文 王莉莉 王首鋒

公安部公布“利劍行動”食藥打假案例

文 王莉莉 王首鋒

5月21日，全國治安系統打擊整治工作視頻推進會在北京舉行。會議公布了食藥打假“利劍行動”打擊銷售不符合安全標準的牛肉等凍品犯罪典型案例。

近年來，國內外牛肉等凍品差價增大，市場供求缺口加大，牛肉等凍品走私以及在國內市場非法銷售問題十分突出，一些不法分子往往通過地下渠道將凍品走私入境，很大一部分來自疫區(qū)且未經檢驗檢疫，食品安全風險隱患很大。對此，公安部高度重視，按照國務院部署要求，積極會同海關等部門聯手開展打擊整治，將打擊凍品犯罪作為食藥打假“利劍行動”的重點領域，組織部署重點地區(qū)開展凍品市場專項打擊整治。近期，上海、湖北、江蘇、浙江、安徽、河北、陜西等地公安機關迅速落實工作要求，采取有效措施，破獲了一批涉及走私牛肉等凍品的食品安全犯罪案件。

另據了解，今年公安部部署打擊食藥犯罪“利劍行動”以來，突出大要案件偵辦，先后統一協調指揮江蘇北京等地偵破特大制售有毒有害食鹽案、廣西湖北等地偵破特大非法制售假疫苗案、上海山西偵破特大制售假牛肉案、重慶等地偵破特大制售地溝油案等一批在全國有重大影響的食品藥品案件，掛牌督辦食品藥品重大案件200余起，發(fā)起集群戰(zhàn)役13起。今年1至4月，利劍行動中各地偵破食品藥品案件5100余起。

公安部公布一批銷售不符合安全標準的牛肉等凍品案件：

上海11.25生產、銷售不符合安全標準的食品案。

2015年3月25日，上海市公安局聯合食藥監(jiān)、海關等部門對一起特大制售不符合安全標準的食品案集中收網，搗毀“日本東藏株式會社”在滬銷售日本產不符合安全標準牛肉犯罪網絡，抓獲犯罪嫌疑人30人，查獲牛肉等凍品13噸，案值3000余萬元。經查，2013年10月以來，犯罪嫌疑人山內某某（日本人，系東藏會社負責人）在日本遙控指揮犯罪團伙成員將日本牛肉出口至柬埔寨，經由泰國、老撾，先后以“水果”、“火腿”等名義輾轉運至上海。同時，山內某某指使東藏會社在滬工作人員負責接貨、發(fā)貨、銷售工作。截至案發(fā)，該團伙已非法銷售97噸日本牛肉。

江蘇泰州姚某等銷售不符合安全標準的食品案。

2015年4月，江蘇省泰州市局公安機關成功搗毀一銷售走私牛肉犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人20余名，查明姚某等人自2014年初以來取道越南海防港、廣西防城港將印度牛肉走私入境后銷售，案值3000余萬元。

湖北武漢張某等生產、銷售不符合安全標準的食品案。2015年1月，根據食藥監(jiān)部門移送線索，湖北省武漢市公安機關破獲張某等人生產、銷售不符合安全標準的牛肉案，抓獲犯罪嫌疑人10名，查明武漢市白沙洲大市場肉品經營者張某等人銷售從印度走私入境的不符合安全標準的牛肉，目前已追繳查扣問題牛肉450噸，案值2100余萬元。

湖北棗陽梁某等生產、銷售不符合安全標準的食品案。2015年1月，根據食藥監(jiān)部門移送線索，湖北省棗陽市公安機關查獲梁某等正在運輸的大量凍品25噸，初步查明梁某等人銷售從印度、巴西、美國等國走私入境的不符合安全標準的牛肉等凍品，案值600余萬元。案件正在進一步深挖中。

浙江溫州范某等生產、銷售偽劣產品案。2015年3月，根據群眾舉報線索，浙江省溫州市公安機關偵破一起生產、銷售偽劣產品案，抓獲犯罪嫌疑人5名，查明了2014年下半年以來范某等多次購買未經檢驗檢疫的走私冷凍牛肉并在靈昆鎮(zhèn)某村的加工場加工成熟食牛肉對外銷售的犯罪事實，案值300余萬元。案件正在進一步深挖中。

安徽渦陽朱某某生產、銷售不符合安全標準的食品案。2015年1月，根據行政主管部門移送線索，安徽省渦陽縣公安機關成功偵破朱某某生產、銷售不符合安全標準的食品案，查獲從巴西走私入境的無中文標識的牛肉20噸，查明朱某某使用該不符合安全標準的牛肉加工鹵牛肉的犯罪事實，案值400余萬元。案件正在進一步深挖中。

安徽濉溪劉某等人生產、銷售不符合安全標準的食品案。2015年1月，根據工作中獲取的線索，安徽省濉溪縣公安機關成功偵破劉某等人生產、銷售不符合安全標準的食品案，抓獲犯罪嫌疑人4名，查獲從巴西和印度走私入境的無中文標識的牛肉12噸，案值300余萬元。案件正在進一步深挖中。

河北張家口楊某等生產、銷售不符合安全標準的食品案。2015年1月，根據群眾舉報線索，河北省張家口市公安機關偵破楊某等生產、銷售不符合安全標準的食品案，抓獲犯罪嫌疑人4名，查獲從印度走私入境的不符合安全標準的牛肉6噸，案值210余萬元。案件正在進一步深挖中。

陜西西安馬某等銷售不符合安全標準的食品案。

2015年1月，根據群眾舉報線索，陜西省西安市公安機關會同食藥監(jiān)部門，在一農副產品集散地抓獲犯罪嫌疑人馬某，當場查獲未經檢驗檢疫的牛肉等凍品1000余箱，查明馬某自2014年9月以來從武漢、鄭州等地購買未經檢驗檢疫的走私牛肉等凍品進行銷售，案值120余萬元。案件正在進一步深挖中。

鏈接：公安部治安管理局組織開展“2015食藥打假利劍行動”

1月8日，在全國公安機關治安系統打假工作培訓班上，公安部治安管理局召開會議部署全國公安機關治安部門迅速把思想統一到中央決策部署和部黨委要求上來，切實做好節(jié)前和今年食藥打假工作。會議強調，在不斷鞏固近年來“打四黑除四害”“打擊食品藥品環(huán)境犯罪深化年”活動成效的基礎上，針對當前食品藥品犯罪仍然突出的形勢，掀起新一輪食藥打假專項整治，組織開展為期一年的“2015食藥打假利劍行動”。

會議指出，2014年我國食品藥品安全形勢相對平穩(wěn)，刑事案件數量上升勢頭有所減緩。然而，在互聯網銷售假藥以及病死豬、瘦肉精、肉制品等食品安全傳統重點領域，違法犯罪依然突出。2015年，食藥打假工作要突出重點、鞏固成效，拓展打擊領域、提升打擊效能，把矛頭對準食品非法添加犯罪、食品欺詐犯罪、食品關聯犯罪以及互聯網銷售假藥和跨國銷售假藥犯罪，組織開展專項打擊。

會議要求，要不斷創(chuàng)新適應當前食藥違法犯罪新形勢的打擊機制，堅持集中打擊、整體移訴，切實提高食品藥品刑事案件偵辦水平，最大限度消除此類犯罪的現實危害；要繼續(xù)強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，進一步將打擊觸角向前端延伸，著力解決“案件來源少、線索發(fā)現難”的問題；要根據國務院有關文件要求，繼續(xù)積極推動加強打擊食品藥品犯罪專業(yè)偵查力量建設。已經成立專業(yè)機構的，要強化人員培訓和裝備保障，大力提升打擊辦案能力。已經批準成立專業(yè)機構但尚未落實的，要加快工作進程，確保人員落實到位。尚未成立專業(yè)機構的，要借鑒上海、湖北等地經驗，積極爭取黨委政府支持，加快建設步伐。