北京警方為APEC會議的安保做足了工作,并利用新型裝備搭建起了最外圍的保護(hù)圈:有著三只“眼睛”的排爆機(jī)器人、新增的768個(gè)公交車道專用攝像頭、161個(gè)街頭安?!八玖畈俊薄U鲜啄X們100%的安全,這還并非全部。
各國政要聚集的重要會議上,攝影記者稍加留意,就可能發(fā)現(xiàn)這樣一些人:頭戴耳機(jī)、不發(fā)一言、表情嚴(yán)肅。政要發(fā)言時(shí),站在身后;政要開會時(shí),等在門口;政要受訪時(shí),佇立一旁。他們便是政要保鏢——也被稱為“影子”,是各國要人們最為貼身的保護(hù)層。
能夠出現(xiàn)在鏡頭中的貼身保鏢,已是這群“影子”的最高調(diào)存在。在其背后,有著各個(gè)國家最為機(jī)密的政要安保體系,以及保障政要安全的“秘密武器”。
不是每個(gè)政要都能有保鏢
“波斯尼亞,到達(dá)收到,43?!?/p>
“斯洛伐克,到達(dá),46?!?/p>
這段對話發(fā)生在2010年9月23日下午2點(diǎn)30分,美國特勤局正密切監(jiān)控來紐約參加聯(lián)合國大會的各國首腦。43和46是保鏢們對特定場所設(shè)置的代號。
特勤局隸屬美國國土安全部,在世界范圍內(nèi),政要保鏢大多都來自軍、警、憲兵等各相關(guān)單位。然而,保鏢資源有限,哪些人是他們的重點(diǎn)保護(hù)對象呢?
一般而言,各國總統(tǒng)、總理、議會議長、軍隊(duì)一把手和皇室成員等都能享受較高層級的警衛(wèi)保護(hù)。在國家內(nèi)部,政要們層級、職位以及工作屬性往往決定了危險(xiǎn)發(fā)生的可能性,也決定了保鏢的配備。
例如,法國安全部門對總統(tǒng)、總理、內(nèi)政部長、國防部長和外交部長會安排貼身保鏢,而對議長和其他部長則安排隨從警衛(wèi)??偫碣N身保鏢有三十余人,內(nèi)政、國防和外交部長貼身保鏢為十余人,而其他部長的隨從警衛(wèi)只有2人。
在德國,聯(lián)邦總統(tǒng)、議長、聯(lián)邦總理為國家主要領(lǐng)導(dǎo)人,對他們采取一級警衛(wèi)措施,配備24小時(shí)保鏢保護(hù)。外交部、財(cái)政部、國防部部長采取較高級別的警衛(wèi),其他部長可不派隨身警衛(wèi)。
英國對皇室成員、首相、部分重要內(nèi)閣成員配有警衛(wèi),一般每人配1名貼身保鏢。國防參謀長,陸、海空軍種參謀長等高級將領(lǐng)一般情況下不配備保鏢,而由受過專門訓(xùn)練的司機(jī)兼任保鏢。
在東京警視廳4.5萬名警察中,能進(jìn)入保護(hù)首相的“保安特警隊(duì)”的不過兩百余人,二十出頭、劍道三段的石田萌美便是其中一員。近來,日本政界永田町都在談?wù)撍?,因?yàn)樗侨毡臼紫喟脖稌x三的貼身保鏢之一。以“精英中的精英”來形容石田并不為過。黑色西裝,白色襯衫,外衣的紐扣為了能夠迅速拿出裝備而沒有系緊。石田萌美酷似日本女星真木洋子的執(zhí)勤模樣被拍攝下來,并在互聯(lián)網(wǎng)上傳播開來。
保安特警隊(duì)隸屬于東京警視廳警備部警護(hù)課,一律著合體的便服,胸前佩戴帶編號的徽章?;照碌膱D案是太陽、月亮和櫻花,象征著他們不分晝夜,辛勤地保衛(wèi)日本。
除了保衛(wèi)本國首相,日本警察還需要負(fù)責(zé)外國要員來訪時(shí)的一切安保工作,在日本,美、中、俄、英、法、德等大國以及韓國、以色列等政治敏感國家的元首和政府首腦來訪時(shí),會采取相對嚴(yán)密的安全警衛(wèi),并安排隨行保鏢。日本規(guī)定,禁止一切外國要員的保鏢攜帶武器,以避免因萬一發(fā)生槍擊事件而引起兩國關(guān)系的糾紛。
通常而言,面對來訪的國外領(lǐng)導(dǎo)人,各國都會安排國內(nèi)相對應(yīng)的安保措施。例如,德國將來訪的國家元首、議長、政府首腦、內(nèi)閣成員等列為提供安保的對象,對其保護(hù)的級別與本國領(lǐng)導(dǎo)人的級別相對應(yīng)。
2010年,美國《大西洋月刊》駐白宮記者安博德獲準(zhǔn)采訪聯(lián)合國大會期間特勤局在紐約的安保部署,成為首個(gè)實(shí)地跟隨特勤局特工執(zhí)勤的記者。
與北京APEC會議的準(zhǔn)備相似,美國特勤局安排了130個(gè)警犬小組排查爆炸物,進(jìn)行火警安全排查,協(xié)調(diào)安裝生化及輻射感應(yīng)器,還必須給部分酒店房間的窗戶換上防彈玻璃和防爆網(wǎng)……安博德的文章中,描畫了特勤局保衛(wèi)150多位世界各國元首時(shí)如臨大敵的準(zhǔn)備工作。
“武裝到牙齒”的多層保衛(wèi)
2014年9月19日夜里,42歲的美國退伍特種兵岡薩雷斯一路飛奔六十多米,然后用手轉(zhuǎn)開一所建筑的門把手,進(jìn)入前廳。
這本不是件稀奇事,然而,他轉(zhuǎn)開的卻是美國白宮的前廳,距離總統(tǒng)奧巴馬的住所不過幾段樓梯的距離。
曾在駐伊美軍特種部隊(duì)待了6年的岡薩雷斯飽受精神障礙的困擾,那天他急于想要告訴奧巴馬“天要塌了”,可惜總統(tǒng)在幾分鐘前剛剛離開白宮。
總統(tǒng)離開后才出現(xiàn)的幾分鐘松懈,讓負(fù)責(zé)安保的特勤局付出了不小的代價(jià),十余天后,首位女特勤局局長皮爾森宣布辭職,并稱“這永遠(yuǎn)不會再發(fā)生了”。
其實(shí),即使進(jìn)入了白宮,岡薩雷斯還只是突破了最外層的防火墻,若再向內(nèi),他將面對白宮嚴(yán)密的縱深防衛(wèi)體系。
美國特勤局將警衛(wèi)白宮的所有特工隊(duì)員分作三隊(duì)部署在特定的戰(zhàn)略要點(diǎn)上。除了最外圍的500名身著警察制服的特工,中層的警衛(wèi)圈設(shè)在白宮內(nèi)的主要建筑物附近,實(shí)行24小時(shí)巡邏值班。最里層的保衛(wèi)圈,就設(shè)在總統(tǒng)辦公室和下榻處的房門口。所有的保鏢都會攜帶短武器,而處在中層的人員還能在就近隱蔽的地方放置手提機(jī)關(guān)槍等防衛(wèi)武器,以應(yīng)對特殊情況。
世界大多數(shù)國家對總統(tǒng)官邸的保衛(wèi),都會采取特勤局這樣的防衛(wèi)體系,而如果遇到總統(tǒng)出行,保鏢們的工作就更多了。
體重100公斤,臂圍46厘米,畢業(yè)于美國政要保護(hù)學(xué)院的李旭被稱為“中國第一保鏢”。在他看來,當(dāng)貼身保鏢要豁出性命時(shí),保護(hù)工作就已經(jīng)失敗了。
“對政要而言,來自政敵、外來勢力的攻擊大多都是致命的。所以多層保護(hù)和準(zhǔn)備工作就會顯得尤為重要。”李旭說。
俄羅斯總統(tǒng)普京出行時(shí),俄羅斯總統(tǒng)安全局的保鏢,可以分為“隨從”和“黑衣人”兩類角色?!半S從”是最貼近身邊的人,身著便服,攜帶9毫米手槍,手中的公文包等類似物品,實(shí)際是折疊式防彈護(hù)板。而“黑衣人”則是身著黑衣的其他護(hù)衛(wèi),起到震懾和外圍保護(hù)的作用。
通常,總統(tǒng)安全局會設(shè)置四層防火墻確保安全。內(nèi)層通常由身強(qiáng)力壯的小伙子組成,戴著耳機(jī),提著“公文包”,前后左右圍住普京,組成人體盾牌;次外層是混在人群中的“便衣”,發(fā)現(xiàn)可疑面孔,要在人們還沒有察覺的時(shí)候,暗暗下手;再外層是擋住人群的護(hù)衛(wèi)者;最外層的護(hù)衛(wèi)人員由狙擊手組成,發(fā)現(xiàn)問題時(shí)可以從外圍直接擊斃危險(xiǎn)分子。
普京剛上任時(shí),全力打擊車臣非法武裝,當(dāng)時(shí)恐怖分子在網(wǎng)絡(luò)上懸賞200萬美金換取普京的生命。嚴(yán)峻的局勢使得民眾建議為普京尋找一個(gè)替身,以保護(hù)其安全。俄羅斯總統(tǒng)安全局對此的回答則是——“不需要”。
(王煒?biāo)]自《時(shí)代郵刊》)
責(zé)編:我不是雨果