【摘要】目標(biāo)成本管理根據(jù)制定的目標(biāo)成本，通過全過程、全方位的管理，來最大程度的降低施工成本的途徑，對于提高施工成本管理水平有著重要意義。本文就對施工成本管理中目標(biāo)成本管理的運用存在的問題進行分析，并提出相應(yīng)的措施，以提高其應(yīng)用水平。

【關(guān)鍵詞】目標(biāo)成本管理；施工成本管理；存在問題；運用

近些年來，隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程的市場競爭呈現(xiàn)出不斷白熱化的趨勢，迫使許多建筑施工企業(yè)只能以較低的價格來贏得中標(biāo)，這就嚴(yán)重壓縮了施工企業(yè)的利潤空間，給其施工成本控制提出了更高的要求。所以，在不影響施工質(zhì)量的前提下，提高施工成本管理水平就成了眾多施工企業(yè)的重點工作內(nèi)容，目標(biāo)成本管理法作為一種成本管理的有效方法，也得到了人們的重視。

一、目標(biāo)成本管理在施工成本管理運用中存在的問題

（一）目標(biāo)成本管理意識淡薄

在許多施工企業(yè)中，建設(shè)部門和運營部門通常是分割的，建設(shè)部門只負(fù)責(zé)按照設(shè)計要求按期保質(zhì)的完成施工，根本不管施工中的利潤和成本問題，沒有相應(yīng)的成本管理意識，在這種情況下，整個項目施工部門從上到下都嚴(yán)重缺乏成本管理概念，在實際施工中自然也不會有主動的目標(biāo)成本控制行為，材料浪費、人員冗雜等現(xiàn)象時常出現(xiàn)，極大的增加了施工項目的整體成本，影響了目標(biāo)成本管理的順利實施。

（二）目標(biāo)成本制定不正確

目標(biāo)成本管理是一個動態(tài)的、復(fù)雜的過程，其制定的目標(biāo)成本需要從成本本體、責(zé)任主體和時間進度三個角度上分別進行管理。但是在實際的成本管理當(dāng)中，大多施工企業(yè)只關(guān)注了責(zé)任主體這一個方面，將目標(biāo)成本管理的責(zé)任分別劃定給相應(yīng)的部門，而對于成本本體的控制和時間維度上的管理缺乏重視，自然就給目標(biāo)成本管理留下了漏洞，不能充分發(fā)揮各個部門的作用，加大了成本超出預(yù)定情況發(fā)生的可能[1]。

（三）目標(biāo)成本體系不完善

在目標(biāo)成本管理的實際使用中，許多施工企業(yè)偏向于事后的控制，而忽略了目標(biāo)成本管理事前控制的重要作用，從一定程度上給目標(biāo)成本體系的建立造成了阻礙；同時，在具體的管理手段上，許多施工企業(yè)也缺乏系統(tǒng)的管理措施，單單依賴于固定的標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)文件和預(yù)算等來進行控制，針對的管理目標(biāo)也僅限于施工中較為明顯的材料、人工等成本，不僅降低了管理效果，也使管理的目標(biāo)具有較大的局限性，在這種情況下，其目標(biāo)成本管理體系自然有著嚴(yán)重的不足，導(dǎo)致目標(biāo)成本管理的結(jié)果并不理想。

（四）目標(biāo)成本管理過程的不科學(xué)

在一些施工企業(yè)中，雖然應(yīng)用了目標(biāo)成本，也制定了一系列的相關(guān)制度，但在具體管理過程中，除了上述的問題外，還存在著許多其它不科學(xué)的問題。

首先，成本信息傳遞的滯后性。目標(biāo)成本管理是一個動態(tài)的過程，它需要根據(jù)施工過程中實際發(fā)生的成本情況進行不斷的調(diào)整，以保證在每一個環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的成本都是在目標(biāo)值以內(nèi)，從而最大程度的實現(xiàn)成本控制。但是在實際當(dāng)中，各個部門之間溝通交流的缺乏、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的不到位，都給成本信息的傳遞造成了嚴(yán)重阻礙，延長了目標(biāo)成本分析和管理的周期，使成本調(diào)整存在著嚴(yán)重的滯后性，降低了目標(biāo)成本管理的效果。

其次，成本信息的準(zhǔn)確性缺乏保證。成本信息是目標(biāo)成本管理的重要依據(jù)，如果成本信息在本身存在不真實，就會是目標(biāo)成本管理朝著錯誤的方向發(fā)展，在實際施工成本管理中，由于統(tǒng)計和核算之間的不同步、項目施工部門與財務(wù)部門之間的配合不到位，導(dǎo)致實際發(fā)生的成本在較短的時間內(nèi)很難核算清楚，甚至存在著虛報、偽造等成本信息行為的存在，給目標(biāo)成本管理的事前和事中管理造成了嚴(yán)重阻礙。

第三，施工成本監(jiān)管力度嚴(yán)重不足。對施工成本的監(jiān)管是目標(biāo)成本執(zhí)行的重要途徑，但是在很多施工企業(yè)中，對于施工成本的財務(wù)監(jiān)管嚴(yán)重不足，既缺乏有豐富經(jīng)驗的監(jiān)管人員，也沒有完善的監(jiān)管體制，這些問題的存在，也給目標(biāo)成本管理的順利實施造成了阻礙[2]。

二、目標(biāo)成本管理在施工成本管理中運用的有效措施

（一）加強對目標(biāo)成本管理的重視

正確的觀念和思想是目標(biāo)成本管理的重要保證，在當(dāng)前市場競爭日益激烈的情況下，如何有效提高項目利潤是當(dāng)前施工企業(yè)關(guān)注的重要問題。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，當(dāng)前許多施工企業(yè)是以成本為核心，采取了節(jié)省和節(jié)約的成本控制方式，而其效果顯然并不理想，所以，必須將成本核心轉(zhuǎn)為效益核心，通過分析最終收入和投入之間的比值來判斷成本投入的合理性，即目標(biāo)成本管理的方法。

因此，施工企業(yè)必須改變當(dāng)前成本管理的觀念，加強對目標(biāo)成本管理的重視，通過提高投入與產(chǎn)出之間的比值來達到以最小成本創(chuàng)最大效益的目的，提升企業(yè)的競爭能力，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）建立完善目標(biāo)成本管理體制

首先，從組織體系上進行完善。目標(biāo)成本管理的方法依賴于各個部門的積極合作，當(dāng)前的施工企業(yè)所有組織體系并不能完全滿足其需求，因此，要對其職能和權(quán)責(zé)進行一定再分配，具體表現(xiàn)為：（1）高級管理層上，需要設(shè)置專門的目標(biāo)成本機構(gòu)，以對目標(biāo)成本進行全程監(jiān)控和調(diào)整，及時地安排調(diào)度生產(chǎn)資源；（2）中級管理層上，組織專門的技術(shù)人員和現(xiàn)場施工管理人員，對項目具體的技術(shù)、財務(wù)等方面情況進行監(jiān)督和管理；（3）項目施工管理人員，從施工隊伍中抽調(diào)專門的管理人員，管理現(xiàn)場施工的成本情況。

其次，從管理制度上進行完善。完善的管理制度能夠保證目標(biāo)成本管理工作按照設(shè)定的目標(biāo)和流程進行，保證目標(biāo)管理工作的規(guī)范化、執(zhí)行度，去完善成本管理制度時，需要考慮以下幾方面的內(nèi)容：（1）結(jié)合工程的實際情況，制定切合實際、具有可操作性的制度；（2）明確規(guī)定不同部門、崗位以及人員的權(quán)責(zé)，以便于目標(biāo)成本的內(nèi)容能夠被有效執(zhí)行；（3）嚴(yán)格規(guī)定相應(yīng)的成本管理程序和標(biāo)準(zhǔn)，比如材料采購、工程機械租賃等的采購方選擇、費用支付等，都需要有明確的條例，以最大程度的避免不良現(xiàn)象的出現(xiàn)[3]。

第三，加強對目標(biāo)成本管理考核。目標(biāo)成本管理的效果還需要通過考核來體現(xiàn)，這主要需要做好以下兩方面的內(nèi)容：（1）保證審查制度的規(guī)范性，各個部門都需要有適用于自身的審查制度，在成本發(fā)生的各個環(huán)節(jié)，定期進行成本總結(jié)，以及時發(fā)現(xiàn)其中是否存在問題，并快速進行解決，以免小問題發(fā)展成大問題；（2）加強對目標(biāo)成本管理的評價和考核，詳細分析項目成本管理中出現(xiàn)的問題，項目負(fù)責(zé)人要根據(jù)實際情況和指標(biāo)要求進行適當(dāng)調(diào)整；同時，還需要通過責(zé)任機制和績效考核制度，來激發(fā)所有工作人員的責(zé)任心和工作積極性，主動地去進行目標(biāo)成本管理，從而保證成本控制目標(biāo)的順利執(zhí)行。

（三）加強目標(biāo)成本管理過程的改進

首先，對當(dāng)前的成本信息方式進行改進，引進先進的信息管理系統(tǒng)，將施工中發(fā)生的成本都納入到系統(tǒng)中，實現(xiàn)對成本信息的實時監(jiān)控，第一時間了解施工中發(fā)生的不正常和超出預(yù)定的成本，及時進行調(diào)整，達到目標(biāo)成本管理的目的。

其次，加強對目標(biāo)成本管理的監(jiān)督，設(shè)置獨立的監(jiān)督機構(gòu)，參與到整個成本管理過程中，加強對各個環(huán)節(jié)成本的核算，以降低不合理成本出現(xiàn)的概率。

結(jié)語：

目標(biāo)成本管理對于提高施工企業(yè)的效益、促進企業(yè)的健康發(fā)展有著重要意義。但是，在當(dāng)前目標(biāo)成本管理的運用中，還存在著一系列的問題，影響了其功能發(fā)揮，所以，針對這些問題，需要通過制度完善、過程改進和觀念改變等措施，來提高目標(biāo)成本的運用效果。

參考文獻：

[1] 韓秋霞.目標(biāo)成本管理在施工成本管理中的運用[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2012，8：46.

[2] 曾慧娟.試論目標(biāo)成本管理方法在建筑施工企業(yè)中的運用[J].時代經(jīng)貿(mào)，2012，14：97.

[3] 梁志厚.建筑施工企業(yè)目標(biāo)-作業(yè)成本管理模式的應(yīng)用探討[J].中國科技信息，2013，3：115，117