文/婁底市經(jīng)濟和信息化委員會 劉榮彬

新化縣位于湖南省中部偏西，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，新化縣工業(yè)發(fā)展速度加快，特別是電子陶瓷產(chǎn)業(yè)，通過近40年的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀企業(yè)，形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚，培養(yǎng)了大批熟練產(chǎn)業(yè)工人，工藝水平不斷成熟，已成為新化縣重要的經(jīng)濟支柱。

一、電子陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、歷史悠久規(guī)模初具

電子陶瓷產(chǎn)業(yè)是國家重點支持發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域之一，產(chǎn)品主要應(yīng)用于工業(yè)電器、機電、電子、信息、冶金、機械工業(yè)、燈具、航空航天等行業(yè)。新化縣電子陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史可追溯至20世紀70年代，被列為婁底市“十二五”期間優(yōu)先培育發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)集群之一，產(chǎn)品遠銷美、法、日、韓等國家及港澳臺等地區(qū)。全縣目前共有電子陶瓷企業(yè)158家，其中規(guī)模企業(yè)56家，有進出口權(quán)的企業(yè)35家，正在辦理進出口權(quán)的企業(yè)近20家。2014年實現(xiàn)銷售產(chǎn)值43.69億元，同比增長15.5%，已形成了成熟的工藝技術(shù)，產(chǎn)生了一批具有帶動作用的骨干企業(yè)。

2、產(chǎn)品市場占有率優(yōu)勢明顯

新化縣電子陶瓷產(chǎn)品主要包括放電管、溫控器瓷件、水閥門瓷件和電熱器瓷件等系列。其中放電管、溫控器瓷件和水閥門瓷件的市場份額占據(jù)全國市場半壁江山。

福鑫源科技生產(chǎn)的金屬化放電管系列產(chǎn)品、水閥片（陶瓷閥芯）系列產(chǎn)品、溫控器系列用陶瓷產(chǎn)品、陶瓷散熱片產(chǎn)品以及新引進的晶體諧振器、多層陶瓷基板等系列產(chǎn)品，廣銷德國、美國、日本、西班牙、印度等國家及港澳臺地區(qū)。公司高技術(shù)陶瓷產(chǎn)品已擴大到電子、通訊、機械、電工、環(huán)保、新能源等應(yīng)用領(lǐng)域，出口率達12.5%。美程陶瓷在中南大學粉未冶金學院的技術(shù)支持下，于2014年4月10日成功研發(fā)并生產(chǎn)出運用了新型復合散熱材料的散熱燈杯，導熱和散熱性能都優(yōu)于鋁，可直接代替鋁作為燈具類的散熱材料，且該產(chǎn)品生產(chǎn)工藝簡單、重量輕、成本低，是散熱材料的最佳之選。勞施特公司年產(chǎn)2億件電光源陶瓷，產(chǎn)品80%出口到日本、美國、歐洲，成為全國最大的電光源陶瓷生產(chǎn)基地。中瓷電子電器公司生產(chǎn)的φ5.72中鋁瓷管占世界市場份額的1/3。林海公司生產(chǎn)的金屬化陶瓷和FR7-2007-0120系列產(chǎn)品成功應(yīng)用于神舟六號飛船和嫦娥一號探測器。映鴻科技有限公司生產(chǎn)的“映鴻牌”新型復合陶瓷托輥獲國家發(fā)明專利、湖南省科技進步三等獎和“湖南名牌產(chǎn)品”稱號，并成為國內(nèi)首批獲得國家礦用產(chǎn)品安全標志的托輥產(chǎn)品。公司2014年實現(xiàn)銷售產(chǎn)值1.5億元，上繳稅收586萬元。

3、培育了一批專業(yè)技術(shù)人才

據(jù)統(tǒng)計，新化縣現(xiàn)有電子陶瓷產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員2萬余人，其中具有大專以上學歷的科技人員占比超過30%，具有中高級職稱的技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)的50%以上。越來越多的企業(yè)加強了與高校、科研院所的緊密合作。如鑫星公司加強與中南大學、湖南大學的產(chǎn)學研合作，多次派遣技術(shù)人才前往清華大學等著名學府進修深造。映鴻科技依托中南大學等高校，在公司建立研究生基地，以研究新材料為主導，注重新產(chǎn)品研發(fā)，形成了一系列具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，多項通過了科技成果鑒定。

二、存在問題及困難

1、規(guī)模偏小，缺乏龍頭企業(yè)

新化縣共有陶瓷企業(yè)158家，但規(guī)模以上企業(yè)只有56家，年產(chǎn)值過億的企業(yè)不多，大部分企業(yè)年產(chǎn)值都只有幾百萬元，甚至幾十萬元。特別是瑯塘鎮(zhèn)集聚了上百家小微企業(yè)，多采用小作坊式生產(chǎn)，工藝水平水較低。

2、人才匱乏，創(chuàng)新能力弱

新化縣大部分企業(yè)以家族式管理為主，缺乏高層次的管理人才及技術(shù)開發(fā)人才，企業(yè)管理水平較低。很多產(chǎn)品檔次低，工藝水平低下，產(chǎn)品利潤不高，且很多產(chǎn)品已被市場慢慢淘汰。自行開發(fā)新產(chǎn)品能力不足，創(chuàng)新能力不強，關(guān)鍵技術(shù)和工藝難以突破，企業(yè)經(jīng)濟效益很難提高。

3、企業(yè)間存在惡性競爭

由于小微家庭式作坊過多，導致企業(yè)之間形成了惡性的低價競爭現(xiàn)象。有強勢企業(yè)即便開發(fā)出新產(chǎn)品也不愿透露，企業(yè)之間不愿溝通，遇到技術(shù)難題也不會合作解決，更不會向同行伸出援助之手，這也導致新化縣陶瓷產(chǎn)業(yè)整體難以創(chuàng)新發(fā)展。

4、企業(yè)融資困難

新化縣大部分企業(yè)靠自籌資金流動式發(fā)展，底子較薄。受多種因素影響，企業(yè)基本的信任體系被破壞，銀行不愿放貸，很多企業(yè)即使拿到大訂單都因缺乏流動資金不敢簽約，以致喪失許多發(fā)展良機，難以做大做強。

三、對新化縣電子陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

電子陶瓷產(chǎn)業(yè)是新化縣支柱產(chǎn)業(yè)之一，政府要加強引導，利用目前產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住需求擴張、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速的機遇，以科研、生產(chǎn)、物流、教育培訓四位一體為內(nèi)容，將新化縣打造成我國重要的電子陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。

1、統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)電子陶瓷產(chǎn)業(yè)基地

要以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，以發(fā)展民營經(jīng)濟和吸引外資為手段，以龍頭項目建設(shè)為突破口，形成技術(shù)創(chuàng)新體系完備的骨干企業(yè)帶動中小企業(yè)集群化發(fā)展。建議建設(shè)一個占地面積達5平方公里，集電子陶瓷產(chǎn)、學、研于一體，展示、簽約、銷售于一身的高標準陶瓷工業(yè)園區(qū)。同時，建立電子陶瓷企業(yè)孵化器和標準化廠房，制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策，引導一批技術(shù)創(chuàng)新意識強、創(chuàng)新基礎(chǔ)良好的企業(yè)入園。

2、加快電子陶瓷公共服務(wù)平臺建設(shè)

第一，依托龍頭企業(yè)，聯(lián)合高等院校、科研院所組建電子陶瓷專家智囊團隊，及時為企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新和解決技術(shù)難題。

▲映鴻科技有限公司最新推出的系列特種陶瓷產(chǎn)品，獲國家專利

第二，結(jié)合企業(yè)實際需求，通過引進先進設(shè)備，共享技術(shù)資源，完善資源配置方式，打破封閉，營造開放共享、互通有無、形成合力的檢測環(huán)境，建立以研發(fā)、檢測設(shè)備、檢測數(shù)據(jù)共享為核心，以電子陶瓷產(chǎn)品與電子材料成分檢測為重點的研發(fā)及檢測分析平臺。

第三，充分利用“湘飄天下”企業(yè)信息平臺以及建設(shè)中國（新化）電子陶瓷信息網(wǎng)，發(fā)布陶瓷企業(yè)產(chǎn)品信息、招商引資信息、人才引進和培訓信息、技術(shù)需求信息等，提供產(chǎn)品銷售、技術(shù)交易、項目展示、人才交流等服務(wù)。

3、開展科技創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭力

發(fā)揮科技的引領(lǐng)支撐作用，增加政府的科技投入，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，大力推進自主創(chuàng)新，提高新化縣電子陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力。

首先要跟蹤市場動態(tài)，研發(fā)一批市場前景好、技術(shù)成熟的產(chǎn)品，特別是具有高耐熱性、高隔熱性、高導熱性、高強度、潤滑性電子陶瓷，以及生物陶瓷和具有特殊用途的新型陶瓷，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

其次要以現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備為基礎(chǔ)，改造提升生產(chǎn)工藝，特別是粉末制備工藝、成型工藝、燒結(jié)工藝、精密加工工藝，提高現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量，提高附加值和市場競爭能力。

4、全面推動電子陶瓷產(chǎn)業(yè)信息化進程

企業(yè)要大力加強信息化建設(shè)，要積極向“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)轉(zhuǎn)型，全面推動電子陶瓷產(chǎn)業(yè)與信息化深度融合。對信息化基礎(chǔ)較弱和處于信息技術(shù)應(yīng)用階段的中小型企業(yè)，重點引導它們在公共服務(wù)平臺上收集、發(fā)布產(chǎn)品信息和宣傳企業(yè)形象。鼓勵企業(yè)逐步開展網(wǎng)上客戶服務(wù)和網(wǎng)上貿(mào)易洽談等商務(wù)活動，建設(shè)中小企業(yè)技術(shù)管理咨詢和市場開拓平臺，推動中小企業(yè)信息化工程和創(chuàng)業(yè)基地項目建設(shè)，加大對中小企業(yè)信息化培訓，逐步推動企業(yè)改造業(yè)務(wù)流程。引進自動化生產(chǎn)線，提高企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)能力，提高企業(yè)財務(wù)管理、人力資源管理等辦公自動化應(yīng)用與電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用水平，推動業(yè)務(wù)集成與應(yīng)用集成。

▲湖南省美程陶瓷科技有限公司車間

5、加大產(chǎn)業(yè)整合力度，培育行業(yè)龍頭企業(yè)

第一，按照“依托產(chǎn)業(yè)鑄龍頭，依靠龍頭興產(chǎn)業(yè)”的思路，選擇一批市場競爭力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)進行重點扶持，在資金投入、政策扶持和管理指導予以重點傾斜。對龍頭企業(yè)和重大項目建設(shè)實行一條龍服務(wù)，采取“一事一議”、“一事一策”的辦法落實幫扶措施，加快項目建設(shè)速度，幫助企業(yè)早出成效。構(gòu)建和完善以龍頭企業(yè)為主導、中小企業(yè)配套發(fā)展的專業(yè)化分工協(xié)作體系，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提升產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢。

第二，企業(yè)要根據(jù)自身特點，找準市場定位，優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，避免惡性競爭，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，同時引導企業(yè)加強技術(shù)改造，提高企業(yè)環(huán)保等級。

第三，優(yōu)化資源配置，積極加強陶瓷粉末等原材料的采購與供應(yīng)，通過行業(yè)間前后端的縱向聯(lián)合，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈下游的電子應(yīng)用產(chǎn)品，形成較完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。

6、實施品牌帶動戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

第一，支持陶瓷企業(yè)積極申報中國名牌、中國馳名商標、中國出口免檢產(chǎn)品、中國出口名牌產(chǎn)品等榮譽稱號，積極爭取湖南省著名商標、湖南省名牌等榮譽稱號。

第二，支持陶瓷出口企業(yè)到境外注冊商標，對凡是在境外以自主知識產(chǎn)權(quán)或商標銷售產(chǎn)品的企業(yè)要予以獎勵。要由商務(wù)局和行業(yè)協(xié)會牽頭，組織陶瓷企業(yè)參加國內(nèi)外相關(guān)展洽活動，增進企業(yè)與國內(nèi)外同仁的多層次信息交流，提高新化縣陶瓷產(chǎn)品的知名度和影響力。

第三，開展品牌虛擬經(jīng)營，鼓勵龍頭企業(yè)實行虛擬化經(jīng)營，擴大本地大企業(yè)與中小企業(yè)的貼牌加工合作規(guī)模。利用龍頭企業(yè)的品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，以大帶小、以強帶弱，與區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)建立相互依存、互為補充的生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)由生產(chǎn)貿(mào)易型企業(yè)向品牌經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)變。

第四，加大對新化電子陶瓷知名品牌的保護力度，提高對冒牌和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)或個體的打擊力度。支持陶瓷企業(yè)在國家、省級媒體上加大宣傳力度，吸引中外經(jīng)銷商、代理商、投資商到新化縣洽談合作，投資發(fā)展，創(chuàng)造效益。

7、加大自主創(chuàng)新力度，制定行業(yè)技術(shù)標準

第一，聯(lián)合高校和科研機構(gòu)，高起點、高定位、立體化做好電子陶瓷產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和前沿技術(shù)的研發(fā)工作，保護自主知識產(chǎn)權(quán)，著力推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，爭做電子陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新源。建議縣財政撥出專款資金，支持一批科技創(chuàng)新項目，引導企業(yè)跟蹤技術(shù)前沿，加大研發(fā)投入，開展產(chǎn)學研合作。

第二，積極申請科技項目支持?；卣w申報湖南省特色產(chǎn)業(yè)基地項目，爭取省級立項資助，同時納入市縣國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系。積極組織申報國家、省部級電子陶瓷研究課題和各類計劃項目，爭取各級財政資金對基地規(guī)劃范圍內(nèi)項目的引導支持。

第三，提高合作層次，運用協(xié)會與政府部門、企業(yè)界及學術(shù)界建立的工作網(wǎng)絡(luò)，通過調(diào)研、專題研討等形式，探索行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)標準制定思路，推動基地制訂出與國際接軌的電子陶瓷產(chǎn)業(yè)標準。