摘要：隨著國家建筑業(yè)的發(fā)展，作為現(xiàn)代工程建筑施工的重要組成部分，土木工程項目管理是工程施工管理工作的重點，是工程整體質(zhì)量控制與管理的關(guān)鍵。土木工程施工過程中對工程質(zhì)量、安全等進行有效控制管理是十分重要的?，F(xiàn)本人結(jié)合自己多年土木工程施工項目管理的經(jīng)驗，針對土木工程施工項目管理與安全措施實踐進行簡單的分析。

關(guān)鍵詞：土木工程；安全管理；問題；管理措施

1土木工程施工安全管理的意義

土木工程施工安全管理有利于建設(shè)構(gòu)建和諧社會 ，只有做好安全管理和控制，將安全隱患預(yù)防到位，防患于未然，從根本上解決建筑施工的安全問題，這對于國民經(jīng)濟的發(fā)展擁有很大的助推作用，對和諧社會的創(chuàng)建提供有利的保障。其次土木工程施工中安全管理及控制不僅可以提高管理水平，還有利于建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后通過行之有效的安全管理及控制，可以做到良好的預(yù)防因為事故對人身安全造成的威脅，使得整個建筑過程中避免企業(yè)因為賠償帶來的經(jīng)濟損失，使企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。

2土木工程管理存在問題分析

2.1安全責(zé)任制落實不到位，領(lǐng)導(dǎo)管理意識不強

雖然大部分企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀和明確了具體指標(biāo)，但安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，措施不完善。領(lǐng)導(dǎo)在管理時，尤其在用工管理、機械檢測、持證上崗方面的規(guī)章、措施相當(dāng)薄弱。安全工作要走規(guī)范化的道路，強大的制度是保證。但領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，片面追求眼前經(jīng)濟利益。在大大小小會議上討論最多的往往是經(jīng)營、效益和利潤，安全管理擱置一旁。在資料收集方面也很混亂，施工設(shè)計組織方案針對性不強、不準(zhǔn)，施工安全資料偽造，方案未能認真如實審查，施工安全技術(shù)方案、交底不能按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2.2現(xiàn)場腳手架的不規(guī)范搭設(shè)

腳手架是施工重要的工作面之一。在某些土木工程施工現(xiàn)場，腳手板并沒有做到滿鋪工作區(qū)或腳手板上堆放的材料設(shè)備較多、材質(zhì)比較差而形成不夠牢密的工作網(wǎng)；建筑結(jié)構(gòu)與架體拉撐點受力并不符合國家規(guī)范；架體內(nèi)封閉絕大部分防護也不準(zhǔn)確安放或是不符合規(guī)范；存在的鋼竹混搭和違規(guī)不進行卸載架體或卸載的結(jié)構(gòu)不合理的情況；工程施工人員未經(jīng)腳手架搭設(shè)技能培訓(xùn)，無操作證上崗，安全意識淡薄，不按操作規(guī)程施工，在搭設(shè)過程中對關(guān)鍵部位操作要領(lǐng)不清。工地負責(zé)人發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程施工，雖口頭指出，但未能嚴厲制止。在某工程中由于不規(guī)范操作搭設(shè)現(xiàn)場手架，導(dǎo)致施工人員隨鋼管從600m高處一同墜落的安全事故，經(jīng)送醫(yī)院搶救，終因失血過多，搶救無效于當(dāng)日死亡。這起事故直接經(jīng)濟損失46多萬元，其中憮恤金、傷亡費40左右萬元；搶救費3萬元，其他費用7萬元。

2.3設(shè)備材料控制管理不科學(xué)

為了大力節(jié)省施工成本，購買各種質(zhì)量低劣的工程物料。同時，采購環(huán)節(jié)暗箱操作嚴重，抽取提成，拿回扣等情況普遍。其次，材料堆放位置不合理，分類不科學(xué)在材料管理存儲過程中，各種材料發(fā)生潮濕，霉變，揮發(fā)，磨損情況嚴重。其次，質(zhì)檢制度不夠完善，缺乏一定的科學(xué)性和嚴密性，失誤較大，檢測結(jié)果缺乏真實性。最后，土木工程建設(shè)中，各種砂漿，混泥土，石灰漿等配比不合理。施工單位為了節(jié)約成本或者施工人員為了減少工作量，經(jīng)常會擅自去掉其中幾個規(guī)格的砂漿，對于攪拌用水缺乏檢驗檢測，忽略了水質(zhì)對于物料的影響，這樣給工程質(zhì)量安全帶來了極大的隱患。

3結(jié)合案例談土木工程施工項目安全管理措施

廣州某企業(yè)項目二期擴建工程在澆筑樓板混凝土過程中，發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成2人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟損失100多萬元。

3.1分析安全事故原因

管理人員違章指揮、同時發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程施工，雖口頭指出，但未能嚴厲制止。施工人員冒險蠻干，未取得相應(yīng)的上崗資格證書，在搭設(shè)過程中對關(guān)鍵部位操作要領(lǐng)不清，完全憑習(xí)慣做法搭設(shè)。該工程在搭設(shè)支撐系統(tǒng)腳手架時，違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130—2001的有關(guān)規(guī)定，既沒有設(shè)置縱向和水平剪刀撐，也沒有設(shè)置縱向和橫向掃地桿，鋼管發(fā)生變形、彎曲，在遇到外力或振動時極易發(fā)生坍塌。政府監(jiān)管部門監(jiān)管不力。該市有關(guān)監(jiān)督管理部門在事發(fā)前曾去工地要求企業(yè)辦理建筑起重機械檢驗檢測手續(xù)，并下發(fā)了停工通知書，但在企業(yè)沒有認真對待未停止施工，有關(guān)部門沒有嚴格執(zhí)法并采取堅決予以停建的有效措施。

3.2提高土木工程安全管理的措施

3.2.1完善安全管理制度，健全安全管理法規(guī)

這起事故產(chǎn)生根本原因是由于承包單位無視國家建筑法律規(guī)定，將該工程層層轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)、無施工能力的包工頭，造成現(xiàn)場管理人員不懂管理，施工人員不懂技術(shù)隨意蠻干。針對這些現(xiàn)象，必須加強承包商的管理，對資質(zhì)不健全的單位一律不準(zhǔn)承包工程，對于承包商加強施工安全管理，杜絕違法分攬承包工程，明確安全管理責(zé)任。其次，作為土木工程施工單位，要設(shè)置專門負責(zé)安全管理的部門，形成獨立的監(jiān)管體系，與施工單位緊密聯(lián)合，全面建立各崗位都有安全管理的人員進行勘查的組織，在安全生產(chǎn)組織制定、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度的建立方面進行完善，明確各自的責(zé)任。

3.2.2加強施工人員安全意識培訓(xùn)

事故不是偶然的，而是由于對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不夠、對國家建筑法律規(guī)定的嚴肅性認識不夠、執(zhí)法不嚴以及缺乏經(jīng)驗造成的。加強安全教育，首先增強施工人員的安全意識，做到在施工過程中有較強的安全防范意識，杜絕在施工過程的不安全行為，來保證工程施工的順利進行。這就要求我們應(yīng)該對相關(guān)人員進行安全培訓(xùn)要及時、要有針對性，利用這一手段能有效地減少傷亡事故的發(fā)生。對于現(xiàn)場作業(yè)人員進場前，必須接受安全教育，對各個施工環(huán)境、現(xiàn)場條件等會引發(fā)的問題及采取的相關(guān)安全措施等內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，避免人為因素造成的安全事故，經(jīng)過學(xué)習(xí)、考核達標(biāo)后才能進入現(xiàn)場施工。

3.2.3 加強工程項目安全管理的檢查、驗收、事故發(fā)生的處理

任何一個工程項目的項目部要定期的做好檢查，同時還要做好平時不定期抽查。檢查和抽查的結(jié)果要記錄在案，特別是在檢查期間發(fā)現(xiàn)安全隱患，馬上通知停止施工然后整改，將“嚴”深入到每個角落部位。對設(shè)備起重機、塔吊、電氣線路、腳手架等設(shè)備要隨時進行檢查，在項目結(jié)束還要進行詳細的驗收，防止下次使用時出現(xiàn)安全事故。如果在施工過程中不可避免的出現(xiàn)安全事故，相關(guān)單位一定要查明原因，并且承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，特別是對人身安全產(chǎn)生危害的相關(guān)管理人員，項目經(jīng)理要做好索賠，對于事故發(fā)生后要停工整頓嚴格懲罰獎勵制度

3.2.4加強施工環(huán)境場地的管理

環(huán)境的優(yōu)劣是影響施工安全的重要因素，企業(yè)應(yīng)該對施工場地要加強管理工作。如在施工場地上，那些不必要的設(shè)備和多余的材料，都要進行及時處理。材料的堆放上要井然有序，保持施工場地道路的通暢，確保意外時候能進行及時救援。對一些危險設(shè)備的處置上。對于一些如施工用電、危險設(shè)備、布料桿的使用，應(yīng)該經(jīng)過企業(yè)的安全主管部門審批驗收，在審批合格之后才可以投入進行使用。

4結(jié)語

近年來，隨著建筑工程快速發(fā)展，但同時安全事故的發(fā)生也不斷地增長。我國的建筑施工安全管理方面仍然存在一定的缺陷。在工程管理過程中有很多新的東西需要研究，作為工程管理人員需在工作中不斷提高自身安全管理的能力，實施有效地安全管理措施。

參考文獻：

[1]趙博.論土木工程施工項目管理的實踐與規(guī)劃[J].現(xiàn)代裝飾（理論），2012

[2]李海峰，土木工程現(xiàn)場施工安全管理研究，廣東科技 2013.