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        改革創(chuàng)新化解企業(yè)病灶

        2015-12-28 22:48:46
        企業(yè)文明 2015年12期
        關(guān)鍵詞:國資體制病灶

        企業(yè)誕生成長發(fā)展的過程,一定程度上講,就是不斷與企業(yè)自身毛病和病變斗爭博弈的過程,勝出者就得到發(fā)展,反之則萎縮,甚至夭折。這是企業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。為什么會發(fā)生這種現(xiàn)象呢?因為當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后,在管理機制和管理職能方面會不知不覺地滋生與企業(yè)發(fā)展不融合、不適應(yīng)甚至有抵抗的問題,這些問題既來自體制機制的慣性,也來自習(xí)慣思維的依賴,還來自閉關(guān)保守的排外,長此以往就逐漸形成機制僵硬的“僵化癥”、決策遲緩的“遲鈍癥”、管控困難的“失調(diào)癥”、墨守成規(guī)的“自閉癥”、夜郎自大的“阿Q癥”,企業(yè)將在這種慢性綜合征中逐步喪失競爭力,最后走向倒退甚至衰亡。這種情況在體制機制帶有明顯計劃經(jīng)濟痕跡的國有企業(yè)中更容易產(chǎn)生,必須引起高度重視。

        黨的十八大以后,黨中央和國務(wù)院高度關(guān)注國資國企發(fā)展,多次召開全面深化國資國企改革的會議,以十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》為標(biāo)志,國資國企改革進入“深水區(qū)”和“攻堅期”。2015年8月24日,中共中央、國務(wù)院出臺關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見,全面拉開了新一輪國資國企全面深化改革的大幕。不可否認(rèn),自改革開放以來,我國國有企業(yè)改革發(fā)展取得了重大進展,總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟相融合,運行質(zhì)量和效益明顯提升,在國際、國內(nèi)市場競爭中涌現(xiàn)出了一批具有核心競爭力的骨干企業(yè),為推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生、開拓國際市場、增強我國綜合實力作出了重大貢獻。但也應(yīng)該看到,國有企業(yè)仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問題:一些企業(yè)市場主體地位尚未真正確立,現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全,國有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待完善,國有資本運行效率需進一步提高;一些企業(yè)管理混亂,內(nèi)部人控制、利益輸送、國有資產(chǎn)流失等問題突出,企業(yè)辦社會職能和歷史遺留問題還未完全解決;一些企業(yè)黨組織管黨、治黨責(zé)任不落實、作用被弱化。這些問題和病灶,與國有企業(yè)肩負(fù)的偉大歷史使命和責(zé)任是極不相符的。

        國有企業(yè)要破解病灶,當(dāng)下唯一的出路就是掀起新一輪的“全面深化改革”?!叭嫔罨母铩北仨毎凑铡吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》提出的要求,認(rèn)真把握好“五個堅持”:一是堅持和完善基本經(jīng)濟制度,這是深化國有企業(yè)改革必須把握的根本要求;二是堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,這是深化國有企業(yè)改革必須遵循的基本規(guī)律;三是堅持增強活力和強化監(jiān)管相結(jié)合,這是深化國有企業(yè)改革必須把握的重要關(guān)系;四是堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),這是深化國有企業(yè)改革必須堅守的政治方向、政治原則;五是堅持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進,這是深化國有企業(yè)改革必須采用的科學(xué)方法。國有企業(yè)必須勇敢地正視現(xiàn)實,挺身迎接日益激烈的國際競爭和轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn),認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略決策,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持問題導(dǎo)向,全面推進國有企業(yè)改革,切實破除體制、機制障礙,堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè),在推動我國經(jīng)濟保持中高速增長和邁向中高端水平、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的進程中作出更多更大的貢獻。到2020年,國有企業(yè)將在改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更加符合我國基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機制,國有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理,造就一大批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家,培育一大批具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè),國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力明顯增強,將為社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)提供強大而堅實的支撐。

        我們企盼這一天如期到來!

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