文/蒲鋼青 吳永順

“走出去”搭建援外設(shè)計新平臺

文/蒲鋼青 吳永順

中國建筑東北設(shè)計研究院2004年進入援外勘察設(shè)計企業(yè)名錄，并中標第一個援外項目。2006年，為更好開展國際業(yè)務，東北院成立國際業(yè)務部（北京分公司）。國際業(yè)務部從第一個援外項目到今天，業(yè)務涵蓋援外設(shè)計、設(shè)計監(jiān)理、設(shè)計評標、可行性考察、援外項目后評估和援外項目（EPC）管理任務等，并在援外項目帶動下承攬了國際合作項目、國際承包項目和國家其他部委的對外合作項目。十年來，東北院國際業(yè)務部參與的工程遍布五大洲40多個國家。

挫折中奮起，涅槃后重生

2007年5月11日，隨著非盟副主席口中讀出“China Northeast ArchitecturalDesign&Research Institute”，在場的東北院人歡呼而起——中國政府援非盟會議中心項目方案設(shè)計由中國建筑東北設(shè)計研究院中標。援非盟會議中心項目，投資8億元人民幣，建筑面積4 500 m2，是我國援外歷史上最大的房建類項目。設(shè)計招標歷時半年，國內(nèi)各大設(shè)計院都有參與，經(jīng)過多輪方案評選，最終有6個方案提交給非盟審核確定。

非盟會議中心中標方案

從2006年開始，東北院由于第一個援外項目設(shè)計中某些失誤，在援外司一直處于受處罰階段，資格預審無法通過，不能參加項目的方案投標。東北院整合在北京的兩個部門，成立了國際業(yè)務部，成立后的第一件事情，就是到商務部援外司去做檢討。

援非盟會議中心項目中標后，東北院人甚至沒有來得及慶祝，馬上開始下一步的工作，包括準備簽約和籌劃開工典禮。這么短時間就取得了重大突破，很多人在高興之余甚至問自己，這一切是真的嗎？

沒想到的是，僅僅過了兩天，東北院接到商務部援外司通知，準備工作暫停，項目有變化。由于政府的某些原因，最后由其他設(shè)計院在我們方案的基礎(chǔ)上修改后完成了設(shè)計——煮熟的鴨子，居然也會飛了。

中標后卻沒有最終拿到項目，短短的幾天時間，處于低谷的東北院國際業(yè)務部，從谷底推到波峰，又打回谷底。這次挫折對整個團隊影響特別大，但同時也堅定了我們的信心：我們有能力做好援外設(shè)計。更重要的是，通過這個項目的中標，也讓商務部重新認識到了東北院的能力，我們可以重新參與方案投標了。因禍得福，我們終于從谷底回到了地面上。

此后，東北院反省總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓，同時制定自己的援外全過程管理辦法，從制度上管理項目設(shè)計工作的全過程，做到每一步工作都有章可循，全面提高設(shè)計質(zhì)量和工作效率。在實際工作中又不斷修訂，在各種經(jīng)驗教訓中不斷完善總結(jié)。到目前為止，東北院國際業(yè)務部的業(yè)務范圍已涵蓋援外設(shè)計全過程，從可行性考察、立項、專業(yè)考察、設(shè)計、設(shè)計監(jiān)理到后評估和EPC項目管理。

在危險和艱難中前進

2009年，東北院作為設(shè)計監(jiān)理單位參加乍得議會大廈項目考察，期間正趕上乍得國內(nèi)暴亂，反政府軍攻打首都。當時其他國家使館人員已撤離，我國使館人員也大部分撤離，使館通知考察組堅持工作，但做好隨時撤離的準備。這次驚險的考察，最后是因為一場大雨阻斷了反政府軍進攻的道路，乍得首都局勢才算恢復平靜?？疾旖M在堅持工作了50天之后，圓滿完成考察任務，平安回國。

在坦桑尼亞考察期間，工作人員住處比較簡陋，掀開被子，床上爬滿了一種叫做“非洲列車”的蟲子，墻上也有很多。整個考察期間，考察組就是這樣一直伴隨著“非洲列車”一起生活，膽小的人嚇得整夜不敢關(guān)燈。

在非洲考察期間，很多人得過瘧疾等疾病。在馬爾代夫綜合考察項目，考察組內(nèi)8人有6人同時得了登革熱，但依然帶病堅持完成了工作。

2011年東北院承擔的莫桑比克總統(tǒng)府機電設(shè)計，是一個國際承包項目，與當?shù)氐慕ㄖ熓聞账献?。東北院在以往的考察中已經(jīng)同對方建立了信任和友誼，當時設(shè)計時間非常短，對方聯(lián)系到工作組希望得到幫助，設(shè)計人員馬上開始辦理簽證。等到預定從北京出發(fā)的時間，簽證才剛從使館取出，設(shè)計人員等在機場，又改簽了廣州到莫桑比克的機票，在機場拿到簽證后才出行。在前方緊張工作了15天后，設(shè)計人員圓滿完成了項目配合和初步設(shè)計，滿足了工程的整體進度要求。

“走出去”朋友遍天下

東北院國際業(yè)務部面向國際市場，業(yè)務范圍包括勘察設(shè)計、工程咨詢、項目管理3個業(yè)務板塊。勘察設(shè)計板塊作為主營板塊，承攬商務部對外援助成套勘察設(shè)計業(yè)務20多項，承攬國際合作項目10多項，國際承包項目10多項。工程咨詢板塊承攬了商務部對外援助成套設(shè)計監(jiān)理業(yè)務70多項、可行性考察業(yè)務10多項。

此外還擴展新的咨詢領(lǐng)域，承接商務部對外援助成套項目后評估業(yè)務6項。項目管理板塊則承攬了商務部對外援助成套項目管理業(yè)務6項。

經(jīng)過多年積累，東北院在行業(yè)里鞏固了以下重要地位：

1）援外司指定東北院為對外援助項目經(jīng)濟技術(shù)咨詢服務網(wǎng)絡(luò)單位（可議標承攬可行性考察、設(shè)計監(jiān)理、設(shè)計審查、后評估等業(yè)務）；

幾內(nèi)亞比紹司法大樓效果圖

尼泊爾國家武警學院效果圖

2）入選商務部援外司43家援外勘察設(shè)計骨干企業(yè)名錄；

3）入選商務部援外司主營業(yè)務行業(yè)類別為“民用建筑”的骨干企業(yè)（民用項目投標排名優(yōu)先）；

4）成為商務部援外司內(nèi)部直接議標單位（亞洲、美洲、大洋洲）。

東北院國際部憑借自身技術(shù)能力強、服務意識好等優(yōu)勢，并借助中建的品牌效應，多年來廣交朋友。目前東北院與很多駐外中資企業(yè)開展了優(yōu)惠貸款項目、國際承包、國際投資等合作業(yè)務，并與多家總承包企業(yè)簽署了國際合作項目戰(zhàn)略聯(lián)合體協(xié)議。

東北院國際部承擔的“安提瓜和巴布達機場航站樓（EPC）項目管理”任務，一期的優(yōu)質(zhì)服務得到了安提瓜和巴布達方的認可。在此基礎(chǔ)上，東北院國際部繼續(xù)承接了二期工程的（EPC）項目管理任務。承擔的“莫桑比克總統(tǒng)府辦公樓項目”榮獲中國建筑學會頒發(fā)的中國建筑設(shè)計獎（建筑電氣）金獎。

按照東北院“十二五”規(guī)劃綱要提出的“建筑原創(chuàng)提升經(jīng)營質(zhì)量”要求，通過培育和提升規(guī)劃設(shè)計創(chuàng)作能力、引進方案創(chuàng)作指導型人才等舉措，使得整個設(shè)計團隊的方案原創(chuàng)能力得到了大大提升，方案中標率大為提高。建筑原創(chuàng)能力的提升，直接提升了整個部門的經(jīng)營指標及經(jīng)營質(zhì)量。

經(jīng)過多年的努力，東北院得到商務部、駐外使館經(jīng)商處、受援方、駐外中資企業(yè)越來越多的贊揚和認可。我國對外援助成套項目的政策是帶動企業(yè)“走出去”。中建總公司“一最兩跨”戰(zhàn)略目標及“五化”發(fā)展策略，也是堅定“走出去”的方向。援外設(shè)計是我們的平臺，走出去是我們的宗旨。東北院緊隨國家政策導向，與中國政府、金融機構(gòu)和駐外企業(yè)緊密合作，不斷開拓國際市場，拓展新的業(yè)務。

在經(jīng)濟全球化的當下，“走出去”是對中國企業(yè)的必然要求。中國建筑“五化”發(fā)展策略也著重強調(diào)了“國際化”。作為設(shè)計企業(yè)，十年來我們一直緊隨國家“走出去”的腳步，不斷前進、不斷探索、不斷發(fā)展，以國際視野審視自身的發(fā)展歷程，以國際合作作為自身的發(fā)展方向，在國際化的道路上堅定不移地走下去。

（蒲鋼青：中國建筑東北設(shè)計研究院有限公司董事長、黨委書記）

10.3969/j.issn.1673-1093.2015.01.006