金德海

（作者系淮安市檔案局局長，江蘇淮安，223001）

團隊文化的最重要的功能在于凝聚、約束、導向、激勵和輻射，其最終目標是服務一個組織的發(fā)展目標。團隊文化在一個組織的發(fā)展過程中潛移默化地存在著，甚至根深蒂固，對組織的成長不可避免地起到推動或阻礙作用。

金德海給檔案系統(tǒng)上“三嚴三實”黨課

一、與時俱進加強團隊文化建設

建設團隊文化是一個組織自身發(fā)展的需要。優(yōu)秀的組織文化對于團隊建設有很大的促進作用。一個團隊只有每個細胞各司其職才能保證整個系統(tǒng)的合理運行。保證組織的正常運行不能靠強制性，那樣雖然能解決一時的問題，但是長期運作必然是行不通的。只有讓組織的每個成員肯定團隊的核心價值觀，使價值觀深入員工的內心深處，才能讓員工愿意為這個組織做更多的付出與奉獻。一個好的組織文化必須為團隊發(fā)展添加強勁的推動劑。

建設團隊文化是順應時代發(fā)展的必然要求。很多時候，人們都覺得是自己決定自己的生活，但事實是文化決定人們的生活。就像中國要加入WTO，就必須認同全球環(huán)境下的經濟規(guī)則，并自愿遵守和履行相關約定。隨著社會經濟的高速增長，人民群眾權利意識的不斷增強，人們對檔案資源的需求越來越強烈。我們必須關注并順應這種需求，打破自我封閉的“管檔”思維，構建主動開發(fā)、熱情服務、有效利用的檔案文化，使館藏資源由“閨中藏品”變成開放共享的“社會財富”，使更好地服務經濟社會發(fā)展成為檔案團隊的自覺追求。

二、當前檔案隊伍建設存在的主要問題

檔案工作肩負著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責，必須順應信息化、數(shù)據(jù)化、共享化的發(fā)展趨勢，塑造外向、務實、規(guī)范的檔案團隊文化，但是在實際工作中，檔案隊伍由于工作環(huán)境、社會地位等影響，逐漸形成了封閉、松散、低效的思維習慣和工作方式。

（一）自我封閉的小農思維，目光短淺、不思進取。有的同志自我感覺良好，固步自封，滿足于守攤子、享清福、好玩樂，工作不求過得硬，只求過得去，標準不高、辦法不多，創(chuàng)新意識和進取精神消退，工作兩三年還是濤聲依舊；有的同志不看書、不看報，不關心國家大事，不懂得從大局的角度來謀劃工作；有的同志不學理論、心浮氣躁，習慣憑經驗辦事，特別是在貫徹國家、省檔案新政策精神時，自己吃不透，宣傳講不夠，貫徹打折扣。

（二）得過且過的懶政思維，等、拖、推、逃，不愿擔當。有的同志抓工作落實不得力，重工作部署，輕督促檢查，一些工作虎頭蛇尾；有的同志面對工作中的難題，不是主動謀劃而是消極被動等領導指示，不是主動想辦法予以破解而是能拖就拖、能推就推、能等則等，缺乏攻堅克難的擔當和勇氣；有的同志不善于搞調查研究，下基層調研，大多數(shù)是走馬觀花、蜻蜓點水，有的甚至“被調研”，有價值的調研成果少、層次低，通過調研解決實際問題的能力薄弱。

（三）我行我素的唯我思維，自由散漫、不講規(guī)范。有的同志對待工作挑肥揀瘦，有利爭破頭、無得踢皮球；有的同志辦事想當然，不講程序、不守紀律，該請示匯報的不請示匯報；有的同志對待工作中的問題往往是明哲保身，不求有功，但求無過；有的同志上班期間處理非工作方面的事情，瀏覽與工作無關的網頁，出現(xiàn)“出工不出力”現(xiàn)象。

三、構建淮安特色檔案團隊文化

66·99”國際檔案日，在市民廣場開展家庭檔案展示說明活動

思路決定出路，理念改變命運。要努力構建“做有心人、干實在事、按規(guī)矩辦”的淮安特色檔案團隊文化，不斷豐富拓展淮安檔案工作的制度文化、活動文化、環(huán)境文化、成果文化，突破封閉、松散、低效的舊模式障礙，塑造開放、務實、規(guī)范的新團隊文化，開創(chuàng)淮安檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。

（一）讓團隊動起來，努力做有心人，打造外向型檔案文化。要打破舊的思維模式和工作方式，變“關門建檔”為“開門探路”。一是走出去，加強實踐認知和養(yǎng)成教育。積極搭建系列活動載體，提供拓寬眼界平臺。如開展“走訪縣區(qū)、感知淮安”活動，每月組織一場縣區(qū)行，了解淮安的傳統(tǒng)文化，感知淮安的發(fā)展變化；開展家庭檔案建設觀摩活動，積極倡導品位生活等。二是推出去，依托各種資源，展開立體化宣傳。積極培育主動工作的理念，主動向外界推介檔案工作——不僅要做檔案實體的保管者，而且要成為檔案知識的傳播者；不僅要做檔案資源的征集者，而且要成為檔案數(shù)據(jù)的開發(fā)者；不僅要做檔案資料的提供者，而且要成為檔案故事的挖掘者。我們主動利用傳統(tǒng)媒體、網絡平臺、市內專業(yè)期刊等開辟專欄，宣傳檔案知識與檔案工作，講好檔案人的故事，講好查檔人的故事，講好檔案工作發(fā)展的故事，講好依法治檔的故事，講好館藏資源背后的故事。三是聯(lián)出去，主動構建社會聯(lián)系網絡。市、縣聯(lián)動開展檔案知識廣場服務咨詢和“六進”活動；組織開展檔案利用工作座談會，掌握社會各界的資源需求；開展地方特色檔案文化展示活動和檔案教育社會實踐基地建設，讓社會各界接觸檔案、了解檔案。

（二）讓團隊緊起來，努力干實在事，打造務實型檔案文化。一個團隊的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在是否有真抓實干的過硬作風。工作部署后，關鍵是干。我們積極倡導檔案工作要掛實檔、不要掛空檔的理念，帶頭干、帶領干、團結一致地干、精益求精地干、持之以恒地干，努力夯實檔案工作的各項基礎。一是務管檔之實。積極加強檔案資源建設，努力完美館藏結構；積極推進數(shù)字化建設，努力跟上時代發(fā)展步伐；認真組織檔案業(yè)務培訓與指導，努力解決基層單位檔案工作面臨的實際問題。二是務資政之實。提供決策咨詢是檔案工作之要，檔案工作要善于站在大局的角度來謀劃工作，圍繞中心、服務中心。我們積極做好大事記編撰，努力編研館藏資源來服務全市的重點項目、重大活動，致力為淮安的經濟社會發(fā)展作貢獻。三是務為民之實。為民服務是檔案工作之本，檔案工作不能只對上負責，不對群眾負責。我們努力增強服務意識，在精細化上做文章。認真編印《查檔服務利用指南》，積極提供電話查檔、預約查檔等服務，贏得了人民群眾的廣泛認同。

（三）讓團隊嚴起來，努力按規(guī)矩辦，打造規(guī)范型檔案文化。一是建立以文化人機制。加強思想引導和作風建設。如理論學習制度，每月組織一次“蘭臺講壇”，讓局中層干部走上講臺談體會、說感悟，努力拓寬干部的理論視野、提高業(yè)務水平，使其站起來能講、坐下來能寫、放開手能干。同時以環(huán)境育人，推動文化自覺，達到春風化雨、潤物無聲的效果。堅持以成果樹人，激發(fā)踐行淮安特色檔案團隊文化的自覺性。開展調研成果評比，每年編輯一本優(yōu)秀調研成果匯編，既展示工作成果，又交流工作經驗。二是建立制度約束機制。建立完善工作紀律和工作程序，形成以制度管人的濃厚氛圍；建立工作例會制度、重大情況督查通報機制、重點工作責任落實協(xié)調機制等，強化跟蹤督導，確保工作落實。三是建立獎懲激勵機制。對機關處室按照爭先獎勵、失誤懲戒的思路，將日常業(yè)務工作列入約束性指標；把開創(chuàng)性工作、突破性工作、上級機關表彰獎勵等情況，列為激勵性指標；把違反有關規(guī)定、上級通報批評、出現(xiàn)信訪穩(wěn)定案件等，列為一票否決目標。機關考核結果與干部使用、年度考核掛鉤，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作環(huán)境。

當前，淮安市檔案局正在開展塑造外向、務實、規(guī)范檔案團隊的有益嘗試，員工的精神面貌正發(fā)生可喜的變化。我們將不斷總結經驗，在建設團隊文化中開創(chuàng)淮安檔案工作新局面。