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        中國(guó)企業(yè)出海面對(duì)四大挑戰(zhàn)

        2015-12-29 00:00:00張倩燁
        海外星云 2015年9期

        亞投行成立是中國(guó)企業(yè)走出家門(mén)的機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。中國(guó)企業(yè)需要融入國(guó)際語(yǔ)境;中國(guó)也應(yīng)重視企業(yè)海外利益的保護(hù)與監(jiān)管;“中國(guó)制造”的品牌形象也亟待轉(zhuǎn)型。

        隨著多國(guó)宣布加入亞投行,中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的經(jīng)濟(jì)影響力與話語(yǔ)權(quán)將極大提高。亞投行未來(lái)重點(diǎn)投入領(lǐng)域是發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??梢灶A(yù)見(jiàn)未來(lái)在東南亞地區(qū),中國(guó)企業(yè)的海外投資將呈迅速上升之勢(shì)。

        東南亞各國(guó),以東盟十國(guó)來(lái)說(shuō),各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不均衡,且存在復(fù)雜的宗教、種族關(guān)系,部分國(guó)家政局不穩(wěn),中國(guó)企業(yè)在這一地區(qū)經(jīng)營(yíng)還面臨傳統(tǒng)的政治與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

        此外,隨著“一帶一路”倡議的提出,東南亞地區(qū)諸多國(guó)家對(duì)中國(guó)為該地區(qū)帶來(lái)向好的經(jīng)濟(jì)前景充滿期待。但目前以國(guó)企為主的中國(guó)企業(yè)在出海過(guò)程中,仍需解決一系列問(wèn)題。

        海外宣傳中

        切忌過(guò)分夸大投資的“戰(zhàn)略性”

        首先是海外宣傳中需要注意,切忌過(guò)分夸大中國(guó)海外投資的“戰(zhàn)略性”。

        東南亞許多國(guó)家擁有殖民地背景,“獨(dú)立”是國(guó)家敘事中的重要組成部分,且近年來(lái)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大,中美兩大國(guó)在這一地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)加劇,區(qū)域內(nèi)各國(guó)的不安加重。中國(guó)國(guó)內(nèi)有學(xué)者在著述中把與海外投資相關(guān)的“一帶一路”稱為“戰(zhàn)略構(gòu)想”,這在東南亞國(guó)家看來(lái),是帶有明顯政治意圖的,會(huì)加深“中國(guó)威脅論”的刻板印象。

        事實(shí)上,中國(guó)與東盟多國(guó)的諸多外交官、學(xué)者都曾建議,在向外宣傳“一帶一路”時(shí),中國(guó)首先要明確這一倡議的目標(biāo),讓東南亞各國(guó)看到接受“一帶一路”并響應(yīng)倡議的必要性。

        目前看來(lái),中國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)這一倡議的討論,無(wú)論是反復(fù)強(qiáng)調(diào)必要性,還是提出實(shí)施建議,抑或發(fā)出警示聲音,更多是從中國(guó)角度出發(fā)。

        與當(dāng)?shù)孛襟w、反對(duì)黨、非政府組織接觸

        第二,融入國(guó)際語(yǔ)境。中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,理應(yīng)擁有與經(jīng)濟(jì)地位相配位的國(guó)際影響力與發(fā)言權(quán)。目前看來(lái)中國(guó)也已開(kāi)始自覺(jué)尋求擴(kuò)大發(fā)言權(quán),無(wú)論是成立新的國(guó)際性銀行,還是舉辦高端論壇發(fā)出中國(guó)聲音,都在向現(xiàn)有秩序發(fā)出挑戰(zhàn)。這一方向是有創(chuàng)新性的。

        從中國(guó)企業(yè)的海外投資對(duì)象國(guó)來(lái)看,在東南亞地區(qū)也要特別重視與當(dāng)?shù)夭煌Z(yǔ)言的媒體、反對(duì)黨、國(guó)際NGO(非政府組織)等方面的接觸。

        東南亞華人眾多,中國(guó)一貫稱之為“海外華人”,其中包含的情感與歷史因素類似散居各地的猶太人。無(wú)論東南亞華人對(duì)“中華文化”的認(rèn)同感如何,現(xiàn)實(shí)地看,除新加坡外,目前各國(guó)在政治上居主導(dǎo)地位的仍是非華裔族群,在以國(guó)家為單位的各社會(huì)中,媒體影響力也主要是以英文和當(dāng)?shù)赝林Z(yǔ)言為主。因此,重視接觸非華文媒體更有助于中國(guó)企業(yè)的海外形象塑造。

        為企業(yè)出海創(chuàng)造有競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)內(nèi)環(huán)境

        過(guò)去幾年,中國(guó)在東南亞地區(qū)的投資失敗、受挫案例可謂教訓(xùn)深刻,從緬甸到泰國(guó),無(wú)論是總理出面談成的項(xiàng)目還是企業(yè)中標(biāo)的項(xiàng)目,隨時(shí)可能遭遇項(xiàng)目所在國(guó)的反對(duì)黨、公民社會(huì)等方面的壓力。

        以馬來(lái)西亞為例,中央政府與地方政府之間不是直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,中央政府內(nèi)閣總理、各主要部門(mén)的部長(zhǎng)從執(zhí)政陣營(yíng)——國(guó)民陣線中的各政黨產(chǎn)生,而地方政府如雪蘭莪州、檳州等,執(zhí)掌州務(wù)的是反對(duì)黨,因此中企項(xiàng)目須同時(shí)兼顧所在國(guó)各方的政治關(guān)系。在馬來(lái)西亞,中央政府并不能包辦一切。

        此外中企特別是在海外經(jīng)營(yíng)承包、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè),需要學(xué)習(xí)并加強(qiáng)應(yīng)對(duì)海外非政府組織的能力。客觀地說(shuō),直到21世紀(jì)初,中國(guó)才真正提出“走出去”戰(zhàn)略,中企“出?!倍潭淌畮啄陼r(shí)間,一方面經(jīng)驗(yàn)欠缺,另一方面,東南亞各國(guó)海外投資“先機(jī)”已被日韓等國(guó)搶占,留給中國(guó)的發(fā)展空間相對(duì)有限,基建項(xiàng)目多在自然環(huán)境、族群關(guān)系復(fù)雜的地區(qū)。對(duì)國(guó)外的人權(quán)、環(huán)保等非政府組織來(lái)說(shuō),中國(guó)企業(yè)的問(wèn)題多也是自然的。

        但中國(guó)企業(yè)不應(yīng)把外部條件當(dāng)作借口。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,也需要為企業(yè)出海創(chuàng)造有競(jìng)爭(zhēng)性的健康國(guó)內(nèi)環(huán)境。

        應(yīng)重視企業(yè)海外利益的保護(hù)與監(jiān)管

        第三,中國(guó)官方應(yīng)重視企業(yè)海外利益的保護(hù)與監(jiān)管。

        歷史上,中國(guó)在東南亞地區(qū)曾通過(guò)所謂的朝貢體制確立了一套貿(mào)易規(guī)則,同時(shí)也輸出了中國(guó)的文化與時(shí)尚品位。但在朝貢體系中,國(guó)家政府間層面的貿(mào)易多以中國(guó)付出多回報(bào)少為不成文規(guī)定。用現(xiàn)在的話來(lái)說(shuō),可以叫做“面子外交”。

        時(shí)間進(jìn)入21世紀(jì),外交也是時(shí)候向利益看齊了。2014年,中國(guó)的境外投資第一次超過(guò)外國(guó)向中國(guó)的投資額,未來(lái)向外投資是勢(shì)不可擋的趨勢(shì)。

        企業(yè)海外利益的保護(hù),至少可從以下兩方面入手:其一是從外交方面提供傳統(tǒng)保護(hù);其二是從管理層面予以監(jiān)督。

        近年來(lái)中國(guó)商務(wù)部已多次發(fā)布對(duì)外投資國(guó)別指南,為企業(yè)的海外投資給出風(fēng)險(xiǎn)建議與提示。但中企在海外,除華為等做大做強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)外,涉及到所在國(guó)戰(zhàn)略性項(xiàng)目,如高鐵等基建項(xiàng)目,還是以國(guó)企、央企為主。制度性的桎梏往往限制企業(yè)不能有效追求企業(yè)利益,企業(yè)決策者受制于行政級(jí)別、升職競(jìng)爭(zhēng)等因素影響,在項(xiàng)目實(shí)施中存在追求“政績(jī)工程”風(fēng)險(xiǎn);而國(guó)企監(jiān)管部門(mén)受專業(yè)技術(shù)、外語(yǔ)等人才局限,也難以有效發(fā)揮監(jiān)管作用。

        中日爭(zhēng)奪新馬高鐵項(xiàng)目

        最后是“中國(guó)制造”的品牌形象轉(zhuǎn)型?!爸袊?guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)上往往與“廉價(jià)”、“高效”、“質(zhì)量不過(guò)關(guān)”等關(guān)鍵詞聯(lián)系在一起;在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域,中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——日本也通常以此打擊中國(guó)企業(yè)。

        以預(yù)計(jì)今年招標(biāo)的馬來(lái)西亞—新加坡高鐵項(xiàng)目為例,中國(guó)在報(bào)價(jià)與建造速度方面展現(xiàn)了自信,但日本強(qiáng)調(diào)其新干線“乘客在乘車(chē)期間死亡事故為零”的安全概念,以及列車(chē)到達(dá)時(shí)間與時(shí)刻表誤差不超過(guò)七秒的準(zhǔn)時(shí)概念。盡管后者對(duì)馬來(lái)西亞來(lái)說(shuō)未必具有吸引力,但廉價(jià)也不一定能保證“中國(guó)制造”在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出。在國(guó)際市場(chǎng)上,中國(guó)低報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)卻空手而歸的情況也屢見(jiàn)不鮮。中企未來(lái)應(yīng)更加重視質(zhì)量管理與企業(yè)社會(huì)責(zé)任,內(nèi)外兼修。(摘自《亞洲周刊》)(編輯/立原)

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