【摘要】近些年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅猛，公路的建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行。在這一過(guò)程中，公路工程的施工質(zhì)量是人們最為關(guān)心的問(wèn)題，而要促成公路工程的質(zhì)量得到提高，就必須從公路工程的施工管理環(huán)節(jié)抓起。當(dāng)前公路工程的建設(shè)過(guò)程中，片面重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視施工過(guò)程的有效管理是普遍存在的問(wèn)題，給公路工程的保質(zhì)保量完成造成了極大的阻礙。公路工程施工過(guò)程中，多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到施工管理的重要性，管理方法十分隨意，側(cè)重點(diǎn)不明，導(dǎo)致諸多質(zhì)量問(wèn)題和安全問(wèn)題的發(fā)生。有鑒于此，及時(shí)認(rèn)識(shí)施工管理的重要性和其中的管理重點(diǎn)就是各施工企業(yè)亟需考慮的問(wèn)題。這對(duì)我國(guó)公路工程施工質(zhì)量的提高和人們出行安全的保障都具有極其重要的意義。

【關(guān)鍵詞】公路施工；重要性；應(yīng)對(duì)措施

一、公路工程施工管理的重要性

（一）促進(jìn)公路工程圓滿完成

公路工程的圓滿完成離不開(kāi)施工過(guò)程中的合理有效管理，只有注重施工管理的作用，才能在公路工程的建設(shè)中減少失誤，提高施工過(guò)程中的工作質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)公路工程的圓滿完成。眾所周知，一個(gè)項(xiàng)目的完成結(jié)果與其建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量是密不可分的。當(dāng)前的一些施工企業(yè)對(duì)施工過(guò)程中的管理工作明顯認(rèn)識(shí)不足，也引發(fā)了一些較大的問(wèn)題。如因施工管理不善，導(dǎo)致施工人員的安全受到威脅；監(jiān)管力度不到位，導(dǎo)致施工質(zhì)量無(wú)法得到保證，從而出現(xiàn)所謂的“豆腐渣”工程。因此，良好的施工管理工作對(duì)于公路工程有著非常重要的作用。

（二）提升施工企業(yè)管理能力

公路工程的施工管理工作對(duì)企業(yè)管理能力的提升也是非常有幫助的。公路工程的施工管理工作具有系統(tǒng)化和復(fù)雜化的特點(diǎn)，企業(yè)積極實(shí)施施工過(guò)程中的管理工作，能夠幫助企業(yè)不斷積累管理統(tǒng)籌的經(jīng)驗(yàn)，促使企業(yè)對(duì)整個(gè)工程有宏觀的把握，這樣可以逐漸提升企業(yè)的管理能力，對(duì)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也是十分有裨益的。若企業(yè)忽視道路工程建設(shè)中施工管理的重要性，對(duì)其采取隨意性的態(tài)度，那么久而久之，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極其不利的影響。

（三）提升城市居民生活水平

如今公路作為城市之間連接的主要載體，其質(zhì)量關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。在人們物質(zhì)水平不斷豐富的今天，許多人選擇駕車出行，對(duì)于公路的要求也在不斷提升。企業(yè)進(jìn)行施工過(guò)程中的管理，能夠最大限度上減少因道路施工而給居民帶來(lái)的各方面負(fù)面影響，并且能夠提供高質(zhì)量的公路，方便人們的出行，提高居民的生活水平，不但會(huì)對(duì)我國(guó)的交通將作出非常積極的貢獻(xiàn)，還能在一定程度上推進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)之路。

二、公路施工管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

（一）資源的不合理使用

當(dāng)前，我國(guó)公路施工形勢(shì)多種多樣，在管理過(guò)程中就會(huì)很復(fù)雜，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)偷工減料、超期完成和豆腐渣工程現(xiàn)象，給公路施工過(guò)程造成許多資源上的浪費(fèi)，更重要的一點(diǎn)是影響公路的施工質(zhì)量，給行車帶來(lái)安全隱患，影響地區(qū)正常的交通和運(yùn)輸。可以說(shuō)，工程項(xiàng)目要想順利的完成是需要大量的人力、物力、財(cái)力投入的，但因?yàn)楦鞣N主觀客觀原因，卻造成了資源并未真正得到合理的利用。

（二）不完善的質(zhì)量管理體系

我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)完善的公路施工質(zhì)量管理體系，因?yàn)楣窘ㄔO(shè)涉及部門工種較多，各部門工種之間協(xié)調(diào)配合不力，工程塌陷和返工現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。劣質(zhì)公路建設(shè)工程施工質(zhì)量不但會(huì)對(duì)承包商和相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù)產(chǎn)生不良影響，也對(duì)政府的信譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面影響，這些結(jié)果的產(chǎn)生，就是質(zhì)量管理體系不完善造成的，相關(guān)公路施工管理部門還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)，政府各相關(guān)管理部門應(yīng)制定詳細(xì)而全面的規(guī)章制度，完善公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理體系。

（三）缺乏質(zhì)量和安全的教育

公路施工人員的整體素質(zhì)不高，日常也沒(méi)有培訓(xùn)的指導(dǎo)，對(duì)工程質(zhì)量、安全意識(shí)差，專業(yè)水平也是高低不齊，更有的是臨時(shí)隊(duì)伍，憑經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣在進(jìn)行施工，這些情況在每一個(gè)施工隊(duì)伍中都會(huì)出現(xiàn)，也就直接影響到了公路的施工質(zhì)量。

（四）技術(shù)人員缺乏責(zé)任心

在公路整個(gè)施工過(guò)程中，相關(guān)質(zhì)量管理制度不完善、不健全，質(zhì)管工作就會(huì)顯得軟弱無(wú)力，再好的監(jiān)督?jīng)]有制度保障也無(wú)濟(jì)于事。特別是企業(yè)利益最大化，一些施工單位只注重經(jīng)濟(jì)效益，缺少必要的培訓(xùn)和管理，人浮于事、一崗多人、有力不盡等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，再加上施工人員責(zé)任意識(shí)差、職業(yè)道德不高、積極主動(dòng)性不強(qiáng)，使工作效率極低，影響了施工進(jìn)度，難以使工程順利進(jìn)行，以上現(xiàn)象的發(fā)生，都是人的問(wèn)題，所以說(shuō)，只有充分調(diào)動(dòng)人的積極主動(dòng)性，加上良好的培訓(xùn)管理，才能保證施工質(zhì)量和時(shí)間，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（五）無(wú)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀竟芾泶胧?/p>

在整個(gè)公路施工過(guò)程中，可以說(shuō)成本管理環(huán)節(jié)起著重要的作用，沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀竟芾?，就?huì)嚴(yán)重影響公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，但在具體公路施工管理中，承包商想的卻是盡量通過(guò)降低成本實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，不斷壓低成本，造成公路使用期限縮短、質(zhì)量不合格的豆腐渣工種等問(wèn)題。

（六）設(shè)備管理松散

許多企業(yè)沒(méi)有建立完善的設(shè)備管理機(jī)制，設(shè)備問(wèn)題頻出，事故不斷的出現(xiàn)。管理設(shè)備的人員缺少技術(shù)水平、專業(yè)能力，在設(shè)備安裝時(shí)會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，給公路施工的質(zhì)量安全問(wèn)題留下隱患。管理人員技術(shù)水平低，不能有效掌握設(shè)備維修和保養(yǎng)方法，嚴(yán)重縮短設(shè)備的使用壽命，造成資源的浪費(fèi)；很多施工企業(yè)為了節(jié)約成本，在設(shè)備上沒(méi)有投入足夠的資金，用陳舊落后的設(shè)備應(yīng)付使用，對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)隱患。

（七）缺少必要的維護(hù)

公路管理是長(zhǎng)期的工作，它是動(dòng)態(tài)的，常規(guī)的?？梢哉f(shuō)公路施工管理的整個(gè)過(guò)程就是從公路施工到使用的過(guò)程，交付使用，管理過(guò)程也就結(jié)束了。所以說(shuō)，在公路還沒(méi)有交付使用或者建設(shè)尚未終止時(shí)，是需要有人專門給予定期維護(hù)管理的，但現(xiàn)實(shí)情況卻是，維護(hù)、管理在工期即將完結(jié)的一段真空期，多家單位相互推脫，在公路最需要保養(yǎng)維護(hù)的時(shí)期，沒(méi)有人員進(jìn)行有效管理，影響了公路壽命。

三、公路工程施工管理的解決措施

（一）明確公路工程施工管理的基本原則

（1）堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則

因?yàn)楣肥侨藗兂鲂械某Ｓ媒煌ǚ绞?，與人們生活密切相關(guān)，所以在施工管理工作中的首要任務(wù)應(yīng)該是控制好施工質(zhì)量。這樣一來(lái)，在開(kāi)展公路施工管理時(shí)，必須將質(zhì)量管理工作放在第一位。事實(shí)上，加強(qiáng)公路施工管理，其本質(zhì)就是保證工程施工質(zhì)量。在公路建設(shè)過(guò)程中始終貫徹質(zhì)量第一的施工管理原則，對(duì)于保障人們生活，維系社會(huì)秩序有著極其重要的意義。

（2）堅(jiān)持預(yù)防為主

為避免施工后期出現(xiàn)問(wèn)題，最好的一個(gè)辦法就是加強(qiáng)預(yù)防工作。這樣，能夠在公路施工出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，使問(wèn)題及時(shí)得到處理或者防止問(wèn)題出現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主的施工管理理念，能夠保證各項(xiàng)施工任務(wù)得到落實(shí)，增強(qiáng)每一個(gè)工作人員的責(zé)任意識(shí)。

（二）堅(jiān)持以人為核心的公路工程施工理念

公路是為廣大人民群眾服務(wù)的，是開(kāi)展民生工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。為使公路能夠在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上按照預(yù)期目標(biāo)完工，整個(gè)公路施工過(guò)程中的施工人員必須加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格把關(guān)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，依據(jù)相關(guān)的施工規(guī)范辦事。由此可以分析出，公路施工管理的質(zhì)量控制最終是通過(guò)施工人員完成的。因此，在開(kāi)展整個(gè)公路施工管理工作時(shí)，要以人為核心，盡量發(fā)揮出每一位施工人員的積極性。同時(shí)，可以提高施工人員的創(chuàng)造力，以改進(jìn)公路施工管理工作，更好更快地完成公路建設(shè)目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化對(duì)公路工程施工管理的力度

在這個(gè)階段中，必須嚴(yán)格把關(guān)每一個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量以及進(jìn)度，加大管理的力度。所以，在進(jìn)行施工管理之前，可以先完成公路施工前的勘測(cè)計(jì)劃，設(shè)計(jì)人員可以參考一些有關(guān)的資料再進(jìn)行方案編寫。通過(guò)多次的對(duì)比，盡量在公路建設(shè)過(guò)程中，選擇出經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一、高效的路線方案；至于公路施工中的一些安全隱患，則需發(fā)揮出監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)部門的力量，在反復(fù)商討過(guò)后及時(shí)做出預(yù)防措施；在保證施工質(zhì)量的前提條件下，盡量使每一個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)工作有規(guī)律地進(jìn)行；加強(qiáng)部門與部門之間的交流，強(qiáng)調(diào)合作。這些措施都能夠增強(qiáng)施工管理力度，更好地為公路建設(shè)服務(wù)。

（四）創(chuàng)建公路工程施工管理機(jī)制

為確保及時(shí)處理好影響公路質(zhì)量的不良因素，最佳途徑是建立起一個(gè)完成的公路施工管理系統(tǒng)，這能夠大大的提高工作效率。與此同時(shí)，建立相應(yīng)的公路施工管理制度也是十分必要的。這項(xiàng)措施能夠有效地保證施工工程監(jiān)理人員在整個(gè)施工過(guò)程中做到有法可依、有法必依，將每一個(gè)階段的工作落實(shí)。為公路施工管理工作更加具體，必須將公路施工建設(shè)分為幾個(gè)不同的施工階段，使得公路建設(shè)的效益從整體上得到提高。

（五）加強(qiáng)公路施工原材料的質(zhì)量管理力度

①原材料是由專門的采購(gòu)人員進(jìn)行采購(gòu)，將采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為源頭來(lái)進(jìn)行充分的重視，因此，需要大力提升公路施工人員原材料購(gòu)買素養(yǎng)，保證施工材料的鑒定水平，確保公路工程施工原材料質(zhì)量。②公路工程采購(gòu)部門需要對(duì)多個(gè)采購(gòu)路徑展開(kāi)全面的登記，開(kāi)展綜合性對(duì)比，對(duì)原材料供應(yīng)好的單位，進(jìn)行優(yōu)先選購(gòu)。當(dāng)然需要指出的是公路工程施工采購(gòu)部門需要對(duì)原材料進(jìn)行定期登記考察，關(guān)注其信譽(yù)度和原材料的質(zhì)量是否存在下降的情況，以便及時(shí)調(diào)整原材料的采購(gòu)計(jì)劃與選取空間。

結(jié)語(yǔ)

總之，對(duì)于目前施工管理中存在的問(wèn)題，相關(guān)企業(yè)要對(duì)其進(jìn)行全面客觀地分析，找出其產(chǎn)生的根源，并從多方面積極尋求合理的解決策略，這不但有利于企業(yè)的發(fā)展壯大，更重要的是對(duì)我國(guó)公路施工體系的完善也有非常積極的影響，進(jìn)而有利于促進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)。

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