我國綠色建筑讓人歡喜讓人憂

綠色建筑標識分為“綠色建筑設(shè)計評價標識”和“綠色建筑評價標識”?！熬G色建筑設(shè)計評價標識”主要針對項目的設(shè)計階段，“綠色建筑評價標識”主要針對項目的施工階段及運營情況。一個項目取得了綠色設(shè)計標識，并不意味著它還能夠取得綠色評價標識。由于政策機制等各種原因，我國在發(fā)展綠色建筑時還存在比較嚴重的“重建輕管”的不合理現(xiàn)象。

綠色建筑發(fā)展不負眾望

對綠色建筑的重視程度，我國在世界排名中應該是名列前茅。筆者沒有對最近幾年政府出臺的關(guān)于綠色建筑的政策進行統(tǒng)計，在此僅列舉2014年發(fā)布的一系列相關(guān)政策。

2014年3月16日，中共中央、國務院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》，規(guī)定2020年新建建筑達到綠建標準。4月15日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布國家標準《綠色建筑評價標準》，自2015年1月1日起開始實施。5月15日，國務院辦公廳印發(fā)《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，要求深入開展綠色建筑行動，到2015年城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑標準執(zhí)行率達到20%，新增綠色建筑3億平方米。5月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于綠色建材評價標識管理辦法》的通知，規(guī)范綠色建材評價標識管理工作。6月5日，中國綠色建筑與節(jié)能委員會發(fā)布學會標準《綠色建筑檢測技術(shù)標準》，自2014年7月1日起實施。6月7日，國務院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014—2020）》，到2020年，一次性能源消費總量控制在48億噸標準煤左右，建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┚G色建筑行動計劃。

在國家的高度重視下，我國綠色建筑數(shù)量和面積的增長表現(xiàn)也相當出色。國務院參事、中國城市科學研究會理事長仇保興在第十一屆綠色建筑大會上介紹，2014年我國綠色建筑數(shù)量發(fā)展迅速，一星級的由2013年的268項增長到459項，增長率為71%；二星級的由2013年的332項增長到429項，增長率為30%；三星級的由2013年的104項增長到204項，增長率為96%。建筑面積也發(fā)展迅速，一星級的從2013年的4140萬平方米增長到5449萬平方米；二星級的從3701萬平方米增長到5222萬平方米；三星級的從866萬平方米增長到2123萬平方米。

獲得綠色建筑評價標識比例低

我國綠色建筑的數(shù)量及面積的快速增長振奮人心，可是另外一組數(shù)據(jù)卻不容樂觀，真是讓人歡喜讓人憂。中國建筑設(shè)計研究院建筑節(jié)能與新能源工程中心總工程師郝軍在第十一屆綠色建筑大會上介紹，截至2014年1月，全國已評出1446項綠色建筑標識項目，其中設(shè)計標識1342項，運行標識104項，運行標識項目數(shù)量比例僅占7.19%。截至2014年1月，全國已評出綠色建筑標識項目總建筑面積達到16290萬平方米，其中設(shè)計標識建筑面積為15014.17萬平方米；評價標識建筑面積1276.07萬平方米，評價標識面積比例僅占7.83%。

以上數(shù)據(jù)可以看出，評價標識項目數(shù)量比例和評價標識面積比例均不足10%，這也不禁讓人惋惜和疑惑。是當初設(shè)計發(fā)生了改變導致沒有實施，還是投資問題所致，亦或是產(chǎn)品的選擇與應用問題、節(jié)能節(jié)水效果沒達到、數(shù)據(jù)記錄不到位？

郝軍認為，導致目前這一現(xiàn)狀，原因一是設(shè)計技術(shù)措施未落實；二是運行管理缺少正確方法；三是這些被評為綠色建筑的建筑其實并不節(jié)能。

據(jù)記者了解，造成評價標識比例低的一個原因是，當前有很多房地產(chǎn)開發(fā)商炒作“綠色建筑”。某房地產(chǎn)開發(fā)公司工作人員告訴記者，由于人們對生活品質(zhì)要求不斷提高，追求環(huán)保、生態(tài)等方面的意愿逐漸加強，因此很多開發(fā)商便以此打概念牌，進行炒作促銷。同時因為綠色建筑能夠獲得政府的補貼鼓勵和稅收優(yōu)惠政策，還有綠色建筑跟一般建筑租賃相比會有7%租金增長，這些因素加在一起就不難解釋為何開發(fā)商都喜歡打綠色建筑的牌。而目前我國為了鼓勵綠色建筑的發(fā)展，采取的方式是先針對設(shè)計圖紙評定綠色設(shè)計標識。這種方式所帶來的問題是，開發(fā)商往往只負責建設(shè)，他們無法參與運營綠色標識的評價。況且，很多房地產(chǎn)開發(fā)商還停留在炒作“綠色建筑”概念的階段。因此，他認為，真正的綠色建筑應該是建成后經(jīng)過至少1年的運營才能再進行評選。