李宏偉，袁新瑞，寧玉文

（1.西北大學現(xiàn)代教育技術(shù)中心,陜西西安710069；2.第四軍醫(yī)大學網(wǎng)絡中心,陜西 西安710032）

區(qū)域教育信息資源共享平臺設計*
——以陜西省為例

李宏偉1，袁新瑞1，寧玉文2

（1.西北大學現(xiàn)代教育技術(shù)中心,陜西西安710069；2.第四軍醫(yī)大學網(wǎng)絡中心,陜西 西安710032）

教育信息資源是實現(xiàn)信息技術(shù)與教學深度融合的基礎(chǔ)，本文從區(qū)域教育信息資源共享中存在的問題出發(fā)，分析了資源共享的內(nèi)涵，指出了資源共享的基本形式，并結(jié)合陜西省資源共享服務平臺建設，設計了區(qū)域教育信息資源共享平臺的架構(gòu)和部署方式，指出了資源共享的激勵機制。

區(qū)域教育信息資源；共享平臺;共享機制

一、引言

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出“充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，促進優(yōu)質(zhì)教學資源共享”。教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》將“優(yōu)質(zhì)教育信息資源建設與共享行動”列為“中國數(shù)字教育2020行動計劃”之一。陜西教育信息資源建設起步于2000年，先后通過遠程教育項目、農(nóng)遠工程、金教工程、西部校園網(wǎng)項目、質(zhì)量工程等一系列專項項目推動信息技術(shù)在教學中的應用，并在中小學新課改中大力推行對信息技術(shù)的應用，建設了大量的教育信息資源，以項目推動方式發(fā)展教學信息化，教育資源信息化得到了長足的發(fā)展。但也存在著諸多問題，如各類教學應用及資源的整合性不夠，應用服務不夠方便，資源內(nèi)容不夠豐富，資源的應用也不夠深入，教學信息化支持環(huán)境的便利性還不夠，尤其是教育信息資源的共建共享長效機制尚未形成，距離以學習者為中心的數(shù)字化教學支持服務環(huán)境還有相當?shù)牟罹?。陜西?012年8月頒布的《陜西省教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》在建設計劃中提出“建設足量好用的各類優(yōu)質(zhì)教育信息資源，建立教育信息資源共享機制”。因此，深入研究并構(gòu)建教育信息資源共建共享的長效機制和技術(shù)平臺，有助于系統(tǒng)、具體地分析共建共享過程中的多方面問題，從而以理論加實踐方式推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，提升教育資源應用效益，最終形成教育信息資源建設的一套切實可行的方法和機制，滿足教育信息化的現(xiàn)實需求，為教育管理部門的決策提供支撐。

二、區(qū)域教育信息資源共享的基本方式

1.教育信息資源共建共享的內(nèi)涵

關(guān)于資源共建共享的內(nèi)涵，胡小勇立足區(qū)域性優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享，將其歸納為教育資源建設以區(qū)域為空間載體且具有自身的發(fā)展方向和途徑，建設過程中涉及多個組織機構(gòu)或個體，資源共建共享的行為包括區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間兩類，它們既有共同指向又有各自特色，區(qū)域性優(yōu)質(zhì)資源共建共享，以促進區(qū)域教育信息化均衡協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，通過應用成效得以檢驗其價值，并對區(qū)域總體教育效果產(chǎn)生影響[1]。錢冬明總結(jié)為“教育信息資源共建共享是借助現(xiàn)代信息技術(shù)，基于支撐平臺以免費或適當收費的方式提供給大家共同使用，是實現(xiàn)教育資源社會和經(jīng)濟效益最大化的有效手段。可以將教育信息資源共建共享看作一個系統(tǒng)”。[2]

2.教育信息資源共享的基本方式

教育信息資源共建共享始終以服務師生教與學、促進教育公平、提高教育質(zhì)量為根本目標，按照實際需求為導向建設，堅持政府引導，鼓勵多方參與建設，發(fā)揮多方優(yōu)勢，提供基礎(chǔ)服務和個性化服務相結(jié)合，除了通過行政手段的跨區(qū)域與組織共享外，最基本的形式就是通過技術(shù)共享平臺，實現(xiàn)最大范圍的資源共享。目前廣泛使用的操作系統(tǒng)已有多種，包括以Windows、Mac OS為代表的桌面操作系統(tǒng)和以iOS、Android、WP8為代表的移動操作系統(tǒng)；與之對應的終端設備也是層出不窮，個人計算機、智能手機、平板電腦、便攜式學習機等，尤其是便攜設備的出現(xiàn)在一定程度上促成了移動學習的快速興起。不管是不同的系統(tǒng)平臺，還是各種新型的智能終端都在一定程度上要求資源的呈現(xiàn)形式、組織結(jié)構(gòu)、存儲大小、屏幕適配、UI優(yōu)化、交互邏輯等方面做出調(diào)整和自適應，使資源的共享不受技術(shù)平臺和終端的異同或更新而產(chǎn)生不通暢。所以，跨平臺終端可以使資源隨時隨地被利用，是滿足資源共建共享的新需求。

三、區(qū)域教育信息資源共享平臺基本架構(gòu)

按照國家《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》提出的“三通兩平臺”建設目標，陜西省構(gòu)建一體化的陜西省教育信息資源共享平臺，逐步提升教育信息化服務能力和應用水平[3]。

1.主要內(nèi)容

（1）實施寬帶網(wǎng)絡校校通工程，解決全省各級各類學校寬帶網(wǎng)絡的接入問題，且對網(wǎng)絡帶寬和結(jié)構(gòu)進行升級和優(yōu)化；率先在試點學校及地區(qū)啟動多媒體教學終端“班班通”項目，為教師配備專用電腦，給每間教室接入網(wǎng)絡、安裝多媒體教學終端，為邊遠地區(qū)教學點配備基礎(chǔ)的接受裝置和多媒體設備，保障開展信息化教學活動的基礎(chǔ)條件全覆蓋。

（2）依據(jù)教育部相關(guān)標準建立交換共享的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為教育管理綜合服務平臺與公眾信息服務平臺的建設提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，支持其為各級教育行政部門和各級各類學校提供教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策支持，為公眾提供教育信息公共服務。

（3）針對各學段不同學習需求，組織企業(yè)和學校等開發(fā)精品視頻課程、學科工具、應用平臺等足量易用的優(yōu)質(zhì)教育信息資源，形成省級教育信息資源庫；建立全省數(shù)字圖書館，探索數(shù)字圖書共享服務模式；按照“三通兩平臺”中對資源平臺的要求，陜西教育教學與學習支持服務平臺是支撐全省教育教學與學習支持信息化的基礎(chǔ)性工程，同時是構(gòu)建一體化的教育信息資源共建共享平臺基本架構(gòu)的核心技術(shù)平臺，為各級教育部門和各級各類學校提供教育教學與學習支持的各種資源與應用，通過構(gòu)建陜西教育教學與學習支持平臺，將強化教育應用及資源的高度整合、共建共享、統(tǒng)一調(diào)度、合理應用，建立健全陜西教育信息化公共服務體系及運行機制，優(yōu)化教育資源的配置，為促進教育公平和構(gòu)建學習型社會提供有力支撐。

在以上平臺建設的基礎(chǔ)上，構(gòu)建用戶個人空間，將各類平臺應用和服務組合集成到個人空間，并實現(xiàn)個性化的推送，尤其是對教育信息資源的個性化推動。

2.平臺架構(gòu)

本平臺從結(jié)構(gòu)上分為基礎(chǔ)平臺和各類教育應用兩大部分?；A(chǔ)平臺主要是指面向全省各類教育用戶和教育教學機構(gòu)的統(tǒng)一身份認證、單點登錄、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一教育應用接入（應用整合）、市場化運營結(jié)算等，“教育信息資源平臺”與陜西教育教學與學習支持服務平臺通過統(tǒng)一的基礎(chǔ)平臺，教育應用是以松耦合方式承載在基礎(chǔ)平臺之上的各類教育教學應用。個人空間將各類平臺應用和服務聚合，并實現(xiàn)個性化的推送，尤其是對教育信息資源的個性化推動，用戶既可以以平臺頁面為入口獲得服務，也可以以個人空間為入口獲得服務，但個人空間的內(nèi)容設計圍繞單個用戶更集成化。

（1）基礎(chǔ)平臺

1）統(tǒng)一身份認證。教育教學與學習支持服務平臺采用統(tǒng)一身份認證，實現(xiàn)單點登錄，統(tǒng)一服務。通過統(tǒng)一身份認證，獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再按照不同應用系統(tǒng)的特點在應用系統(tǒng)內(nèi)劃分應用級別的權(quán)限，用戶認證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)將通過統(tǒng)一的請求服務平臺從教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫獲得認證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2）統(tǒng)一的用戶桌面。是各類用戶（包括個人和機構(gòu)）向外展示和獲得服務的自主管理平臺主頁，兼顧各地教育主管部門和學校及個人用戶的差異化需求。這里對用戶訪問頁面模塊進行了許可控制。對于已登錄用戶，可以自主定制頁面，對于個人用戶主要顯示所訪問機構(gòu)的主頁內(nèi)容、個人基礎(chǔ)信息窗口、個人應用動態(tài)信息提示及訪問入口、個人定制的平臺內(nèi)容等；對于不同級別的業(yè)務管理人員可推送和強行推送服務信息。

3）應用接入。各類應用接入主要包括面向各類應用接入的數(shù)據(jù)接口規(guī)范、頁面融合規(guī)范、聯(lián)機故障監(jiān)控和應用接入管理。對后續(xù)的新建應用系統(tǒng)，對省、市、縣、校不同級別機構(gòu)和其他機構(gòu)的應用，實現(xiàn)完善的訪問權(quán)限控制和平滑接入，流暢服務。

4）教育應用商城。為了將企業(yè)和其他社會教育機構(gòu)的教育服務引入平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一的服務，建設教育應用商城。用戶可在教育應用商城根據(jù)自身需要選擇加載教育應用服務，訂購適合自身需要的教育應用系統(tǒng)。教育應用按照教育教學進行分類展示，教育應用有免費和收費兩類。

5）運營管理。運營管理應實現(xiàn)各類用戶的管理、用戶訂購的業(yè)務管理，具有計費、支付和結(jié)算等功能，并能夠?qū)τ脩羰褂们闆r、各個應用的使用情況進行統(tǒng)計分析，并支持合作運營伙伴進行相關(guān)業(yè)務的查詢和統(tǒng)計。

（2）教育應用服務

1）教育應用系統(tǒng)是根據(jù)教育教學需要建設的應用系統(tǒng)，通過松耦合的方式承載于基礎(chǔ)平臺之上，面向用戶實現(xiàn)頁面級融合，形成面向用戶服務的、具有較高用戶體驗的統(tǒng)一服務頁面。

2）教育即時通訊。以各級教育主管部門、學校、班級、學科、個人為單位，以實名認證方式，為教育管理者、教師、學生、家長提供基于網(wǎng)絡的類似QQ的互動交流工具。

3）家校互動。是對網(wǎng)絡即時交互工具的延伸，通過手機短信（SMS）、互聯(lián)網(wǎng)絡、智能手機等多種途徑，實現(xiàn)家-校-社區(qū)間文字、圖片、語音等多種交流方式,支持線上實時溝通和線下回復。

4）網(wǎng)絡直播課/會堂。為了向邊遠地區(qū)同步發(fā)送城鎮(zhèn)地區(qū)課程，幫助農(nóng)村邊遠地區(qū)義務教育學校開足開好國家課標規(guī)定課程，同時滿足遠程直播會議的需要，建設網(wǎng)絡直播課/會堂。網(wǎng)絡直播課/會堂是一個遠程音視頻直播工具，通過它可建立網(wǎng)絡視音頻實時交流，實現(xiàn)在線實時互動教學。系統(tǒng)可容納五千人以上教學和會議實時交流，用于遠程同步課程、培訓及會議。

5）遠程學習系統(tǒng)。是建立以課內(nèi)為主、課外結(jié)合的方式，為學習者構(gòu)建開放的學習環(huán)境，提供不限課程內(nèi)容與進度的拓展知識，供學習者自主選擇，創(chuàng)設多選擇性、多興趣和多渠道獲取知識的數(shù)字化、個性化學習環(huán)境。依托遠程學習系統(tǒng)，可以組織建設各類素質(zhì)教育類、社會教育類、知識拓展類、職業(yè)和技能培訓類、考前輔導類等各種不同類型的以學習者自學為主的音視頻課程，由開設課程的教師負責為學習者答疑，學習者可跟帖討論。課程開設要經(jīng)過申請開課、課程建設、課程審核方能發(fā)布，系統(tǒng)將提供相關(guān)管理功能，并做好課程推介、選課、教學管理、課程評價等相關(guān)其他管理功能。

6）教育文庫。提供一個各類教育文檔的匯聚共享文庫，由系統(tǒng)用戶自行上傳各類教育文檔，普通用戶下載使用，通過系統(tǒng)積分體系形成激勵機制，以構(gòu)建教育大文庫。

7）終身學習社區(qū)。為社會公眾提供個性化學習環(huán)境，滿足社區(qū)教育、老年大學、技能培訓、社會教育等個性化的學習需要。

3.平臺部署

依托省級政府信息化綜合服務中心，實現(xiàn)基礎(chǔ)平臺和省建教育應用的集中部署和數(shù)據(jù)存儲，將構(gòu)建三級（省、市、縣/高校）部署，四級管理、五級應用服務。即為各級相關(guān)教育行政管理部門、各類相關(guān)教育機構(gòu)、在校師生和社會學習者提供教育服務。部署完成后，選擇一定數(shù)量的市、縣、校開展不同級別的應用測試，根據(jù)反饋結(jié)果，優(yōu)化完善平臺和應用功能?？紤]到教育信息資源的特點和共建共享模式需要，可根據(jù)省級政府信息化綜合服務中心的存儲容量和和網(wǎng)絡帶寬，適時逐步在各地市建立平臺和存儲鏡像。

四、教育信息資源共享機制

教育信息資源的區(qū)域化與個性化受用的最大實體是一線教師及學生，而教學資源的聚攏及網(wǎng)絡下載，也應當是一線教師成為主角。目前各地推進的教育資源共享模式中，多為以學校為單位提供區(qū)域化的教育資源，但是大多存在資源更新量少、資源上傳不及時等問題，資源建設中普遍存在的問題是使用者多、生產(chǎn)者少。其問題的核心在于不能從人的需要出發(fā)，建立有效的激勵機制。因此平臺通過共建共享的資源建設激勵機制可以平臺資源建設獲得良性的發(fā)展。資源庫共建共享機制如圖所示。

圖 共建共享機制

用戶可以通過上傳資源獲得積分，也可以通過別人下載其定價的資源支付積分，同時也可以用積累的積分，下載資源平臺內(nèi)其他用戶的資源。資源生產(chǎn)個體、科研機構(gòu)、資源企業(yè)均以不同的資源點數(shù)進行資源標價，用積分作為資源交易的媒介，實現(xiàn)整個平臺的資源交易、用戶交流、信息流轉(zhuǎn)的良性發(fā)展。

1.教育資源生產(chǎn)者獲得積分機制

無論是資源個體還是機構(gòu)生產(chǎn)者，均按照首次獎勵、上傳數(shù)量獎勵、資源質(zhì)量獎勵、用戶下載點數(shù)積累、資源投訴獎勵等機制，以實現(xiàn)積分的積累。

2.資源審核者獲得資源點數(shù)機制

審核員初審和學科專家復審將按照審核時效性、審核質(zhì)量、工作積極性等要求予以資源點數(shù)獎勵。

3.資源冒泡分享機制

用戶可以上傳個人資源，并將個人資源分享給好友、圈子以及提交分享成為全用戶資源。收藏空間其他用戶的微言、共享的個人資源以及資源中心的各種格式資源。

縣級審核員對熱門分享的資源進行統(tǒng)計和審核，通過后可將其向上分享給市級資源庫，市級采取同樣方式將這些優(yōu)質(zhì)且受到廣泛認可的資源分享到省級資源庫，從而使全省用戶可以及時地分享和使用這些優(yōu)質(zhì)資源，且用戶也可以對自己的資源進行創(chuàng)建和管理，對于自己滿意的資源還可以選擇免費或者有償開放給其他用戶使用，并可以查看資源的使用次數(shù)，對于被分享的優(yōu)質(zhì)資源生產(chǎn)者可根據(jù)資源使用量和評價結(jié)果對其給予物質(zhì)或榮譽獎勵，以大大提高用戶發(fā)布資源的積極性。

五、小結(jié)

區(qū)域教育信息資源共享是教育面向公眾提供信息化服務的重要內(nèi)容，而通過構(gòu)建異構(gòu)教育應用下，教育資源的跨區(qū)域、跨組織、跨平臺終端的資源共建共享技術(shù)平臺和機制，能夠更好地促進計算機支持的協(xié)同教育工作、個性化學習支持服務、構(gòu)建學習型社會。面向教育教學服務的教育教學與學習支持平臺，將實現(xiàn)教育教學資源、教育服務、應用系統(tǒng)等互聯(lián)與共享，實現(xiàn)服務體系化、應用個性化、資源共享化，提高教育信息化的建設效益與綜合服務水平，在教學上適應各類教育人群和教育類型，在教學和學習模式上，遵循現(xiàn)代教育理念，創(chuàng)新學習模式，為了引入市場機制，解決相關(guān)教育問題，還要通過平臺建立機制，讓企業(yè)參與進來提供更加豐富優(yōu)質(zhì)的教育服務。為實現(xiàn)區(qū)域教育的全面信息化提供重要支撐。

[1]胡小勇.教育信息化進程中區(qū)域性優(yōu)質(zhì)資源共建共享：理論框架與個案研究[J].電化教育研究,2010(3).

[2]錢冬明,管玨琪,祝智庭.數(shù)字教育資源共建共享的系統(tǒng)分析框架研究[J].電化教育研究,2013(7).

[3]關(guān)于印發(fā)《陜西省教育信息化建設三年行動計劃（2012—2014年）》的通知[DB/OL].http://www.snedu.gov. cn/news/jiaoyutingwenjian/201211/22/5718.htm l.

（編輯：楊馥紅）

G434

A

1673-8454（2015）15-0069-04

*項目支持：陜西省教育廳2013年科學研究項目（自然專項）“陜西省教育教學與學習支持平臺建設研究”（項目編號：2013JK1206）。