李肖

抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是做好農(nóng)村工作的關(guān)鍵。要把工作重心轉(zhuǎn)移到抓基層打基礎(chǔ)上來，突出三項重點，固本培元，夯實基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)村黨建科學(xué)化水平。

突出責(zé)任落實，強化政治屬性

提升農(nóng)村黨建工作水平，基本前提是準確把握基層黨組織的功能定位，突出鮮明的政治屬性，以政治功能引領(lǐng)服務(wù)功能，以服務(wù)功能體現(xiàn)政治屬性，確保農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不減弱。一要對農(nóng)村黨建切實重視起來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署，重要工作、重大活動堅持黨委集體研究決定。同時，組織部門要自覺肩負起基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)職責(zé)和監(jiān)督考核職責(zé)。二要健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，把握農(nóng)村黨建方向。建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組，承擔(dān)基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、力量整合、推進落實的責(zé)任，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。三要增強責(zé)任意識，確保決策部署落地見效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委是抓好農(nóng)村黨建工作的關(guān)鍵。要制定完善述職評議考核工作方案，進一步明確抓黨建主體責(zé)任、黨組織書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、黨委成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，形成“抓書記，書記抓”的黨建工作格局。制定適應(yīng)農(nóng)村基層黨組織實際的考核評價辦法，明確村黨組織、黨組織書記的職責(zé)和工作重點，并配套制定年度考核評價細則，指明農(nóng)村基層黨建的工作方向。通過層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進的農(nóng)村黨建工作體系。

突出基礎(chǔ)保障，推進規(guī)范運行

規(guī)范化運行是提升農(nóng)村黨建科學(xué)化水平、落實從嚴治黨要求的主要途徑。一要加強陣地建設(shè)，為規(guī)范化運行提供保障。堅持“多條腿”走路，實現(xiàn)組織活動場所全覆蓋、全達標，同步建立完善村級組織活動場所資產(chǎn)登記制度。將活動場所使用、管理情況納入黨委班子考核內(nèi)容，確?；顒訄鏊寐省⑹褂寐屎屯旰寐蔬_標，發(fā)揮代辦服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息交流、文化活動、民主議事等重要功能。二要加強制度建設(shè)，為規(guī)范化運行提供遵循?！盁o規(guī)矩不成方圓”。只有建立完善的制度，才能使農(nóng)村黨建工作有規(guī)可依，有章可循。要結(jié)合農(nóng)村實際，明確黨組織職責(zé)、黨組織書記職責(zé)，制定談心談話制度、黨建工作經(jīng)費使用制度等，嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，嚴肅黨內(nèi)組織生活。要健全完善“四議一審兩公開”等基層民主工作法，以增強執(zhí)行力為切入點，嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度，保證制度的嚴肅性和權(quán)威性。三要加強隊伍建設(shè)，為規(guī)范化運行提供力量?！按骞佟彪m然不是官，但惠民利民政策的落實、法律規(guī)章制度的執(zhí)行終究要靠他們。要以村“兩委”換屆為契機，突出“黨性強、作風(fēng)好”標準，注重把那些謀實招有辦法、干實事有韌勁兒、抓落實有實效的人，把那些學(xué)歷高、帶頭致富能力強、愿意為群眾服務(wù)的人選進村“兩委”班子。同時，發(fā)揮基層黨建工作指導(dǎo)站的作用，傳導(dǎo)壓力，探索創(chuàng)新，以隊伍建設(shè)為抓手，凝聚起攻堅克難、提高農(nóng)村黨建科學(xué)化水平的強大力量。

突出工作創(chuàng)新，提高服務(wù)效率

當前，經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設(shè)進入新常態(tài)，組織部門要跳出以往“就黨建抓黨建”的框框，以創(chuàng)新為源泉，以效率提升為目標，增強農(nóng)村黨建工作的系統(tǒng)性、實效性和時代性。一要創(chuàng)新活動載體，激發(fā)服務(wù)動力。圍繞農(nóng)村黨建中的熱點難點問題和群眾的多元化需求，運用多種形式和手段，拓展“黨員設(shè)崗定責(zé)”“黨員先鋒工程”等活動內(nèi)容，延伸服務(wù)領(lǐng)域，拓寬服務(wù)渠道，為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件，提供動力。二要推進跟蹤考評，發(fā)揮黨員作用。針對個別地方出現(xiàn)的農(nóng)村黨員管理難問題，探索實施黨員全程跟蹤考評機制，強化日常管理考核，加強和改進農(nóng)村黨員隊伍教育管理，促進先鋒模范、服務(wù)群眾作用的發(fā)揮。三要創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)新局面?，F(xiàn)在是信息化社會，黨建工作也要緊跟時代步伐，充分利用網(wǎng)絡(luò)、科技優(yōu)勢，以“電子化”“數(shù)字化”有效地解決政策信息傳達不及時等問題，推進農(nóng)村黨建工作資訊化、信息化、便捷化。四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚集黨建合力。統(tǒng)籌規(guī)劃，有效地整合資源，抓住和找準主要矛盾及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到既突出重點又整體推進，使農(nóng)村黨建工作各個要素相互協(xié)調(diào)，相互促進，發(fā)揮出“1+1>2”的作用，推進黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)全面進步全面過硬。