王兆義

今年5月份以來，丹東市結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“進(jìn)千企解難題促發(fā)展做三實型干部”活動和包扶重點項目工作，有力推動了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、加快地區(qū)社會發(fā)展增添了強(qiáng)勁動力。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，上下聯(lián)動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。丹東市委先后兩次召開常委擴(kuò)大會議，要求領(lǐng)導(dǎo)干部抓企業(yè)，抓項目，促發(fā)展，把領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)企業(yè)、包項目作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要途徑，做到聯(lián)系企業(yè)“一人一戶”“一戶一策”“一個企業(yè)一套辦法”，包扶項目“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底”。市委常委共聯(lián)系12戶企業(yè)，包扶37個重點項目。市委書記孫兆林到所聯(lián)系的丹東港集團(tuán)進(jìn)行走訪調(diào)研，針對企業(yè)提出的規(guī)劃調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)、上市融資等問題，現(xiàn)場辦公，逐個研究解決。他又先后深入市級重點項目———優(yōu)纖科技（丹東）有限公司生物基尼龍56纖維項目現(xiàn)場、遼寧孔雀表業(yè)有限公司等，進(jìn)車間，聽介紹，詢問需要解決的難題，為企業(yè)發(fā)展出良策。市長石堅主持召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長座談會，研判當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，查找面臨的困難與問題，研究落實對策措施。各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，對企業(yè)提出的問題能解決的立即協(xié)調(diào)解決。鳳城市舉行10個重點項目建設(shè)拉練會，班子成員和所屬單位一把手全員參加，推動了項目落實。

二是精心安排，因企制宜搞好對接。丹東市委制定下發(fā)了《關(guān)于在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“進(jìn)千企解難題促發(fā)展做三實型干部”活動的實施方案》和《市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶重點項目工作制度》。市委組織部、市經(jīng)信委和市發(fā)改委等職能部門，根據(jù)企業(yè)的實際情況，搞好領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)的對接。在對接方式上，一是結(jié)合“一走訪三推動”活動；二是結(jié)合分管工作業(yè)務(wù)；三是單位和個人力量的有效疊加。在參與范圍上，主要包括全市所有縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員和縣級直屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，共1257人，每人聯(lián)系一戶企業(yè)。201名領(lǐng)導(dǎo)干部、80個市直單位包扶了119個重點項目。為解決政府、銀行、企業(yè)的供求對接問題，振興區(qū)邀請11家市直職能部門、14家銀行、5個擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人和15家企業(yè)面對面現(xiàn)場對接，將點對點幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)槊鎸c、面對面幫扶。

三是突出重點，著力解決突出問題。丹東市委堅持問題導(dǎo)向，把解決企業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題、黨建工作的難點問題、職工群眾反映強(qiáng)烈的權(quán)益保障問題作為進(jìn)企業(yè)的重點工作。目前，全市643名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題925個，經(jīng)梳理匯總涉及到4個方面48個共性問題，提出297條解決措施，已經(jīng)有312個問題現(xiàn)場得到解決。領(lǐng)導(dǎo)干部包扶項目，重點解決制約項目落地、達(dá)產(chǎn)、見效等方面問題，目前，全市包扶重點項目中的83個項目，共涉及政策扶持、資金保障等114個問題，提出解決方案104項，有效促進(jìn)了項目落地。

四是建立制度，推動活動具體落實。為保證活動真正落得實、見成效，市委分別建立了定期聯(lián)系制度、聯(lián)席會議制度、專項督查制度、情況報告制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部包項目、進(jìn)企業(yè)作了硬性約束。市委督查室、市政府督察室先后3次對進(jìn)企業(yè)、包項目情況進(jìn)行了專項督查，重點掌握活動進(jìn)展情況、問題解決情況、企業(yè)反響情況等，督辦結(jié)果及時報市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。

五是跟蹤管理，動態(tài)掌握進(jìn)展情況。相關(guān)職能部門建立了聯(lián)系企業(yè)和包扶項目管理臺賬，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)企業(yè)情況“對接表”“登記表”。市委組織部還專門建立了企業(yè)、項目管理的總臺賬，負(fù)責(zé)匯總?cè)粘９ぷ髑闆r，實行長期跟蹤、動態(tài)管理；印制了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、包扶項目名冊，各縣（市、區(qū)）還印制了科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)名冊，發(fā)到每名領(lǐng)導(dǎo)干部手中，明確聯(lián)系去向，便于橫向交流；印制了“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)和包扶項目工作宣傳單”，將活動的目的、意義、主要任務(wù)、時間安排等告知企業(yè)和項目負(fù)責(zé)人。注重發(fā)揮干部考核“指揮棒”作用，把工作開展情況納入干部考核評價體系。（作者單位：丹東市委組織部）