環(huán)球時報/2015-12-28/ 第14版面/國際論壇 /作者：朱威烈

為了應(yīng)對恐怖主義挑戰(zhàn)，國際社會最近一是推動敘利亞問題政治解決的維也納會議；二是聯(lián)合國安理會通過2249號決議，促請有能力的國家根據(jù)國際相關(guān)法律，防止和打擊“伊斯蘭國”組織及其他恐怖團體的恐怖主義行為。但在法國總統(tǒng)奧朗德積極推動大國合作反恐和中國外長王毅提出形成反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線后，俄土卻因俄戰(zhàn)機被土擊落而交惡，大國與地區(qū)相關(guān)國家仍在為敘總統(tǒng)巴沙爾的去留爭執(zhí)不休。看來要落實聯(lián)合國的計劃和要求仍存在不少障礙，其中的認(rèn)知問題尤其值得關(guān)注。

美國等西方國家既反恐又用恐

恐怖主義是危害中東地區(qū)安全穩(wěn)定的主要矛盾，這應(yīng)成為大國和地區(qū)國家的共識。阿拉伯國家動蕩近5年，美國等西方國家堅持它們所謂“反對獨裁、推行民主”的意識形態(tài)，地區(qū)有關(guān)國家則出于歷史恩怨或教派利益，合伙利用民眾街頭運動，通過外部武力干預(yù)手段推動當(dāng)?shù)仡伾锩蛘?quán)更迭。

這種不義之舉曾在利比亞內(nèi)亂時得逞，及至敘利亞危機期間才遭到中俄堅決否決。盡管如此，外部干預(yù)勢力卻一直堅持把巴沙爾的去留視為主要矛盾，而對大肆蔓延擴張的IS沿襲2001年阿富汗戰(zhàn)爭前后對待“基地”組織的做法，即既反恐，又用恐。如美國借口支持?jǐn)⒗麃啘睾头磳ε?，不斷提供資金、武器和訓(xùn)練，結(jié)果武器裝備和人員大都轉(zhuǎn)到了恐怖極端分子手里；一些地區(qū)國家則對國內(nèi)團體、組織和個人向IS提供資金、武器、人員的行為持默許甚至慫恿態(tài)度，還對IS偷產(chǎn)盜賣石油、文物的做法開綠燈。普京總統(tǒng)怒斥土敘邊境的石油走私販運內(nèi)幕。其實美國也知道這些，只是私心里總懷有借IS打垮巴沙爾政權(quán)的幻想，故一年多來的空襲從不把偷運石油車隊列作打擊目標(biāo)。

當(dāng)前，IS已被安理會決議定性為“國際和平與安全面臨的前所未有的全球性威脅”。在中東這個恐怖主義滋生蔓延的源頭地區(qū)，反恐無疑應(yīng)是大國和地區(qū)國家最亟待解決的主要矛盾。如果這個共識不能形成，那么國際社會就會被不斷出現(xiàn)的突發(fā)事件所羈絆遲滯，難以形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，合力反恐。

伊斯蘭國家應(yīng)成為反恐主力軍

自“9·11”事件發(fā)生至今15年，西方國家的反恐模式大致有二：一是戰(zhàn)爭，如美國、北約發(fā)動的阿富汗、伊拉克和利比亞3場戰(zhàn)爭，以摧毀當(dāng)?shù)卣?quán)為勝利標(biāo)志；二是越境襲擊，如針對阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、敘利亞等地的極端組織頭目和據(jù)點發(fā)動攻擊，以殺死代表性人物和摧毀設(shè)施數(shù)量為成績。

“基地”組織、IS危及全球，大國出兵為聯(lián)合國所認(rèn)可。問題在于美國等國對伊拉克、利比亞的軍事干預(yù)也采用這種“越俎代庖”模式，根本起不到增強地區(qū)受害國家自身防恐反恐能力的效果，不但使這些國家的社會穩(wěn)定和治安狀況較戰(zhàn)前更差，而且還明顯滋長強化了它們的對外依賴心理。

毫無疑問，美國等西方國家主導(dǎo)的反恐模式應(yīng)當(dāng)反思。但同時，伊斯蘭國家在反恐行動中的主體地位也應(yīng)明確。反恐對中東各相關(guān)國家而言都是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，確立它們的主體意識，加強它們的法律、制度和能力建設(shè)是必由之徑。世界大國可以也理應(yīng)提供幫助，但不能全過程越俎代庖，更不應(yīng)在實現(xiàn)政權(quán)更迭后，不管不顧恐怖極端勢力的泛濫肆暴，徑自撤軍一走了之，否則只會留下嚴(yán)重的后遺癥。當(dāng)前大國已經(jīng)介入打擊IS，但伊斯蘭國家的主力軍地位也須逐步確立，只有這樣才能達到就地消滅恐怖極端組織的目的。

清除極端主義思想才能標(biāo)本兼治

在美俄法等大國與伊、敘政府軍加緊嚴(yán)打IS的同時，人們也應(yīng)高度重視安理會第2249號決議指出的恐怖組織“奉行的暴力極端主義思想”。阿拉伯國家中出現(xiàn)的恐怖主義，思想根源不是伊斯蘭教或伊斯蘭文明，而是宗教極端分子對有關(guān)經(jīng)訓(xùn)作了歪曲篡改性解讀，以使其暴恐活動合法化。比如指稱當(dāng)今世界又回到了“蒙昧?xí)r代”，須重新宣教；只鼓吹小圣戰(zhàn)（用武力）不講大圣戰(zhàn)（通過內(nèi)心修煉鞏固信仰）；甚至宣揚圣戰(zhàn)是穆斯林念經(jīng)、禮拜、交天課、齋戒和朝覲五功之外的第六功，這是遜尼派和什葉派信徒都不接受的曲解。

因此，中國和國際社會一方面都應(yīng)堅持不把恐怖主義與特定宗教、民族掛鉤的立場，不把極少數(shù)極端分子和恐怖分子與擁有57個成員國的伊斯蘭世界和人數(shù)多達16億的穆斯林信眾混為一談；另一方面，要想達到標(biāo)本兼治效果，反恐須在堅持實施嚴(yán)打的同時，嚴(yán)格劃清主張和平、公正、寬容、平等、溫和等伊斯蘭教義的穆斯林與那些肆意歪曲教義宣揚暴力的極端分子之間的界限。

需要指出的是，要做好伊斯蘭思想領(lǐng)域的撥亂反正、正本清源，主要得靠伊斯蘭國家和穆斯林自己。進入新世紀(jì)后，伊斯蘭中間主義思潮曾備受伊斯蘭國家推崇，被視為符合時代潮流并能消弭暴恐活動的正能量。只是在阿拉伯國家動亂驟起后，一些中間主義代表人物卷入了埃及奪權(quán)活動遭到通緝，這股思潮也受到影響。當(dāng)前國際大國和地區(qū)國家在合力打擊IS時，都應(yīng)重視提振阿拉伯國家的正能量，如不斷豐富和深化文明對話的交流內(nèi)涵，主動翻譯介紹伊斯蘭中間主義著作、論文，與埃及、沙特等國具有廣泛影響的組織機構(gòu)和大教長、穆夫梯等宗教領(lǐng)袖交流接觸，積極支持伊斯蘭國家的改革與發(fā)展。

筆者早在十多年前曾受埃及前教育部長巴哈丁博士委托翻譯他的兩部著作，他認(rèn)為埃及和阿拉伯世界正處在一個十字路口，阿拉伯民族應(yīng)走向何方？他的答案是改革。就此而言，埃及塞西總統(tǒng)近年提出要學(xué)習(xí)中國作為發(fā)展中大國的治國理政經(jīng)驗，決非應(yīng)景客套，而是基于現(xiàn)實需要。中國在這方面做好工作，不但是履行自身大國責(zé)任，也是在為反恐的標(biāo)本兼治作貢獻。▲（作者是上海外國語大學(xué)中東研究所名譽所長，上海高校智庫上外中東研究中心主任）