煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替過程、特征及其驅(qū)動力研究
——以淮南、淮北為例
楊顯明
(西華師范大學國土資源學院,四川南充637002)
摘要:以淮南、淮北兩市為例,測度了煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動系數(shù)、就業(yè)—產(chǎn)業(yè)偏離度指數(shù),分析了推動煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的內(nèi)、外驅(qū)動因子.認為不同發(fā)展階段的煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換效益差異顯著,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替具有階段性的特征,是在內(nèi)外驅(qū)動因子共同作用下的被動調(diào)整和主動調(diào)整適應的過程.建議煤炭資源城市在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,應立足市場需求、選擇有利時機,依托資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,堅持科技創(chuàng)新,走產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的道路;借勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,選擇和培養(yǎng)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、合理化、高級化.
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);演替;煤炭資源城市;驅(qū)動力
收稿日期:2015-06-10
基金項目:四川省教育廳科研項目(15ZB0141);西華師范大學基本科研業(yè)務費專項資金(14E002)
作者簡介:楊顯明(1980—),男,四川安岳人.博士,主要從事城市地理與城市經(jīng)濟研究.
中圖分類號:K902文獻標志碼:A
0引言
煤炭資源城市是我國一種重要的城市類型,是指因當?shù)亻_采利用煤炭資源而建立,或因開發(fā)利用附近地區(qū)的煤炭資源而發(fā)展壯大,且煤炭工業(yè)(尤其是煤炭采掘業(yè))主導城市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的城市.[1-2]作為重要的能源供應基地,煤炭資源城市為我國現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻.受多種原因的影響,煤炭城市普遍存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟效益低下、資源枯竭、社會問題突出、生態(tài)環(huán)境惡化、城市布局不合理等問題,[3-5]制約了區(qū)域社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展.國內(nèi)學者就煤炭資源城市界定和分類、[6-7]產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃、[8]存在的問題、[9-10]產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、[11-12]生態(tài)環(huán)境問題與保護等方面展開了研究,[13-14]重點探討了煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,涵蓋了接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的選擇與培育、政策援助等,對轉(zhuǎn)型的響應、轉(zhuǎn)型績效評價以及對城市空間結(jié)構(gòu)與優(yōu)化、[15-16]城市社會研究等方面的研究不足.[17-18]
本文以淮南、淮北市為例,分析不同發(fā)展階段煤炭城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替的共性,探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替的特征和驅(qū)動因子,深化對煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的認識,以推進煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和城市功能轉(zhuǎn)變.
1分析方法與數(shù)據(jù)來源
參考已有的研究成果,[19-20]本文選取份額分析法來分析案例城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演替路徑.
1.1產(chǎn)業(yè)演替評價指標
1.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率
(1)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率能反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速度.式中:k為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動值,qit、qi0分別為考察期和基期第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重.k值越大,產(chǎn)業(yè)變動速度、變動幅度越大;反之就越小.
1.1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動系數(shù)
(2)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動系數(shù)可以用來判斷煤炭資源城市內(nèi)部三次產(chǎn)業(yè)相對之間的發(fā)展速度.式中:hi為第i產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變動系數(shù),xi為第i產(chǎn)業(yè)的增長率,x為GDP的增長率.
1.1.3就業(yè)-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度
就業(yè)—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度指數(shù)衡量地區(qū)某產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離程度,可體現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長與該產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)的增長是否同步.其計算公式為:
(3)
式中:φ為就業(yè)-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度,li為第i產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重,pi為第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重,n為產(chǎn)業(yè)數(shù).φ值越大.
1.2分析方法
偏離——份額分析法把區(qū)域經(jīng)濟的變化看作一個動態(tài)的過程,以其所在的大區(qū)域或整個國家的經(jīng)濟發(fā)展為參照系,將區(qū)域自身經(jīng)濟總量在基期和考察期時期內(nèi)的變動量分解為份額分量、結(jié)構(gòu)分量和競爭力分量3個分量,以揭示區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的原因、分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距、確定未來經(jīng)濟發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),綜合性和動態(tài)性.
1.3數(shù)據(jù)來源
本文以淮南、淮北市為案例,分別將安徽省和全國作為參照對象,選取1991年—2010年為主要分析時限.數(shù)據(jù)來源于歷年統(tǒng)計年鑒(1991-2011)及國民社會經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計公報.
2淮南、淮北市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替進程分析
2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替的總體特征
作為資源型城市,淮南、淮北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)共性特征明顯:第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,尤其是工業(yè)產(chǎn)值比重較大,形成“一業(yè)獨大”畸形發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(圖1).根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的演化關(guān)系,將案例城市的產(chǎn)業(yè)演替進程分為4個階段(表1),各階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征較明顯.結(jié)果說明,經(jīng)過近10年左右的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到一定程度的改善,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重過高,而一三產(chǎn)業(yè)有待進一步發(fā)展壯大.
圖1 淮南、淮北三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替情況
經(jīng)濟發(fā)展階段時段產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例關(guān)系產(chǎn)業(yè)演替特征淮南市淮北市淮南市淮北市恢復發(fā)展期1978年~1984年二三一二一三二產(chǎn)業(yè)快速下降,一三持續(xù)上升二產(chǎn)緩慢下降,一三緩慢上升波動發(fā)展期1985年~1993年二三一二三一二產(chǎn)波動上升,一產(chǎn)波動下降,三產(chǎn)平穩(wěn)波動一二快速下降,二產(chǎn)快速上升積弱衰退期1994年~2000年二三一二三一二產(chǎn)快速下降,一產(chǎn)下降,三產(chǎn)快速上升二產(chǎn)持續(xù)下降,一產(chǎn)緩慢下降,三產(chǎn)快速上升轉(zhuǎn)型發(fā)展期2001年~2010年二三一二三一二產(chǎn)快速上升,三產(chǎn)快速下降,一產(chǎn)持續(xù)下降二產(chǎn)快速上升,三產(chǎn)快速下降,一產(chǎn)持續(xù)下降
2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替效益分析
以1990年作為基期,測算2個案例城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率系數(shù),并與安徽省和全國水平進行比較,結(jié)果表明(圖2):①淮南、淮北兩市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速度總體呈上升趨勢;②案例城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替速度要低安徽省和全國產(chǎn)業(yè)水平;③兩類煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率系數(shù)階段性特征顯著:1991—1998年和2005—2010年,淮北市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速度快于淮南市;1999—2004年,淮北市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動速度慢于淮南市.這說明:①煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剛性較強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展速度整體較慢;②轉(zhuǎn)型時機會導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和效率差異;③處于不同發(fā)展階段的煤炭資源城市,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的響應不一樣.
圖2淮南、淮北、安徽、全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率系數(shù)趨勢圖
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動系數(shù)(表2)表明:①較于參照區(qū),案例城市三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度協(xié)調(diào)同步性差;②第二產(chǎn)業(yè)的增長主導了市域經(jīng)濟的發(fā)展;③案例城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度低于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度;④淮南市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較淮北市要弱.說明煤炭資源城市與非煤城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演替過程存在差異;不同發(fā)展階段的煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替規(guī)律也有所不同.
表2 近20年淮南、淮北、安徽、全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動系數(shù)表
就業(yè)—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度(圖3)表明:①兩市就業(yè)—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度呈下降趨勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效益逐步提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著合理化方向演替;②2000年以前,案例城市的就業(yè)—產(chǎn)業(yè)偏離度要高于安徽省和全國水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;2000年以后,就業(yè)—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度波動大,2007年后呈緩慢抬升.說明煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程較為復雜.③淮南市的就業(yè)—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度低于淮北.表明中興期煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對于衰退期煤炭資源城市要容易、轉(zhuǎn)型效果要好.
圖3淮南、淮北三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度變化趨勢
2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力分析
本文以安徽省為參照,計算淮南、淮北三次產(chǎn)業(yè)的偏離—份額分析統(tǒng)計量(表3、表4),以判定其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替趨勢及未來在大區(qū)域中的競爭力.
表3 近20年淮南、淮北不同時段偏離-份額分析表(單位:億元)
從全省份額分量來看:①兩個案例城市三次產(chǎn)業(yè)均為全省性增長部門;②第二產(chǎn)業(yè)在全省份額分量中的貢獻率遠遠高于一三產(chǎn)業(yè),都在50%以上.表明煤炭資源城市經(jīng)濟發(fā)展仍過度依賴資源性產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)性矛盾突出,轉(zhuǎn)型任務艱巨;③淮南市的比重高于淮北市,且差距在擴大.表明中興期轉(zhuǎn)型更利于煤炭資源城市經(jīng)濟的發(fā)展.
表4 近20年淮南、淮北不同時段效果系數(shù)、區(qū)域競爭力系數(shù)變化表
從結(jié)構(gòu)偏離分量來看:①兩個案例城市都呈“∩”變化,表明煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有非穩(wěn)定性,不利于城市經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;②案例城市第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離分量變化最大,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需在二三產(chǎn)業(yè)之間調(diào)整、第一產(chǎn)業(yè)還有調(diào)整發(fā)展空間;③“十一五”期間,案例城市的結(jié)構(gòu)偏離分量快速降低.表明煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剛性強,調(diào)整阻力大;④淮南市的結(jié)構(gòu)偏離分量高于淮北市,也證明中興期煤炭資源城市較衰退期煤炭城市經(jīng)濟活力更強;⑤結(jié)構(gòu)效果系數(shù)稍大于1,表明案例城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有明顯的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢.
從競爭力分量來看:①案例城市都約為零、區(qū)域競爭力指數(shù)約為1,表明現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于煤炭資源城市進行區(qū)域競爭,須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展;②第二產(chǎn)業(yè)的競爭力分量不斷提高,說明轉(zhuǎn)型過程中須立足資源基礎(chǔ),通過發(fā)展特色加工工業(yè)、進行資源精加工和深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加資源產(chǎn)品附加值,以產(chǎn)業(yè)集群化戰(zhàn)略來增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力;③第一產(chǎn)業(yè)競爭力分量為負且逐漸變小、第三產(chǎn)業(yè)的競爭力分量自“九五”末開始不斷降低,表明第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整優(yōu)化、積極促進金融和服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.
3煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替驅(qū)動力分析
3.1外生驅(qū)動力分析
3.1.1資源稟賦因素
煤炭資源城市“依煤而生、依煤而興”,資源儲量對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有絕定性影響.成長期前期,煤炭資源豐富,開發(fā)成本低,采掘業(yè)更具有比較優(yōu)勢,煤炭產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,資源密集型產(chǎn)業(yè)成為城市經(jīng)濟的支柱.到了成長期后期,作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的采掘業(yè)產(chǎn)值比重上升,利益主體為追求更大的經(jīng)濟利潤,粗加工工業(yè)發(fā)展,導致工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部多元化發(fā)展.進入成長期,隨著資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素進一步集聚,為煤炭企業(yè)多種經(jīng)營、全面發(fā)展提供了保障.中興期以煤為中心,電力、煤鋼、化工等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,資金密集型產(chǎn)業(yè)成為支柱.同期工人數(shù)量增加,生產(chǎn)生活服務需求推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局.到了興盛期,煤炭資源儲量減少甚至枯竭,資源企業(yè)生存危機驟現(xiàn),延長產(chǎn)業(yè)生命周期或轉(zhuǎn)型發(fā)展成為必然,產(chǎn)業(yè)高端化、非煤化(圖4).資源稟賦是基礎(chǔ)作用力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替的過程中既可以是推力,也可轉(zhuǎn)化為壓力.
圖4 煤炭資源儲量變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化關(guān)系
3.1.2國家政策因素
國家政策很大程度上能控制資源型城市的發(fā)展,直接影響煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替進程.在發(fā)展早期,能源側(cè)需求刺激國家在人、財、物各方面的投入,進行重點開發(fā)建設(shè),導致煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化、演替緩慢.到了成熟期之后,資源枯竭遏制城市經(jīng)濟發(fā)展,中國特殊國情不允許“礦竭城亡”,只能謀求可持續(xù)發(fā)展.國家一方面依靠“壓力型”政策促使企業(yè)改制重組、提高生產(chǎn)工藝、科技創(chuàng)新等,以提高資源利用率、延長生命周期、保護生態(tài)環(huán)境;另一方面通過“引導型”政策引導企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、培育非煤替代產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級.為扭轉(zhuǎn)煤炭資源城市經(jīng)濟發(fā)展的衰退,政府通過加大對煤炭資源枯竭型城市的一般性和專項轉(zhuǎn)移支付力度,支持資源型城市發(fā)展建設(shè),以增加就業(yè).
3.1.3市場需求因素
自1992年始,全國煤炭生產(chǎn)總量增加導致煤炭價格迅速下降;1998年金融危機進一步削減了煤炭需求總量,加之能源消費結(jié)構(gòu)變化和能源渠道多元化,煤炭資源消費量降至低谷,導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)降低.2000年以后,經(jīng)濟發(fā)展強勁增強、能源地緣格局不穩(wěn)定,刺激國內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,導致第二產(chǎn)業(yè)比重在最近10年出現(xiàn)走高趨勢.可見,市場需求對煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化起著立竿見影的改變作用.
3.1.4城市化因素
中國自20世紀90年代進入了快速城市化階段,新增城市人口吃、住、行等基本生活需求及就業(yè)需求直接推動了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展.市民環(huán)保意識的提高、公共基礎(chǔ)設(shè)施補償性建設(shè)、生產(chǎn)性空間的競爭促進了傳統(tǒng)煤炭企業(yè)重組、改造、升級,有力地推動了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變.
3.1.5產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接因素
東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)因土地、勞動力等生產(chǎn)要素成本變化、環(huán)保以及國家產(chǎn)業(yè)政策的影響,逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,為資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力空間布局、形成合理產(chǎn)業(yè)分工體系提供了機遇.以“工業(yè)園區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等形式承接東部轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè).淮南、淮北兩市具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地緣優(yōu)勢,從中受益,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化.
3.1.6技術(shù)創(chuàng)新因素
一方面,技術(shù)創(chuàng)新提高了煤炭資源產(chǎn)業(yè)的效率、降低了生產(chǎn)成本,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“重煤”化導致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鎖定;另一方面,技術(shù)創(chuàng)新既為煤炭企業(yè)提高資源利用效率、延長生命周期提供了技術(shù)保障;也為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)支撐,為解除“鎖定效應”、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了可能.
3.2內(nèi)生驅(qū)動力分析
求生存、求發(fā)展是新時期煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷演替的內(nèi)在動力.中興期以前,煤炭資源豐富、規(guī)模報酬遞增,追求最大經(jīng)濟利益促使企業(yè)發(fā)展低成本、高收益的煤炭產(chǎn)業(yè),成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替的內(nèi)生動力.到了資源枯竭期,以煤為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出率低,危及企業(yè)生存發(fā)展;同期市場需求發(fā)生,競爭加劇,生存壓力促使企業(yè)轉(zhuǎn)型,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進.再者,企業(yè)兼有創(chuàng)造就業(yè)崗位、保持區(qū)域社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、改善民生的社會責任;也具有在行業(yè)競爭中不斷學習創(chuàng)新、超越自我的價值目標取向,這些對煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替產(chǎn)生了推動作用.
4結(jié)論與建議
通過對兩個處于不同發(fā)展階段的煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進指標的計算和偏離—份額分析,結(jié)合其發(fā)展進程中的驅(qū)動影響因素分析,得出以下幾個主要結(jié)論:
(1)煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替具有明顯的階段性特征,與早期觀點相異:即體制的影響,同時期不同類型、不同發(fā)展階段的煤炭資源城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動趨勢一致,但在工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上存在一定的差異.
(2) 煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替主要是在二三產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)換,后期轉(zhuǎn)型過程中要著力于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型.
(3)煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替是諸多因子綜合作用的結(jié)果.其中,資源稟賦是基礎(chǔ)、 市場需求起引導、技術(shù)起支撐;企業(yè)本身是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替的內(nèi)生力量.
(4)煤炭資源城市產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)演替的效益階段性明顯:中興期較衰退期高,表明中興期是轉(zhuǎn)型的黃金時期.
(5)無論處于何種發(fā)展階段的煤炭資源城市,須立足于煤炭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來轉(zhuǎn)型調(diào)整,須結(jié)合各自的實際選擇接續(xù)替代產(chǎn)業(yè).
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[責任編輯范藻]
Study on Succession of the Industrial Structure in Coal Resources Cities:
Cases from Huainan and Huaibei
YANG Xianming
(Land Resources School of China West Normal University, Nanchong Sichuan 637002, China)
Abstract:Taking Huainan and Huaibei for examples, the paper analyzes the employment-industry deviation degree index, change rate and variation coefficient of the two cities' industrial structures, reveals the dynamic evolution of their industrial structures, and analyzes the driving forces and mechanisms which promote the evolution. Results indicate that industry transition efficiency of coal resources cities at different stages exist significant difference; the succession of industrial structure has a characteristic of stage and it is a process of passive and active adjustment under the combined action of internal and external driving forces. Finally, the article suggests that in the process of transition, a coal resources city should based on the market demand, choose opportune time, depend on the development of resources industry, insists on scientific and technological innovation, follow the road of industrial agglomeration with industrial restruction as main line; take the best use of industrial transfer, select and cultivate continued industry, promote the industrial structure heads for diversification, rationalization and becoming advanced; and promote the transitions of industry and urban function through industrial reengineering and new urbanization.
Key words:industrial structure; succession; coal resources city; driving force