【摘要】建設(shè)工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同中的一種,具體來說,建設(shè)工程合同是建設(shè)單位與勘察單位、施工材料提供單位等,就某一項工程建設(shè)任務(wù)的順利竣工而簽署的合同。而就我國目前來看,建設(shè)工程合同的管理水平仍然較低,合同管理方法仍然比較落后,對合同中隱藏的風(fēng)險因素防范意識較低等。因此,建立一個完善的建設(shè)工程合同管理體系是迫在眉睫的。首先對我國目前建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,再給出一些構(gòu)造更加完善的建設(shè)工程合同管理體系的建議。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;合同管理;體系
1 引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展以及對外開放程度的不斷加深,許多建設(shè)工程項目范圍也逐漸擴(kuò)大,需要多方合作完成。而這就涉及幾方利益的問題,為了平衡各方利益,督促每個參與者認(rèn)真完成好自己的職責(zé),必須依賴建設(shè)工程合同。合同是企業(yè)從商業(yè)活動中順利取得經(jīng)濟(jì)利益的橋梁和紐帶,由此可見合同的重要性。但是,合同同時也是經(jīng)濟(jì)糾紛出現(xiàn)的根源,因此合同的管理至關(guān)重要,管理好合同是維護(hù)合同參與人合法權(quán)益的最基本的要求。建設(shè)工程合同是所有合同體系中的一個小的分支,對建設(shè)工程合同的管理是為了順利完成事先商量好的工程建設(shè)項目。而現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加深,導(dǎo)致工程建設(shè)項目范圍越來越廣,因此,在建設(shè)工程合同的管理上也越來越困難,可能存在的風(fēng)險因素也越來越多。因此,也就意味著,建設(shè)工程合同管理的重要性也越來越大。本文,在分析了目前我國建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出建立一個完善的建設(shè)工程合同管理體系的必要性,并給出相應(yīng)的建議。
2 我國目前建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀
隨著我國社會主義法律體系的不斷完善,企業(yè)間的相互合作需要依靠合同中的各種條款來相互督促和約束。建筑業(yè)作為21世紀(jì)不斷快速發(fā)展的行業(yè),其發(fā)展也需要合同進(jìn)行約束和保護(hù)。而合同管理確是整個合同順利運(yùn)行的重要保障,因此,為了減少糾紛,合法保護(hù)各方的權(quán)益,必須建立一個完善的合同管理體系。下面首先分析了我國目前建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)狀。
2.1 建設(shè)工程合同的特征
(1) 自愿性
合同是指雙方為了一定的目的,相互協(xié)商,經(jīng)意見一致后簽訂的條款,利益各方之間是在平等、自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行簽署的行為。因此合同簽訂的整個過程都是當(dāng)事人自愿的,不存在一方命令一方。
(2) 目的性
合同的產(chǎn)生以及其合同從生效到終止過程中的所有變更等行為都是具有一定的目的性,是當(dāng)事人各方為了實現(xiàn)各自的利益而經(jīng)過的法律程序。
(3) 法律有效性
合同一旦簽訂便開始生效,并且受到法律的保護(hù)。合同各方當(dāng)事人必須嚴(yán)格按照合同中的規(guī)定履行自己的責(zé)任,享受自己的權(quán)利。如果由于當(dāng)事人中的某一方未按合同規(guī)定履行責(zé)任而對另一方帶來損失的,受損方有權(quán)要求賠償,追究另一方的法律責(zé)任。
2.2 建設(shè)工程合同管理中存在的問題
我國法律目前仍然很不完善,尤其是針對建設(shè)工程合同而言。在建設(shè)工程中,對于承包商而言往往處于被動的狀態(tài),為了千方百計滿足業(yè)主的要求,很多時候卻不能嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行施工,而對于這種情況,承包商也無法向業(yè)主提出賠償要求,因此目前在建設(shè)工程合同中對承包商往往有著不利的影響。除此以外,總的來說,我國目前合同管理意識仍然比較薄弱,管理水平較低。而導(dǎo)致這一局面的原因可以分為外部原因和內(nèi)部原因,而內(nèi)部原因是主要的原因。
2.2.1 外部原因
外部原因指的是不是因為合同本身而導(dǎo)致合同管理水平低的原因,這主要與我國建筑市場發(fā)展還不成熟,與建筑業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)還不是很全面有關(guān)。同時還與合同管理人員本身的意識,及對合同管理采取的方法等有關(guān)。
2.2.2 內(nèi)部原因
(1) 施工建設(shè)本身的特點
由于建設(shè)工程與一般小的工程不同,建設(shè)工程施工本身具有周期較長、工程造價大、具體小的工程種類多,這些都導(dǎo)致了在建設(shè)工程中可能發(fā)生變更的因素很多。因此在建設(shè)工程的合同管理過程中需要充分考慮到這些變更因素的影響,稍有不慎就會導(dǎo)致合同管理的失敗。
(2) 施工管理和投標(biāo)管理之間的空缺
施工管理是指合同管理過程中對建設(shè)工程的質(zhì)量、工期等建筑施工的管理。而投標(biāo)管理主要指的是在建筑施工前,各技術(shù)部門與投資部分達(dá)成協(xié)議,決定簽訂合同過程的管理。現(xiàn)實管理過程中,往往會在施工管理和投標(biāo)管理之間形成一定的空缺,導(dǎo)致管理過程的不完善。
(3) 合同條款的不合理現(xiàn)象
合同條款不合理現(xiàn)象顧名思義是指合同本身的條款的問題而導(dǎo)致的合同管理失敗。具體來說,對于建設(shè)工程合同,很多條款明確規(guī)定了承包商的義務(wù)和責(zé)任,卻很少規(guī)定業(yè)主需要承擔(dān)哪些責(zé)任,這明顯對承包商產(chǎn)生了不公平。
3 建設(shè)工程合同管理體系建立的必要性
隨著我國現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,公民的法律意識不斷提高,我國法律體系也不斷完善,很多法律框架逐步形成。而建設(shè)工程合同是屬于法律管轄范圍內(nèi)的。因此完善一個更加合理的建設(shè)工程合同管理體系是很有必要的,也是現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,當(dāng)然,這是宏觀上的意義。對于建筑業(yè)本身來說,縱觀我國目前建設(shè)市場,存在著很多由于合同管理失敗帶來的經(jīng)濟(jì)糾紛等案件。為了減少這些糾紛的發(fā)生,因此建立一個完善的建設(shè)工程合同管理體系有很大的必要。為此,需要提高合同管理人員的法律意識,對合同管理人進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),采用更加有效的管理手段等。
4 總結(jié)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開各行各業(yè)的支持,而目前我國建筑業(yè)的火速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了一定的依靠。為了更好的發(fā)展建筑業(yè),必須對其實行合同管理,利用法律進(jìn)行有效管理。而縱觀我國目前建設(shè)工程合同管理,由于管理不善而導(dǎo)致的各類糾紛時有發(fā)生,而總結(jié)原因,很大一部分都是由于合同管理不善造成的。因此,為了減少這類糾紛的發(fā)生,有建立一個更加完善的合同管理體系。本文,分析了建設(shè)合同本身的特點,最終給出建立一個建設(shè)工程合同管理體系的必要性及相關(guān)建議。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 劉曉君. 建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué). 北京: 中國建筑工業(yè)出版社, 2000.
[2] 2003年國際工程承包市場前瞻. 產(chǎn)經(jīng)網(wǎng)一建筑時報, 2003.