)商實(shí)施影響研究
國內(nèi)外學(xué)者針對相應(yīng)的工資集體協(xié)商內(nèi)容研究并不多,并且一些研究內(nèi)容設(shè)計(jì)相應(yīng)影響因素,并沒有從會影響因素角度出發(fā),并且設(shè)計(jì)的內(nèi)容不夠全面。國外對其研究僅僅涉及到集體談判某一部分,在研究相應(yīng)集體談判過程的時(shí)候,只能夠得出雙方地位平等,能夠獲取勞資雙方的信任,即便是進(jìn)行跨國集團(tuán)談判研究的時(shí)候,只要有效分析相應(yīng)的實(shí)施因素,就能夠?yàn)閲艺谓?jīng)濟(jì)融合等等方面進(jìn)行,想要有效針對某一特定法律規(guī)定進(jìn)行的時(shí)候,就能夠得出集體談判實(shí)施的一些影響因素,這樣就能夠提出勞方談判力量、經(jīng)濟(jì)形勢以及政府角色等對集體談判產(chǎn)生的影響。
國內(nèi)對工資集體協(xié)商實(shí)施影響因素研究狀況與國外情況大致相同,并沒有專門的定義與定量進(jìn)行研究,只有部分文獻(xiàn)內(nèi)容涉及其中內(nèi)容,與國外研究內(nèi)容相比,中國學(xué)生對工資集體協(xié)商設(shè)計(jì)問題切入點(diǎn)仍舊存在一些差距,一些學(xué)生會從國有企業(yè)與非國有企業(yè)的角度對其進(jìn)行研究。另外,這一部分研究項(xiàng)目對工資集體協(xié)商進(jìn)程中存在的問題進(jìn)行了一些反思,也有效挖掘出其中存在的影響因素。
二、構(gòu)建企業(yè)工資集體協(xié)商影響因素關(guān)系
在對工資集體協(xié)商進(jìn)行有效定義的時(shí)候,就能夠發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段針對工資集體協(xié)商事實(shí)上影響因素理論或者是實(shí)證并不充足,針對這樣的發(fā)展?fàn)顩r,就需要使用相應(yīng)的分析方式有效研究出國有企業(yè)工資集體協(xié)商實(shí)施影響因素之間的關(guān)系。
(一)三方協(xié)商制度
三方協(xié)商機(jī)制源自于勞動過程中利益差異。在沖突論這一方,勞資雙方利益應(yīng)該是對立的,并且工人以及工人組織一定要有效維護(hù)他們之間的關(guān)系,在合作論中認(rèn)為,勞資雙方之間關(guān)系是需要協(xié)調(diào)的,能夠建立起一套雙方都能夠接受的方式與辦法,這樣就能夠依靠談判達(dá)成預(yù)期目標(biāo),并且勞資雙方是能夠形成平等協(xié)商的主體,政府能夠依照法律法規(guī)條文形成相應(yīng)勞動市場,這就是三方協(xié)商機(jī)制內(nèi)容。
三方協(xié)商機(jī)制產(chǎn)生主要與西方勞動關(guān)系演變相同的,在資本積累原始時(shí)期,勞資關(guān)系大多是以沖突為主,并且勞動關(guān)系模式的調(diào)整是在單方調(diào)節(jié)狀況下進(jìn)行的,這時(shí)候決定工資、工作環(huán)境、工時(shí)以及工人交涉權(quán)基本上是毫無意義的。近代工業(yè)社會環(huán)境中,雇傭契約首先要進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域這樣才能夠調(diào)整他們之間的勞動關(guān)系,但事實(shí)上勞資沖突并不能夠協(xié)調(diào)雙方利益?,F(xiàn)代工業(yè)社會環(huán)境中,勞資雙方只要進(jìn)行有效合作,之后政府介入勞動過程中,在主導(dǎo)勞資關(guān)系的時(shí)候,就能夠有效調(diào)節(jié)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,這樣的勞動關(guān)系就是從三方協(xié)調(diào)機(jī)制形成的。
(二)企業(yè)工資集體協(xié)商實(shí)施影響因素
依照三方協(xié)商機(jī)制的內(nèi)涵,基本上三方機(jī)制是由政府、勞資雙方共同組成的,并三方機(jī)制是受到社會經(jīng)濟(jì)或者是國際準(zhǔn)則等方面因素影響,這樣就能夠有效形成一個(gè)完整國有企業(yè)工資集體協(xié)商實(shí)施影響因素體系。
1.勞方影響因素。首先工會是獨(dú)立的,能夠?yàn)閯趧诱叩膭趧迎h(huán)境維持改善相應(yīng)經(jīng)濟(jì)地位,依照民主原則組織的永久性團(tuán)體,工會主要是為了改善雇員工資水準(zhǔn)、就業(yè)環(huán)境的,也就是職工代表,應(yīng)用工會得形式就能夠與雇員建立一個(gè)與企業(yè)抗衡的力量,想要保護(hù)工人的權(quán)利,就一定保障工會自主性。工會具有監(jiān)督能力,能夠經(jīng)由工資集體協(xié)商簽訂相應(yīng)協(xié)議,并且這一內(nèi)容是具有法律效益的,并且工資協(xié)議并不僅是一張合同內(nèi)容,需要將其落實(shí)到實(shí)處。工會的地位主要體現(xiàn)在職工對工會的歸屬感,這就是決定工會凝聚力與覆蓋率的有效保障,是有效反映集體對成員影響力的重要指標(biāo),工會的凝聚力越強(qiáng),工會對職工產(chǎn)生的影響力越大。
其次,職工代表協(xié)商能力也顯得十分重要,不僅能夠改變對方期望值與協(xié)商底線,還能夠有效判斷資方讓步位置的能力。并且協(xié)商代表需要熟悉協(xié)商雙方在協(xié)商過程中將會涉及術(shù)語,比如崗位評價(jià)、工資支付狀況等方面影響,作為職工協(xié)商代表,一定要有效了解相應(yīng)專業(yè)術(shù)語,并且工會整體素質(zhì)將會得到進(jìn)一步提升,但從近距離觀察,主要是對法律、經(jīng)營管理狀況以及勞資談判標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行。事實(shí)上,職工協(xié)商代表具有雙重身份,不僅是受到企業(yè)雇傭的職工,會受到企業(yè)的管理,并且站在資方平等位置進(jìn)行協(xié)商勞資代表也將更好地進(jìn)行協(xié)商,正是受到這樣因素影響,協(xié)商代表就有可能因?yàn)榇韯诜秸勁行问接|怒資方,這損害他們的利益。因此,職工代表假使得不到應(yīng)有保護(hù),會影響工資協(xié)商的結(jié)果。
2.資方影響因素。企業(yè)在發(fā)展過程中都是以盈利作為其發(fā)展目的的,希望能夠有效追求利益最大化發(fā)展,但這種發(fā)現(xiàn)形勢并不意味企業(yè)需要壓低勞動成本進(jìn)行。當(dāng)雇主提供高于市場水平工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,就能夠提升企業(yè)發(fā)展效益,促使資方能夠獲得較高利益,這樣就能夠形成雙贏發(fā)展格局。企業(yè)的經(jīng)營狀況設(shè)計(jì)到多個(gè)方面內(nèi)容,比如企業(yè)的勞動生產(chǎn)效率、企業(yè)人工成本等。在勞動生產(chǎn)率中,主要是員工工資增長的基礎(chǔ),在進(jìn)行工資協(xié)商的時(shí)候,企業(yè)人工成本高低就是影響企業(yè)經(jīng)營狀況標(biāo)準(zhǔn)之一,這樣他又關(guān)系到職工在提供相應(yīng)勞動之后得到的勞動補(bǔ)償,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)效益這一標(biāo)準(zhǔn)就能夠獲取相應(yīng)勞動生產(chǎn)率、企業(yè)人工標(biāo)準(zhǔn)等方面因素影響,這些都是經(jīng)由影響企業(yè)經(jīng)營利益并間接影響工資集體協(xié)商的。在衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)候,是檢驗(yàn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)需要依照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增長,工會需要及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營狀況變化,經(jīng)由集體協(xié)商形式有效保障職工工資水準(zhǔn)不會受到影響。
3.政府的影響因素。首先是法律,目前能夠約束其行為的法律條文有很多,但這其中仍舊存在一些缺陷,比如相應(yīng)立法內(nèi)容較為簡單,并且可操作性不強(qiáng),并且該規(guī)定導(dǎo)致企業(yè)工資集體協(xié)商實(shí)施缺乏較為正式文件,并且在立法權(quán)上缺乏罷工權(quán),這樣就不能夠有效消除罷工行為,并且我們能夠使用罷工立法更好地進(jìn)行罷工管理,這樣就能夠擁有自身的普通法令與制定法令,這樣就能夠有自身懲罰與制裁形式;其次就是政府政策的支持,這一點(diǎn)主要表現(xiàn)在具有激勵(lì)引導(dǎo)政策與制約政策下進(jìn)行的,并且對于一些沒有簽訂相應(yīng)制約制度企業(yè)或者是相應(yīng)制約政策不到位企業(yè)就不會這樣。并且政府的引導(dǎo)作用顯得尤為重要的,這樣就能夠建立一種平衡勞資的協(xié)調(diào)機(jī)制,為其搭建一個(gè)平等協(xié)商基礎(chǔ),這樣政府在其中就能夠起到很好地調(diào)節(jié)作用,并且政府的接入力度對其影響作用也十分明顯。
三、國有企業(yè)工資集體協(xié)商影響因素的相關(guān)管理建議
(一)強(qiáng)化政府調(diào)控力度
現(xiàn)代社會發(fā)展過程中,政府的行為擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)政治各個(gè)環(huán)節(jié)之中。在相應(yīng)勞動關(guān)系中,政府扮演著第三方的角色,目前形勢下資方因?yàn)樽陨砝婵紤],并不愿意主動與勞方進(jìn)行協(xié)調(diào),并且勞方的協(xié)商意識較弱,這樣的情形促使相應(yīng)的工資待遇較差。政府在調(diào)控過程中需要依照現(xiàn)實(shí)情況制定相應(yīng)的法律法規(guī)或者是其他一些介入手段,政策的制定需要鼓勵(lì)相應(yīng)企業(yè)盡快展開集體協(xié)商工作,這樣就能夠在精神與物質(zhì)上更好地進(jìn)行獎勵(lì),促使工資集體協(xié)商的工作能夠更好地完成,促使其他介入手段能夠?yàn)橘Y方提供較好的評判標(biāo)準(zhǔn)。
(二)資方需要建立較為和諧的勞動關(guān)系
企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)該將企業(yè)收入與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相互結(jié)合起來,促使企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)能夠盡快實(shí)現(xiàn),并且員工一定要積極發(fā)揮主人翁意識,與員工共同成長,這樣才能夠促使其作用有效發(fā)揮,要將員工與企業(yè)連成統(tǒng)一戰(zhàn)線。尤其是具有可比性同類型企業(yè),需要積極主動回應(yīng)勞方提出的工資標(biāo)準(zhǔn),這樣才能夠?yàn)槠髽I(yè)提供較為真實(shí)的數(shù)據(jù)。
(三)做好工會建設(shè)與職工參與意識培養(yǎng)
想要保障工資集體協(xié)商有效實(shí)施需要保障勞資雙方的地位。目前,勞資雙方發(fā)展出現(xiàn)偏離,針對這樣的狀況一定要扶正他們,這樣才能夠增強(qiáng)勞方力量。首先要保障工會的獨(dú)立性,并且工會需要站在職工一方,這樣才能夠更好地為職工謀福利。保障職工代表的代表性,并且職工代表主要工作任務(wù)就是維護(hù)勞動者的利益,只有這樣才能夠真正代表勞方與資方利益,堅(jiān)定不移為勞方爭取相應(yīng)利益。提升職工代表的協(xié)商能力,并且協(xié)商代表一定要掌握協(xié)商過程中專業(yè)性知識,包含相關(guān)法律條文、協(xié)商技巧等等。大多數(shù)勞動者在工作過程中缺乏維權(quán)意識,在職員工不敢提出工資集體協(xié)商的要求,繼而影響了工資集體協(xié)商的效果。職工在工作過程中一定要提升自身素質(zhì),這樣才能夠有效維護(hù)自身合法權(quán)益。
四、結(jié)束語
在國有企業(yè)中實(shí)施工資集體協(xié)商的影響因素對工資集體協(xié)商實(shí)施產(chǎn)生的效果不僅有政府層面的、勞動層面的還有地區(qū)以及行業(yè)工資水準(zhǔn)等等方面,并且這對行業(yè)工資水平、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及雇主組織以及行業(yè)協(xié)會因素等均有影響。并且勞動關(guān)系最基本的屬性就是經(jīng)濟(jì)性,這樣來說在獲取相應(yīng)勞動報(bào)酬的時(shí)候,不僅能夠滿足員工的物質(zhì)需求,還能夠解決員工的后顧之憂,促使員工能夠滿足這種安排。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益越好,在開展協(xié)商的時(shí)候獲取的理由將會越大,并且企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益越好,職工在開展協(xié)商的時(shí)候理由將會越合理,并且企業(yè)方也就能夠拿出更好的態(tài)度開展協(xié)商,這些都保障了工資集體協(xié)商最終實(shí)施效果。
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作者簡介
姓名:朱萍萍 出生年月:83年12月 性別:女 籍貫:福建廈門 學(xué)歷:大學(xué)本科 學(xué)士學(xué)位 助理政工師 單位:廈門住宅建設(shè)集團(tuán)有限公司研究方向:主要負(fù)責(zé)工會、共青團(tuán)工作。