【摘要】基層干部組織是國家政治化改革重點，對各縣級行政機關建設具有指導性作用。本文分析了基層干部組織存在的問題，提出干部組織政治化建設意義，從思想觀念、政治教育、職業(yè)素質、黨政文化等方面提出科學的建設對策。

【關鍵詞】基層干部；問題；政治化；建設對策

引導基層干部樹立正確的價值觀念，這將有助于其個人價值實現(xiàn)，并且為房產局創(chuàng)造更加優(yōu)越的政治工作環(huán)境。價值觀已經成為衡量基層干部人才的“硬指標”，必須要從思想觀念中引導其完成“蛻變”，才能在市場經濟體制中發(fā)揮出預期作用。

一、縣級房產局基層干部問題

房產管理局主要業(yè)務是管理房屋、辦理房產證，交易產權中心，開發(fā)資質管理部門，中介管理公司，經營公司，物業(yè)管理公司等各部門。當前，縣級房產局基層干部組織存在諸多問題，影響了行政機關政治決策，主要問題包括：

1、思想問題。在實際工作中仍然不同程度地存在重業(yè)務工作、輕思想政治工作的傾向。隨著社會和經濟的不斷發(fā)展，房產局基層干部缺乏先進的指導思想，對基層干部工作實質及內在要求不夠明確，導致干部工作無法全面開展。例如，局內政治化建設階段，員工政治思想水平落后，影響了黨政思想傳播及黨政文化建設。

2、方式問題。工作方式、方法單一，針對性不夠強，缺乏感染力。隨著經濟的飛速發(fā)展，面對日益豐富的物質生活和精神生活，干部的思想更加活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長并呈多樣化趨勢，政治思想工作面臨著更多的新問題，新挑戰(zhàn)。但在思想政治工作的實踐中存在講者苦口婆心，聽者無動于衷，造成思想政治工作“空對空”的情況，思想政治工作缺乏新手段，新方法。

3、形式問題。工作方面存在形式主義，注重實效不夠。由于思想政治工作本身的特殊性質，容易在具體的工作實踐中出現(xiàn)“形式主義”的問題，“講在嘴上，寫在紙上，貼在墻上”，使得思想政治工作成為“花架子”，不能真正通過思想政治工作的開展，有效地促進各項稅收工作的開展；無法通過思想政治工作的開展，把廣大干部、群眾的智慧、力量、積極性凝聚起來；無法通過思想政治工作的開展真正解決干部、群眾關心的熱點、難點問題。

二、基層干部組織政治化意義

基層干部思想政治工作是黨的思想政治工作的一個極其重要的組成部分，其工作成效如何，直接關系到黨的路線方針政策能否在基層得到貫徹落實，關系到廣大群眾的思想問題和實際問題能否有效解決。因此，各地各部門要高度重視，抓牢抓實抓穩(wěn)基層干部思想政治工作，樹立黨員干部在群眾中的良好形象，全面體現(xiàn)出基層干部政治化改革意義。

1、改革作用。國內房產局尚未形成穩(wěn)定的發(fā)展體制，大部分房產局依舊處于改革與摸索階段，這是由于我國社會主義初級階段國情決定的。為了盡快實現(xiàn)營運模式升級，要根據(jù)市場行情作出相關調整，將先進思想理念融入到改革調整中，思政政治理論是基層干部政治化改革最為有效的指導理論。

2、文化作用。黨政建設是房產局管理內容之一，黨政文化也是行政文化的主要構成，借助思想政治理論也可起到顯著的文化價值作用。例如，構建和諧環(huán)境是基層干部組織政治化改革目標，為廣大員工創(chuàng)造和諧的人際關系、穩(wěn)定的工作環(huán)境。深入學習思想政治理論，樹立符合時代化需求的黨政文化環(huán)境，從多個方面形成組織政治化改革氛圍。

1.加強隊伍建設。一要激發(fā)思想政治工作者的危機意識。面對整體素質不斷提升的基層群眾，思想政治工作者要不斷提高政治理論功底的同時，還要認真學習各方面的知識，充實自身的知識儲備，才能發(fā)揮好思想政治工作的主導作用。二要突出思想政治工作者的超前意識，增強工作的前瞻性、主動性、創(chuàng)造性。在實踐中提高工作者的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務能力，充分調動積極性和創(chuàng)造性，做好新時期下的基層思想政治工作。

2.樹立服務理念。“房地產”是個新型熱點問題，同時也是群眾最關心、與群眾切身利益最密切的問題，把服務引導群眾與幫助服務群眾結合起來，把解決思想問題與解決實際問題結合起來。使群眾不僅得到思想覺悟的升華，而且能夠增長才干。

三、基層干部組織政治化建設對策

基層干部組織政治化建設是長遠發(fā)展方向，必須要建立一套靈活的基層黨員干部思想政治工作教育體系，變靜態(tài)教育為動態(tài)教育，變單一的理論教育為整體素質教育，為黨員思想教育、提高素質注入新鮮血液，提高思想政治工作的實際效果。筆者認為，政治化建設需從思想觀念、政治教育、職業(yè)素質、黨政文化等方面進行培養(yǎng)。

1、思想觀念方面

（1）價值觀念。當前，房產局基層干部樹立價值觀念，可通過多方學習、社會實踐、文化交流等措施，接觸到更多的文化思想知識；借鑒國外先進理論豐富個人文化知識，在現(xiàn)實工作中得到普及應用；才能體現(xiàn)出基層干部人才的社會價值，這些也是基層干部價值實現(xiàn)歷程中的必要步驟。

（2）轉變觀念。黨政建設是新時期國家改革要求，憑借黨政力量可以擴大政治局勢的影響力，統(tǒng)籌引導社會各個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。基層干部建設是政治化結構不可缺少的一部分，基層干部走政治化改革路線是時代需求。其中，轉變思想觀念是關鍵，這是一切社會活動的基礎，也是決定基層干部政治能力的基本要求。政治化改革中，房產局基層干部要努力學習先進的黨政知識，積極響應黨和國家號召，做好自身崗位工作。

2、政治教育方面

（1）加強教育。政治思想工作是房產局經營管理內容之一，這是為了從根本上號召基層干部融入黨政體系，共同參與政治化改革活動，為房產局營運模式優(yōu)化提供更多的平臺?；鶎痈刹筷犖榻ㄔO中，要通過思想政治教育理論宣傳活動，讓基層干部員工意識到黨政建設對行政機關發(fā)展的重要性。同時，樹立符合自身崗位工作環(huán)境的政治化意識，幫助房產局盡早實現(xiàn)黨政體制改革策略，加快干部成員先進化發(fā)展。

（2）專業(yè)學習。我國市場經濟出現(xiàn)了許多朝陽產業(yè)，這些產業(yè)要注入新的人才力量，才可在市場營運階段處于可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。專業(yè)學習是基層干部價值觀實現(xiàn)的必要方式，其能夠從理論知識方面完善基層干部素質，從實踐技能方面鍛煉基層干部的業(yè)務能力，保證為房產局創(chuàng)造出理想的經濟價值。專業(yè)學習不是盲目地接觸文化知識，而是要有針對性地選擇相關內容，在某個周期內達到專業(yè)水平提升。

3、職業(yè)素質方面

（1）職業(yè)道德。房產局基層干部正處于不同的崗位工作，每一個崗位都需要專項人才為基礎，才能從局部上保障房產局辦事效率。職業(yè)道德是當代基層干部價值的一種表現(xiàn)，無論是哪一個行業(yè)領域的基層干部人才，樹立職業(yè)道德觀念才能展現(xiàn)出個人的內在潛能。

（2）職業(yè)素質。職業(yè)道德素質是基層干部人才必須具備的條件，更是決定人力資源價值水平高低的關鍵因素?；鶎痈刹孔哒位母镏罚葟奈易銎?，從個人政治思想文化做起，才能盡快融入到政治化管理改革中。例如，從專業(yè)技能上提升職業(yè)素質，可增強基層干部的業(yè)務技能。

4、黨政文化方面

（1）融入文化。構建和諧政治文化是創(chuàng)造經營環(huán)境的基礎，只有讓基層干部干部處于和諧狀態(tài)下，行政機關內控管理水平才能逐漸提升。思想政治理論作為行政單位基層干部管理的指導思想，其在實現(xiàn)過程中要緊扣主題，并且結合行政機關現(xiàn)階段工作情況，全面指導基層干部參與政治建設活動。

（1）發(fā)展文化。在基層干部政治化改革中，發(fā)展黨政文化是潛在的政治決策，借助文化氛圍引導員工聯(lián)系黨政組織，做好一個基層干部應有的工作職責。因而，房產局政治化建設階段，需注重政治文化、經濟文化等項目改造，從多個方面引導基層干部實現(xiàn)個人價值，體現(xiàn)出其對黨政建設及社會發(fā)展的促進作用。

結論

為了適應市場經濟發(fā)展環(huán)境，房產局只有先強化內控管理體系，以先進理論為指導，才能為企業(yè)建立更加穩(wěn)定的競爭模式，避免遭受市場風險帶來的經濟損失。思想政治理論是基層干部組織的“精神力量”，可進一步強化干部成員的辦事能力，為中國房地產經濟發(fā)展作出貢獻。

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