李偉陽

2010年11月1日，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在瑞士日內(nèi)瓦，以“共擔(dān)責(zé)任、放飛可持續(xù)發(fā)展夢想”為主題，面向全球發(fā)布了社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)《ISO 26000：社會責(zé)任指南（第一版）》。以2001年4月提出社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)議題為起點，ISO 26000是一項歷時十年，由來自90多個國家、40多個國際組織的500多位專家的共同參與完成的浩大工程。如何看待它的出現(xiàn)，如何理解它所指示的時代，需要常說常新。

一、ISO 26000指向著新的時代、新的未來

作為全球范圍內(nèi)首個完整意義上的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)， ISO 26000無疑首先是全球社會責(zé)任邁入新的發(fā)展階段的根本標(biāo)志。其主要依據(jù)在于：

其一是著眼運動，在世界范圍內(nèi)，社會責(zé)任已不再是部分國家或組織推動的所謂先鋒運動，或者發(fā)展中國家需要了解和檢驗的新涌現(xiàn)的發(fā)展潮流，而是需要每一個國家和組織應(yīng)當(dāng)去認(rèn)真面對的決策基因、發(fā)展場景和規(guī)則環(huán)境，無論你認(rèn)為它是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)，都將一無例外。

其二是著眼實踐，社會責(zé)任已經(jīng)成為任何一個國家或組織在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，必須學(xué)習(xí)和應(yīng)用的新的知識體系、新的工具手段;必須理解和運用的新的思維方式、新的行為規(guī)則;必須熟悉和掌握的新的表達(dá)方式、新的溝通方式;必須變革和創(chuàng)新的新的決策范式、新的管理模式。

但是，我更希望強(qiáng)調(diào)的是，ISO 26000的發(fā)布，絕不僅僅是社會責(zé)任發(fā)展的標(biāo)志，更是在全球范圍內(nèi)，一個新的時代悄然孕育、或事實上已悄然來臨、或借用管理大師德魯克的說法是一個“已經(jīng)發(fā)生的未來”的重要標(biāo)志。在此，我為什么強(qiáng)調(diào)悄然孕育、悄然來臨？是因為我?guī)е艽蟮倪z憾觀察到，雖然時光已經(jīng)過去了四年，ISO 26000盛大的全球發(fā)布儀式，顯然沒有在我國形成一石激起千層浪的效果。任何變革，即使是革命，如果沒有在中國產(chǎn)生足夠的響應(yīng)，最多也只能稱之為是一場靜悄悄的革命。

二、ISO 26000指向一個什么樣的新時代？

黑格爾在《法哲學(xué)原理》序言里說，“哲學(xué)是被把握在思想中的它的時代”。要了解ISO 26000指示的是一個什么樣的新時代？需要我們深究和了解蘊(yùn)含在ISO 26000中的哲學(xué)。了解ISO 26000的哲學(xué)，根本在于把握它倡導(dǎo)和提出的組織社會責(zé)任思想所啟示、揭示、展示的一個正在形成或已形成的新時代的特征、方向和未來。

（一）社會責(zé)任屬于每一個組織，社會進(jìn)步的希望在于每一個組織個體的主動擔(dān)責(zé)。

ISO 26000率先系統(tǒng)提出了組織社會責(zé)任的概念，認(rèn)為社會責(zé)任指南適用于每一個組織，無論其性質(zhì)各異、規(guī)模大小、或所處何地。組織社會責(zé)任概念的聚集，其意義不僅是實現(xiàn)了企業(yè)社會責(zé)任、向組織社會責(zé)任的轉(zhuǎn)變，而且更是實現(xiàn)了企業(yè)界的社會責(zé)任、向特定企業(yè)的社會責(zé)任、特定組織的社會責(zé)任的跨越。強(qiáng)調(diào)每一個組織的社會責(zé)任，反映了新的時代社會進(jìn)步哲學(xué)的重要變化。我們不再想當(dāng)然地將社會進(jìn)步的期望，籠統(tǒng)地寄托于某類組織，不論它是企業(yè)界、政府、還是NGO等社會組織，或者某個偉大的個體，而是將社會進(jìn)步的希望放在一個又一個特定組織的努力、創(chuàng)新和變革，以及復(fù)雜的互動過程中所產(chǎn)生的力量。

在新的時代，如果主觀上忽視或者客觀上沒有一個又一個組織個體的擔(dān)責(zé)努力，社會的進(jìn)步將會很難想象，或者說一個又一個領(lǐng)域可能被長久地鎖定在某種落后狀態(tài)中！如果面對各種失敗、失靈、失誤，每一個組織都選擇沉默，“平庸的惡”就會在全社會無限蔓延，我們就會看見“雪崩時，沒有一片雪花覺得自己有責(zé)任”， 而“我們當(dāng)中沒有人僅僅是犧牲品，我們也都是它的共謀者”。

社會責(zé)任屬于每一個組織和個體的哲學(xué)，意味著在新的時代中，我們要始終回味并牢記曾經(jīng)擔(dān)任過十三年捷克總統(tǒng)的政治思想家哈維爾發(fā)人深省的自省和警惕：“我們不能將每件事都?xì)w咎于前統(tǒng)治者，不僅是因為這樣做不真實，而且也會削弱今天我們每個人所要面對的責(zé)任，即主動地、自由地、理性地、迅速地采取行動。讓我們不要受此蒙蔽：即使是世界上最好的政府、國會和總統(tǒng)，都不可能單靠他們的力量獲得成功。同樣不能指望僅僅是這些人能挽救天下。自由和民主包含參與，因而是所有人的責(zé)任?！?/p>

（二）社會責(zé)任需要每一個組織主動作為，找到組織對可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)最大化的解決方案，但又要始終警惕“致命的自負(fù)”。

ISO 26000強(qiáng)調(diào)，組織履行社會責(zé)任要堅持兩大基本實踐的同步推進(jìn)，一是認(rèn)識社會責(zé)任;二是利益相關(guān)方的識別和參與。認(rèn)識社會責(zé)任，包括確認(rèn)由于組織決策和活動的影響而產(chǎn)生的議題，以及能對可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的議題解決方式。認(rèn)識社會責(zé)任還包括識別組織的利益相關(guān)方。社會責(zé)任的基本原則之一是組織宜尊重并考慮受其決策和活動影響的利益相關(guān)方的利益。認(rèn)識社會責(zé)任要求組織深刻理解三種關(guān)系：組織與社會的關(guān)系、組織與利益相關(guān)方的關(guān)系、利益相關(guān)方與社會的關(guān)系。認(rèn)識社會責(zé)任，最根本的是要求組織找到自身對可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)最大化的解決方案。

在ISO 26000的語境中，可持續(xù)發(fā)展是指事關(guān)實現(xiàn)高品質(zhì)生活、健康、經(jīng)濟(jì)繁榮等目標(biāo)與社會公正的融合，以及維護(hù)地球支撐生物多樣性的能力。這些社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境目標(biāo)是相互依存和相輔相成的?？沙掷m(xù)發(fā)展是對最廣泛社會期望的表達(dá)方式?？沙掷m(xù)發(fā)展的目標(biāo)是確保全社會和地球的可持續(xù)性。它不是指任何特定組織的可持續(xù)性或持續(xù)生存。某個特定組織的可持續(xù)性與全社會的可持續(xù)性可能一致，也可能并不一致。全社會可持續(xù)性的實現(xiàn)，有賴于以整體的方式解決社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面的問題。簡言之，可持續(xù)發(fā)展要求組織追求經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境綜合價值最大化，而不是指自身的可持續(xù)性或持續(xù)生存。

利益相關(guān)方是在組織的任何決策或活動中有一項或多項利益的組織或個人。組織履行社會責(zé)任要求組織始終有主動考慮利益相關(guān)方的期望、尊重利益相關(guān)方的利益的意愿。利益相關(guān)方參與涉及組織與一個或多個利益相關(guān)方之間的對話。利益相關(guān)方參與通過為組織提供決策所必須的信息，來幫助組織承擔(dān)社會責(zé)任。利益相關(guān)方的識別和參與，旨在保證利益相關(guān)方的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，能對組織的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)最大化的解決方案提出意見、建議和修正。

組織社會責(zé)任兩大基本實踐所蘊(yùn)含的哲學(xué)，是要求每一個組織都要主動作為，堅持不懈地尋找對可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)最大化的解決方案，同時又要始終堅持利益相關(guān)方的識別和參與，避免“致命的自負(fù)”。對于后者，我們需要不斷重溫哈耶克終其一生不斷重述的一個思想主題，“在普遍性規(guī)則的引導(dǎo)之下，社會中無數(shù)分散個體的互動如何創(chuàng)造了遠(yuǎn)比任何個人理性所能設(shè)計和造就的更偉大的文明成就，而社會互動的后果往往是超出了任何參與者所能預(yù)料和掌控的非意圖的后果（unintended consequences）;進(jìn)而，若想盡可能保證和促進(jìn)這種自發(fā)社會互動的效率，市場社會必須建立在法治的基礎(chǔ)上?！?/p>

（三）組織社會責(zé)任和利益相關(guān)方參與，需要組織和利益相關(guān)方堅守適用的法律和國際行為規(guī)范的履責(zé)底線。

這是滲透并貫穿ISO 26000標(biāo)準(zhǔn)始終的底線哲學(xué)。支撐這一底線哲學(xué)的背后是特定社會現(xiàn)實的客觀存在。無論是組織，還是利益相關(guān)方，在提供組織對可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)最大化的解決方案，以及要求組織做到“考慮利益相關(guān)方的期望、尊重利益相關(guān)方的利益”的過程中，極有可能無法達(dá)成一致。面對這種不一致，必須達(dá)成最低限度的共識，就是堅守適用的法律和國際行為規(guī)范。在ISO 26000的語境中，國際行為規(guī)范，是指源自國際習(xí)慣法、普遍接受的國際法原則、普遍承認(rèn)或近乎普遍承認(rèn)的政府間協(xié)議的關(guān)于對社會負(fù)責(zé)任的組織行為的期望。政府間協(xié)議包括條約和公約。盡管國際習(xí)慣法、普遍接受的國際法原則和政府間協(xié)議主要針對的是國家，但它們表達(dá)了所有組織可追求的目標(biāo)和原則。國際行為規(guī)范會與時俱進(jìn)。

（四）社會責(zé)任的推進(jìn)有賴于組織自身的道德驅(qū)動、利益相關(guān)方驅(qū)動和對組織履責(zé)的社會期望驅(qū)動。

在ISO 26000的哲學(xué)中，組織的履責(zé)動力，即組織有意愿推動社會進(jìn)步的驅(qū)動力，源于兩個方面，一是組織內(nèi)部的驅(qū)動力，包括天然的道德動力，以及組織認(rèn)識到對社會負(fù)責(zé)任的行為對組織的益處所產(chǎn)生的內(nèi)在履責(zé)動力;二是組織外部的驅(qū)動力，即組織對社會期望的回應(yīng)。正如ISO 26000標(biāo)準(zhǔn)在開篇引言中所指出的，“世界各地的組織及其利益相關(guān)方日益認(rèn)識到對社會負(fù)責(zé)任的行為的需求和益處?！?/p>

社會責(zé)任既是組織應(yīng)然和自然的道德追求，也是維護(hù)組織自身利益的選擇。標(biāo)準(zhǔn)在引言中明確提出，組織對社會責(zé)任績效的認(rèn)知和實際表現(xiàn)會對眾多方面產(chǎn)生影響，包括：組織的競爭優(yōu)勢、聲譽(yù)，吸引和留住諸如員工、用戶、投資者、供應(yīng)商等關(guān)鍵利益相關(guān)方的能力，以及更好地處理組織與政府、媒體、社區(qū)等更廣義利益相關(guān)方的關(guān)系。

標(biāo)準(zhǔn)在第六章“社會責(zé)任核心主題指南”中進(jìn)一步列出了社會責(zé)任對組織的具體益處。包括：促進(jìn)更加明智的決策，使決策建立在對社會期望、社會責(zé)任相關(guān)機(jī)遇（包括更好的法律風(fēng)險管理）及對社會不負(fù)責(zé)任而引發(fā)風(fēng)險的更深理解和把握的基礎(chǔ)上;改善組織的風(fēng)險管理實踐;提高組織聲譽(yù)和公信度;組織運營獲得社會許可;促進(jìn)創(chuàng)新;提升組織競爭力，改善組織與利益相關(guān)方的關(guān)系，特別是激發(fā)員工士氣和吸引員工;改善員工的健康和安全狀況;提升資源利用效率;維護(hù)公平交易和消除腐敗，增強(qiáng)交易的可靠性和公平性;預(yù)防或減少與消費者的沖突。

社會責(zé)任是組織回應(yīng)社會期望的結(jié)果。標(biāo)準(zhǔn)指出，從歷史上看，對社會負(fù)責(zé)任的組織行為是回應(yīng)不斷提高的社會期望的結(jié)果。社會責(zé)任內(nèi)容反映的是特定時期的社會期望。社會責(zé)任主題，從早期的慈善活動，發(fā)展至勞工實踐、公平運營實踐，再到人權(quán)、環(huán)境、消費者保護(hù)及反欺詐和反腐敗等，都是不同歷史時期社會期望演變的結(jié)果。標(biāo)準(zhǔn)所確定的社會責(zé)任主題和議題反映的是當(dāng)前國際社會對組織社會責(zé)任的社會普遍期望。隨著時間的推移，未來可能還會出現(xiàn)更多的社會責(zé)任問題，以反映更加廣泛的社會關(guān)注和期望。

組織社會責(zé)任的內(nèi)外部驅(qū)動力的變化也反映了組織與社會關(guān)系的演進(jìn)狀況。ISO 26000認(rèn)為，在當(dāng)今的全球化和現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異的背景下，不同類型組織對社會和環(huán)境的影響越來越大，功能越來越強(qiáng)大，作用越來越明顯，承擔(dān)了很多以往通常由政府所提供的服務(wù)，社會期望組織擔(dān)負(fù)起更多的社會責(zé)任，既要對組織活動的影響負(fù)責(zé)，還要更加充分地發(fā)揮組織促進(jìn)社會進(jìn)步的功能。同時，組織也必須認(rèn)識到，在當(dāng)前的技術(shù)條件下，利益相關(guān)方了解和監(jiān)督組織決策和活動變得越來越容易，需要組織更好地展現(xiàn)其社會績效和環(huán)境績效。

（五）社會責(zé)任的落實有賴于組織的全面管理變革，或者說需要組織推進(jìn)一場靜悄悄的管理革命。

ISO 26000明確提出了對社會負(fù)責(zé)任的組織行為需要組織實施全面管理變革的行動哲學(xué)?；氐焦芾碓c，重新定義組織目標(biāo)，圍繞實現(xiàn)“組織對可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)最大化”的管理目標(biāo)，重新規(guī)劃和定義管理任務(wù)，培育和提升新的管理能力，運用和把握新的管理規(guī)律，通過全面的管理變革實現(xiàn)組織實踐社會責(zé)任的常態(tài)化、長效化，確保始終保持組織決策和活動的透明和道德。

很明顯，在ISO 26000的哲學(xué)中，對社會負(fù)責(zé)任的行為并不能依賴于組織中個人的道德驅(qū)動。相反的，它認(rèn)為組織治理是最為關(guān)鍵的因素，組織治理是組織社會責(zé)任的首要主題，“組織治理既是組織開展行動的核心主題，又是組織提高履責(zé)能力的具體方法，使組織在其他核心主題方面表現(xiàn)出對社會負(fù)責(zé)任的行為。”沒有良好的制度安排，僅憑組織中個人的道德約束或追求，永遠(yuǎn)無法期望能夠建立起保障負(fù)責(zé)任的組織行為的長效機(jī)制。建設(shè)一個負(fù)責(zé)任的組織，始終保持組織行為對社會負(fù)責(zé)任，使得社會責(zé)任在組織運營過程中得到全面踐行，需要進(jìn)行管理目標(biāo)、治理體系和治理機(jī)制、決策流程和制度、重新理解管理對象、開發(fā)新的管理工具和方式的全面變革，把握新的管理規(guī)律，實際上是要求組織開展一場靜悄悄的管理革命。

（六）社會責(zé)任的實踐有賴于為組織有效提供“化難為易、切大為小、致遠(yuǎn)由近”的操作指南。

ISO 26000作為社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)，滲透著作為一項標(biāo)準(zhǔn)所必須采納的最基本的行動哲學(xué)，即提供操作性規(guī)范，將復(fù)雜的問題簡單化，將困難的復(fù)雜行動轉(zhuǎn)化為簡易的行動步驟，將龐大的工作目標(biāo)轉(zhuǎn)化為一個個具體的細(xì)致目標(biāo)。這也是我們平時需要經(jīng)常重溫的老子的智慧與哲學(xué)?！皥D難于其易，為大于其細(xì)。天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)。是以圣人終不為大，故能成其大?！?

在看到了組織個體理解和把握自身社會責(zé)任的巨大困難后，參與制訂ISO 26000的各位專家積極致力于提供極為具體的工具和方法。比如，組織如何確認(rèn)其社會責(zé)任內(nèi)容？ISO 26000認(rèn)為，社會責(zé)任是組織通過透明和道德的行為，為其決策和活動對社會和環(huán)境的影響而承擔(dān)的責(zé)任。社會責(zé)任內(nèi)生于組織運行過程，組織決策和活動對社會和環(huán)境有多少種影響，組織就承擔(dān)著多少種社會責(zé)任。確定社會責(zé)任內(nèi)容的關(guān)鍵是確定組織決策和活動對社會和環(huán)境的影響。如何確定影響？ISO 26000作為全球社會責(zé)任知識體系的集大成，不但提出了確定影響的深層邏輯、方法論、流程和判斷標(biāo)準(zhǔn)，而且更是為每一個組織開發(fā)了覆蓋7個主題、37個議題、200多個關(guān)注點的詳盡指南，最大限度地降低了組織確認(rèn)社會責(zé)任內(nèi)容的巨大困難。

三、ISO 26000指向的新時代和我國發(fā)展新常態(tài)

以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，從社會責(zé)任視角把握新常態(tài)，歸根結(jié)底是對人、對環(huán)境、對社會發(fā)展、對依法治國、對創(chuàng)新發(fā)展的更加注重，或者說新常態(tài)要求我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展走更加負(fù)責(zé)任、更加可持續(xù)、更具包容性、更注重創(chuàng)新驅(qū)動的道路。

從社會責(zé)任視角理解中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期，更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新”，核心是要求每一個組織在其決策和活動中更加自覺、主動地將人的因素、市場的因素、社會的因素、環(huán)境的因素、法治的因素、創(chuàng)新的因素納入其中。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，需要每一個組織自覺考慮、踐行和創(chuàng)新社會責(zé)任，共同建設(shè)責(zé)任中國。責(zé)任中國，是社會責(zé)任視角的中國夢，是社會責(zé)任視角的中華民族偉大復(fù)興。

ISO 26000所倡導(dǎo)的組織社會責(zé)任思想及其蘊(yùn)含的社會進(jìn)步哲學(xué)，對責(zé)任中國建設(shè)進(jìn)程具有重要而深遠(yuǎn)的意義。正如偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯在其最后一本著作《變革中國》中所強(qiáng)調(diào)的，中國的改革主要是由邊緣革命推動的。承包制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體戶和經(jīng)濟(jì)特區(qū)這些“邊緣力量”，它們共同促成了中國的“邊緣革命”。我個人堅信，ISO 26000的哲學(xué)將以想象不到的方式，推動我們將中國社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的希望更多地寄托在每一個組織及其利益相關(guān)方自生自發(fā)的互動過程所激發(fā)的無盡創(chuàng)新、制度演進(jìn)和社會資本積累。從消極的一面表達(dá)，它可以讓我們記住托克維爾在《論美國的民主》所反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，“不要忘記在小事上奴役人是最危險的。小事上的服從每天都能看出來，而且每個公民都能感受到。這種服從并不使他們絕望，但處處使他們受限，最終使他們放棄使用自己的意志。它使公民的精神之火漸漸熄滅，心靈之光逐漸暗淡?！睆姆e極的一面倡導(dǎo)，我們亟需認(rèn)識到，任何商業(yè)決策和組織決策都同時必然是關(guān)乎人的決策，是社會決策、環(huán)境決策。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)中，每一個組織，特別是每一個企業(yè)需要探索超越單純的商業(yè)邏輯、業(yè)務(wù)邏輯，形成社會價值創(chuàng)造本位的新的商業(yè)和組織意識形態(tài)、新的商業(yè)和組織運營方式、新的商業(yè)和組織創(chuàng)新路徑、新的企業(yè)和組織管理模式。

當(dāng)然每一個組織或企業(yè)在推進(jìn)這一過程中，需要始終警惕“致命的自負(fù)”，要通過歡迎、支持利益相關(guān)方的持續(xù)參與，不斷檢驗、修正和改進(jìn)各方提出的可持續(xù)發(fā)展解決方案，切實做到“讓社會責(zé)任真的對社會負(fù)責(zé)任”，從而不斷生成實現(xiàn)中國夢的“邊緣力量”，促成我國更多的“邊緣革命”，將實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任和希望寄托在每一個組織和個人的責(zé)任和努力之上。

應(yīng)以何種姿態(tài)擁抱社會責(zé)任時代的到來？我想用《中庸》中的兩句話來概括，“或生而知之，或?qū)W而知之，或困而知之，及其知之，一也;或安而行之，或利而行之，或勉強(qiáng)而行之，及其成功，一也?！?/p>

與大家共勉！

編輯|劉書梅 ?shumei.liu@wtoguide.net