王磊

【教學重點】要求共產(chǎn)黨員守住黨規(guī)黨紀底線是習近平同志管黨治黨思想的重要特點，是落實全面從嚴治黨的重要內(nèi)容。習近平同志曾在多個場合，從不同的角度就什么是共產(chǎn)黨員的底線以及如何守住黨規(guī)黨紀底線等問題有過多次講話。從講話內(nèi)容可以看出習近平總書記對于黨內(nèi)個別同志不守紀律、不守規(guī)矩現(xiàn)象的憂慮。作為共產(chǎn)黨員應該明白延續(xù)自己政治生命最重要的就是要守住黨規(guī)黨紀底線，否則，就會受到黨規(guī)黨紀的懲罰。

黨的十八大以來，習近平同志一直倡導共產(chǎn)黨員領導干部要守住黨規(guī)黨紀底線。可以說，守住黨規(guī)黨紀底線是習近平同志管黨治黨思想的一大特點。對于廣大黨員來說，守住黨規(guī)黨紀底線不僅能使自己堂堂正正做人，更能清清白白為官。不僅能做到出淤泥而不染，更能做到濯清漣而不妖。

習近平同志曾在多個場合談到過守住黨規(guī)黨紀底線。2014年10月8日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中指出，要加強警示教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正敬法畏紀、遵規(guī)守矩。2015年6月26日，習近平同志在中共中央政治局第二十四次集體學習時的講話中指出，對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應”。10月12日，中共中央政治局召開會議審議通過《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。《準則》和《條例》修訂工作堅持紀嚴于法、紀在法前，汲取黨的建設的歷史經(jīng)驗，把從嚴治黨實踐成果轉(zhuǎn)化為紀律和道德要求，實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設與時俱進。《條例》把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，開列負面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。

一、守住黨規(guī)黨紀底線首先做到清正廉潔。政治清廉是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的題中應有之義，是黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是人民群眾對我們黨的政治訴求。雖然我們黨帶領全國各族人民取得了很大的成就，但是我們黨自身如果不能守好清正廉潔的政治品格，即使我們黨帶領各族人民取得了經(jīng)濟上的成功，那么，最終我們黨在政治上也會打敗仗的。這樣的反面事例在世界政黨史上屢見不鮮。比如墨西哥革命制度黨，該黨自1929年建立以來至2000年12月，連續(xù)執(zhí)政長達71年，是拉丁美洲執(zhí)政時間最長的第一大政黨。該黨執(zhí)政期間不僅維持了墨西哥國家政治的穩(wěn)定，同樣創(chuàng)造了墨西哥經(jīng)濟高速發(fā)展的奇跡，使墨西哥由一個落后的農(nóng)業(yè)國，轉(zhuǎn)變成一個先進的工業(yè)國。就是這樣一個有著執(zhí)政成就的老黨由于腐敗叢生，破壞了墨西哥革命制度黨在人民心目中的良好形象，使墨西哥革命制度黨失去了群眾基礎，最后喪失了執(zhí)政地位。

2013年1月22日，習近平發(fā)表《依紀依法嚴懲腐敗，著力解決群眾反映強烈的突出問題》一文指出，干部廉潔自律的關鍵在于守住底線。只要能守住做人、處事、用權、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。所有領導干部都必須把反腐倡廉當作政治必修課來認真對待，決不能把權力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。新中國成立以來，違法違紀的黨員領導干部大多數(shù)都是因為沒有守住清正廉潔的底線，都越過了半步雷池。劉云山同志指出，為政清廉是黨的性質(zhì)的根本體現(xiàn)，是我們黨贏得民心的重要法寶。當年斯諾訪問延安，贊嘆我們黨的領袖廉潔奉公、勤儉樸素的作風，稱之為“東方魔力”“興國之光”。今天，堅持清正廉潔，依然是領導干部必須守好的基本底線。要善讀馬列經(jīng)典，提高自我的理論修養(yǎng)，要常讀古今中外經(jīng)典名著，養(yǎng)胸中浩然之氣，做到濁氣下沉，清氣上升，從而增強為政底氣。

二、不能越過黨規(guī)黨紀的底線。10月12日，中共中央政治局召開會議審議通過《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。此前，《準則》的全名是《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，很明顯，主要針對的是黨員領導干部。此次修訂后，名稱變?yōu)椤吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》，所針對的對象覆蓋了全體黨員，也就是說，普通黨員也被納入到了《準則》的覆蓋范圍。更重要的是，此次修訂還開列了“負面清單”。也就是說，以后哪些事不能干，非常具體，進一步為廣大黨員劃定了明確的底線。

要求廣大黨員領導干部守住黨規(guī)黨紀底線，不能越過黨規(guī)黨紀底線，是習近平同志管黨治黨思想的鮮明特點。過去我們黨主要是號召黨員干部要做什么，而現(xiàn)在更主要是告訴廣大黨員什么不能做，讓廣大黨員心中都有一把尺子，在自己行為之前去測量一下是否違規(guī)違紀，是否越過了紀律的底線。作為一名黨員應該清楚地認識到，作為一般公民，只要不違法就可以。而作為黨員，不僅要遵守國法，還要嚴格遵守黨的紀律，并且黨的紀律嚴于國家法律。黨的紀律是黨員尤其是領導干部的政治生命線，如果突破這條線，就意味著政治生命有危險。2015年5月13日，劉云山在中央黨校2015年春季學期第二批進修班開學典禮上的講話指出，有許多事情，普通公民可以做，但黨員干部不能做。要堅持黨紀嚴于國法，領導干部嚴于一般黨員干部，使紀律和規(guī)矩真正成為不可觸碰的紅線。要堅持有紀必執(zhí)、執(zhí)紀必嚴，對違反黨的紀律和規(guī)矩的，嚴格問責、嚴肅處理，不搞法不責眾、不搞情有可原、不搞下不為例，切實維護紀律規(guī)矩的權威性和嚴肅性，通過強化紀律的剛性約束，推動政治生態(tài)不斷改善。

三、守住黨規(guī)黨紀底線銘刻紀律于內(nèi)心。2015年7月31日，劉云山在出席省、區(qū)、市和部分部門單位“三嚴三實”專題教育工作座談會上的講話中指出，要發(fā)揮好先進典型的引領作用和反面典型的警示作用，做到見賢思齊、見不賢而自省。要以周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件為反面教材，聚焦嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，組織領導干部深刻總結反思，認清嚴重違紀違法對黨的形象的巨大危害，認清反面典型所作所為給黨和人民事業(yè)造成的重大損失，從理想信念、紀律規(guī)矩、黨性原則等方面剖析根源、汲取教訓、引以為戒。要緊密聯(lián)系自身實際，舉一反三、檢身正己，受警醒、明底線、知敬畏，真正在思想上、政治上、作風上嚴起來實起來。要將黨紀國法銘刻心中，不斷增強規(guī)矩意識和紀律觀念，嚴格遵守黨章，嚴守黨的紀律底線。要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，做到自重、自省、自警、自勵，慎微慎獨，慎言慎行，潔身自好，表里如一。

要用好手中之權。習近平總書記指出，領導干部干干凈凈干事，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗，嚴守黨紀國法，自覺做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗。牢記用權為公，公正無私地行使權力，恪盡為民之責，任勞任怨地履行職責，才能贏得人民群眾的贊譽和尊重，得到人民群眾的認可和支持，才能體現(xiàn)出人生的價值。如果以權謀私，瀆職失責，則很難避免身敗名裂的下場。我們要時刻牢記，黨員干部必須是而且只能是人民群眾的公仆，任何時候任何情況下都要以人民利益為重，堅持秉公用權、依法用權、廉潔用權，嚴格遵守規(guī)范和制約權力的各項規(guī)章制度，自覺把權力關進制度的籠子里，真正做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之私。要保持一顆警惕心，牢記“貪如火，不遏則自焚；欲如水，不遏則自溺”的警訓，做到遏制私欲不貪占，過好金錢關、權力關、美色關；學會習慣在約束中工作、在監(jiān)督下干事、在陽光下行使權力，做到有權必有責，用權受監(jiān)督，失職要問責，違法要追究，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。