兩會熱詞解讀：

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”

我們國家科技孵化器在大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有很好的基礎(chǔ)，目前全國的科技企業(yè)孵化器已經(jīng)超過了1600家，大學科技園有115家，在孵的企業(yè)有8萬多家，就業(yè)人數(shù)有170多萬。全國活躍的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)有1000多家，資本總量超過3500億，互聯(lián)網(wǎng)的接入超過6.3億，固網(wǎng)普及率已經(jīng)達到50%。技術(shù)交易也很活躍，2014年，全國的技術(shù)交易成交額達到了8577億，近年來以15%的增速增長。

當下，創(chuàng)業(yè)的主體逐漸的由過去小眾轉(zhuǎn)向為大眾，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)由精英走向大眾，有越來越多的“草根”群體，比如大學畢業(yè)生、海歸留學生，比如很多科技人員，包括還有一些企業(yè)的高管開始走向自己創(chuàng)業(yè)之路，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)形成了一種價值導向、生活方式和時代氣息。

我們怎么把這么好的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)者的需求對接起來，能夠最大量發(fā)揮市場配置資源的特性，來起到市場配置起決定性作用，這是一個很重要的環(huán)節(jié)。一是要構(gòu)建好眾創(chuàng)空間；二要降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻；三是頒發(fā)一些鼓勵科技人員和大學生創(chuàng)業(yè)的政策；四要支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公共服務活動；五對好的科研項目，政府財政予以資金補助。最重要的還是要營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。

“中國制造2025和互聯(lián)網(wǎng)+”

萬鋼以汽車業(yè)為例，談了自己對“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的感受。他認為，現(xiàn)在的汽車企業(yè)正在和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加深合作，從網(wǎng)絡(luò)銷售開始，已經(jīng)逐漸進入到智能汽車、智能制造的范疇。特別是互聯(lián)網(wǎng)的應用，更能與新能源汽車、電動汽車的發(fā)展很好地結(jié)合。電動汽車就是互聯(lián)網(wǎng)和汽車融合發(fā)展的重要載體。

“當年我們在確定‘三縱三橫’電動汽車發(fā)展布局的時候，特別在汽車控制系統(tǒng)方面就有了系統(tǒng)總線網(wǎng)絡(luò)的考慮。所以從2008年奧運會示范的時候，我們就可以坐在控制室里看到每一個電動汽車，包括它的運行情況，包括對每一個電池的情況都可以獲得相關(guān)信息，這在世博會上也得到很好的應用。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，比如說地圖的應用，比如一系列控制系統(tǒng)的運用，又為汽車駕駛員提供了很多便利。比如在他要去的目的地上有沒有堵車，氣候怎么樣？這對汽車的智能駕駛、安全駕駛提供了很多的方便。汽車的智能駕駛也在逐步推進。在生產(chǎn)方面也會產(chǎn)生很大的變化，包括促進優(yōu)質(zhì)資源的配置、銷售模式的變化、服務模式的優(yōu)化?！?/p>

“去行政化”

科技部按照中央關(guān)于轉(zhuǎn)變職能的要求，著力處理好政府和市場的關(guān)系。按照國務院要求，取消和下放了一批審批權(quán)，使市場能夠更加地活躍起來。對于科技的本身來說，要遵循科技創(chuàng)新的規(guī)律，在各項科技創(chuàng)新活動當中，充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)等各種主體的積極性和創(chuàng)造性。

科研管理是行政管理的一個重要職責。對一些涉及全局的戰(zhàn)略性問題，政府應積極發(fā)揮好應有的作用；政府不再直接管理微觀項目，該交給市場的交給市場。

從科技的投入角度上來說，全社會各方面對于研發(fā)的投入已經(jīng)超過了GDP的2%。其中，企業(yè)投入的部分超過了76%，所以在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新當中，它們所碰到的各種問題，比如產(chǎn)學研結(jié)合的問題、科技成果轉(zhuǎn)化的問題、怎樣進行商業(yè)模式創(chuàng)新的問題、怎么使科技創(chuàng)新得到更多的金融支持的問題、怎么促進科研機構(gòu)人員和企業(yè)互相之間交流的問題，都應該是我們關(guān)心的重點，是我們加強服務和管理的重點。所以，去行政化最重要的還是轉(zhuǎn)變職能，更多地建立服務型政府，最重要的是遵循規(guī)律來激發(fā)全社會創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性。