6月24日,李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,提出“確定設(shè)立中國保險投資基金,以金融創(chuàng)新更好服務(wù)實體經(jīng)濟”。會議認為,改革商業(yè)保險資金運用方式,對接國家重大戰(zhàn)略和市場需求,有利于保險業(yè)創(chuàng)新增效,也可以帶動社會有效投資,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。會議確定,按照市場化專業(yè)化運作和商業(yè)可持續(xù)原則,設(shè)立中國保險投資基金。
點評:對保險業(yè)而言,設(shè)立中國保險投資基金有利于提高保險風(fēng)險管理能力、盈利能力.也間接提高了保險的承保能力;對社會而言,基金的設(shè)立有利于增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源,利好國民經(jīng)濟發(fā)展。
據(jù)了解,基金采取有限舍伙制,規(guī)模為3000億元,主要向保險機構(gòu)募集,并以股權(quán)、債權(quán)方式開展直接投資或作為母基金投入國內(nèi)外各類投資基金,主要投向棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程、中西部交通設(shè)施等建設(shè),以及“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作重大項目等。
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險系教授庹國柱指出,“在此之前,國內(nèi)大的保險公司一般通過建立保險資產(chǎn)管理公司的形式參與投資實體經(jīng)濟,也有很多是與政府合作的大的基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資。設(shè)立中國保險投資基金之后,能夠更多地考慮與“一帶一路”等國家戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)、相一致的項目,目標更集中,組織資金更方便,包括未來與項目IPO相銜接等,對相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施項目是一種更好的組織形式?!?/p>
對于中國保險投資基金的組織形式,庹國柱認為,可能有多家保險公司以股權(quán)的形式參與,也有可能吸收基金公司的股權(quán)來參與?!敖M織資金方式應(yīng)該是比較靈活的”。庹國柱還分析指出,將保險資金專項用于國家的戰(zhàn)略項目,有利于提高保險資金的運作效率?!澳壳氨kU公司資金運作較為分散,在當前一百六七十家保險公司中,大部分公司還需要委托其他機構(gòu)參與基礎(chǔ)設(shè)施項目等投資。未來這些保險公司還可能利用手中的保險資金,通過該基金參與到國家戰(zhàn)略項目投資當中。”