◎何 瑛

社會(huì)熱點(diǎn)報(bào)道如何公正客觀

◎何 瑛

當(dāng)今，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，各種各樣的矛盾層出不窮，其中，很多問(wèn)題是帶有普遍意義的典型問(wèn)題，因此它的發(fā)生、發(fā)展和解決成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。熱點(diǎn)又是一個(gè)敏感問(wèn)題 ，它隨時(shí)隨地都能通過(guò)輿論對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)生活施加無(wú)形的、潛移默化的影響。

近些年來(lái)，中國(guó)各地不斷發(fā)生城管人員暴力執(zhí)法以及街頭小販暴力抗?fàn)幍葠盒允录?，城管這種準(zhǔn)國(guó)家機(jī)器被推到輿論的風(fēng)口浪尖。武漢城管從之前的“眼神執(zhí)法”，“舉牌執(zhí)法”、“鮮花執(zhí)法”等頻繁變“法”到后來(lái)的“城管變身攤販夜市擺地?cái)偂?，更是成為各種全國(guó)各大媒體和網(wǎng)站議論的噱頭。因此，新形勢(shì)下如何做好城管報(bào)道顯得尤其重要，如果處理得好，就可以提升黨和政府形象，提升政府公信力，處理得不好，就會(huì)損害黨和政府形象，失去民心。

2013年連續(xù)報(bào)道《揭開(kāi)雙面城管之謎》在地方媒體眾多相關(guān)報(bào)道中脫穎而出，獲得中國(guó)廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)一等獎(jiǎng)、湖北新聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，本文就連續(xù)報(bào)道《揭開(kāi)雙面城管之謎》談?wù)剰V播如何在新聞創(chuàng)新中做好公正客觀報(bào)道。

每個(gè)環(huán)節(jié)全程跟進(jìn)

就在武漢城管嘗試各種“柔性”執(zhí)法方式引發(fā)社會(huì)關(guān)注不到一年，武漢城管又被網(wǎng)友爆料：武漢市洪山區(qū)城管局一城管員白天執(zhí)法，晚上擺地?cái)傉嫉澜?jīng)營(yíng)，并在微博上發(fā)了該城管隊(duì)員白天穿制服執(zhí)法、晚上穿便裝擺地?cái)偟膶?duì)比照片。帖子發(fā)出來(lái)后引起全國(guó)網(wǎng)民關(guān)注。有人譴責(zé)，有人同情，當(dāng)天微博上的瀏覽量已達(dá)2萬(wàn)。

“湖北之聲”以其敏銳的新聞?dòng)|角捕捉到這條新聞線索，及時(shí)跟進(jìn)，從臥底事件引發(fā)網(wǎng)友圍觀到媒體質(zhì)疑，從城管部門公開(kāi)回應(yīng)再到積極開(kāi)辟夜市，新聞事件的每一個(gè)環(huán)節(jié)記者都全程跟進(jìn)。

為了證實(shí)網(wǎng)友的說(shuō)法，記者連夜趕往網(wǎng)曝城管隊(duì)員擺攤的夜市進(jìn)行調(diào)查，不少攤主表示此人確實(shí)在這兒擺過(guò)攤，記者取得了第一手資料，同時(shí)聯(lián)系武漢市城管委證實(shí)此事，經(jīng)調(diào)查，網(wǎng)友曝城管擺攤一事確實(shí)屬實(shí)，擺攤的隊(duì)員也確是洪山區(qū)城管局正式執(zhí)法隊(duì)員，調(diào)查得到證實(shí)后記者連夜寫稿并與次日早上第一時(shí)間播發(fā)《城管夜市擺攤 真相撲朔迷離》。成為最早介入調(diào)查的不多的媒體之一。

就在媒體曝光后的第二天，武漢市城管部門召開(kāi)新聞通氣會(huì)正面回應(yīng)此事，回應(yīng)稱：城管隊(duì)員擺攤是為了體驗(yàn)生活，以便在執(zhí)法的過(guò)程中能夠“換位思考”，通過(guò)親身體驗(yàn)，了解小商販群體的心理和需求，以利于更好推進(jìn)執(zhí)法工作。兩名擺攤城管也來(lái)到會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)亮相，更多的解釋由一位城管負(fù)責(zé)人出面?！昂敝暋碑?dāng)天播發(fā)新聞 《武漢城管公開(kāi)回應(yīng) 表面擺攤實(shí)為臥底》，站在客觀的角度、以紀(jì)實(shí)的態(tài)度報(bào)道會(huì)場(chǎng)上兩名城管當(dāng)事人的反應(yīng)以及城管官方的說(shuō)辭。不去引導(dǎo)和評(píng)判誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)。

但城管簡(jiǎn)單的回應(yīng)顯然無(wú)法滿足來(lái)自全國(guó)20多家媒體40多名記者的好奇心，于是在第三天城管召開(kāi)第二次新聞通氣會(huì)，但本來(lái)安排是兩位擺攤城管講練攤故事的會(huì)議從一開(kāi)始就變了味，變成了一場(chǎng)質(zhì)疑練攤的答疑會(huì)，火藥味十足。

媒體質(zhì)疑的重心就在兩本練攤?cè)沼浬希芏嘤浾哔|(zhì)疑日記作假，還有記者質(zhì)疑從練攤一開(kāi)始到網(wǎng)絡(luò)曝光是城管預(yù)謀策劃的再次作秀之舉。媒體質(zhì)疑并非沒(méi)有根據(jù)，此前，武漢城管“賣萌執(zhí)法”等“柔性執(zhí)法”方式早就被冠上了作秀的嫌疑。但，是否作假作秀，記者一邊尋找事件真相，一方面仍以客觀紀(jì)實(shí)的手法播發(fā)當(dāng)天的新聞《臥底調(diào)查論是非 練攤?cè)沼涋q真假》。

城管部門此后三緘其口，再?zèng)]出面回應(yīng)此事。于是，城管擺攤種種質(zhì)疑也就成了沒(méi)有答案的懸念，媒體除了城管單方面說(shuō)辭也無(wú)其他渠道得到證實(shí)，城管擺攤事件告一段落，很多媒體也就此打住。

窮追不舍弄清真相

為了弄清事實(shí)真相，記者在城管部門拒絕進(jìn)一步采訪的情況下，一方面再次找到曾經(jīng)去過(guò)的夜市和同當(dāng)事人一起共事過(guò)的攤販，了解真相，一方面通過(guò)各種渠道想方設(shè)法找到了當(dāng)事人、擺攤城管桂文靜，在同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商多次之后，最終同意了采訪，記者抓住機(jī)會(huì)對(duì)當(dāng)事人桂文靜進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)2個(gè)多小時(shí)的深入采訪，桂文靜詳細(xì)地介紹了當(dāng)初為什么擺攤，以及擺攤的前前后后，真相因此大白：

記者：練攤的時(shí)候，最初的想法是什么？

桂文靜：有一種偶然性但也有必然性。很早以前，很多旁邊的人說(shuō)，練攤很鍛煉人。我就想去體驗(yàn)下，鍛煉自己，提高交際能力，但一直未能成行。

記者：為什么？

桂文靜：一是不好意思，還就是人的惰性。一次偶然的機(jī)會(huì)，碰到趙局長(zhǎng)，跟他提了一下，他覺(jué)得還可以。然后我跟同事楊曦說(shuō)了一下，一拍即合。

記者：那趙局長(zhǎng)怎么說(shuō)？

桂文靜：當(dāng)時(shí)還是怕有影響，說(shuō)讓我和楊曦自己來(lái)全程參與操作，我們記得把每天了解的情況寫下來(lái)，當(dāng)時(shí)我們每個(gè)人都寫了筆記。很多人都不相信，我覺(jué)得很奇怪，我也編不出來(lái)啊，我們執(zhí)法用的都是黑色的筆。

記者：當(dāng)時(shí)是什么感受？

桂文靜：當(dāng)時(shí)覺(jué)得很委屈，明明是真實(shí)的事，被他們說(shuō)杜撰的假的?？偟膩?lái)說(shuō)，這還是能反映出一點(diǎn)，對(duì)城管的不理解。假如是一個(gè)很值得同情的，他們一定認(rèn)為是真的，而城管說(shuō)出來(lái)，則認(rèn)為是假的。

記者：當(dāng)時(shí)擺攤的時(shí)候有沒(méi)有想過(guò)，干脆就把現(xiàn)在這份工作給辭了，去做生意算了？

桂文靜：很早就這樣想過(guò)。其實(shí)城管做久了，普遍會(huì)覺(jué)得這個(gè)職業(yè)干得越久越覺(jué)得沒(méi)有前途。

記者：為什么？

桂文靜：還是那句話，我覺(jué)得沒(méi)有社會(huì)認(rèn)同感，即使你做出了成績(jī)，基本上也沒(méi)人覺(jué)得這是個(gè)成績(jī)，認(rèn)為這是應(yīng)該的。我覺(jué)得很無(wú)奈。如果有另外一個(gè)職業(yè)給你，你肯定不會(huì)選擇當(dāng)城管，這是好多人的心聲。

記者：但工作你還是要繼續(xù)。

桂文靜：工作肯定是要開(kāi)展的，畢竟你搞了城管這個(gè)工作，拿這個(gè)工資，你要對(duì)得起這份工作。

記者：做這個(gè)工作之前是什么想法？

桂文靜：想做律師，07年通過(guò)了司法考試，當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備出來(lái)。后來(lái)是覺(jué)得當(dāng)時(shí)的職位吃不飽，也餓不死，有一定的收入，特別是家里人不同意。所以一直沒(méi)有出來(lái)。

記者：現(xiàn)在呢？

桂文靜：還是想出來(lái)。想以后走律師這條路，我覺(jué)得這是跟一個(gè)人的夢(mèng)想有關(guān)系，我個(gè)人覺(jué)得，我并不討厭城管這個(gè)職業(yè)，但是就是說(shuō)，自己的夢(mèng)想放在那里，我想當(dāng)律師。

記者：所以，以后有機(jī)會(huì)，你會(huì)抓住它？

桂文靜：機(jī)會(huì)是靠個(gè)人努力來(lái)爭(zhēng)取的，我會(huì)盡我的努力，去抓住它。

這是采訪桂文靜時(shí)的一小段錄音。采訪中，桂文靜木訥不善言辭，有時(shí)候還會(huì)臉紅，在記者的引導(dǎo)下話閘子才慢慢打開(kāi)，吐露了一個(gè)基層城管員的心聲。記者感受到桂文靜身上還有些書生氣，盡管城管工作不被理解，但對(duì)生活依然充滿熱情，所以他才會(huì)不斷嘗試擺地?cái)?、學(xué)法律等各種生活經(jīng)歷，長(zhǎng)達(dá)2個(gè)小時(shí)的采訪，各種疑點(diǎn)就此被一一解開(kāi)答案。

《揭開(kāi)雙面城管之謎》報(bào)道配圖

真相大白之后，“湖北之聲”及時(shí)播發(fā)新聞 《“我沒(méi)有造假作秀” 擺攤城管灑淚吐真言》，人物專訪《我不是“雙面城管”》也同步跟進(jìn)。城管沒(méi)有作秀、日記也沒(méi)有造假、練攤體驗(yàn)也屬實(shí)的真相被廣而告之，同時(shí)，更多的聽(tīng)眾、網(wǎng)友了解和體會(huì)到基層城管隊(duì)員的內(nèi)心矛盾、工作的艱辛和堅(jiān)持。作為一家主流媒體，“湖北之聲”為遏制城管妖魔化形象的蔓延、提升城管形象，起到了非常有效的積極作用。

持續(xù)關(guān)注追蹤發(fā)展

最難能可貴的是，報(bào)道追蹤事態(tài)發(fā)展，關(guān)注事件本身帶來(lái)的積極影響以及對(duì)社會(huì)帶來(lái)的建設(shè)性發(fā)展。當(dāng)真相水落石出新聞媒體和公眾熱情隨之冷卻時(shí)，“湖北之聲”并沒(méi)有就此打住，而是持續(xù)近4個(gè)月的時(shí)間關(guān)注后續(xù)進(jìn)展，終于等到了“武漢城管首開(kāi)夜市”這一富有建設(shè)性意義的新聞。

時(shí)隔4個(gè)月，10月8號(hào)洪山區(qū)城管局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布，他們首次開(kāi)辟夜市集中攤販進(jìn)行正規(guī)經(jīng)營(yíng)，而練攤的城管員桂文靜則成為夜市路段的管理者。記者再次來(lái)到夜市，看到夜市秩序井然，過(guò)去的流動(dòng)攤販變成了正規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)主，他們告訴記者他們很感激城管，以后再也不用和城管玩“貓與老鼠”的“躲貓貓”游戲了。

33天的辛苦練攤終于有了成效，桂文靜高興的同時(shí)也感到肩上的責(zé)任更大。連續(xù)報(bào)道《揭開(kāi)雙面城管之謎》也終于守得云開(kāi)見(jiàn)月明。夜市開(kāi)張第二天，播出新聞 《武漢首開(kāi)城管夜市練攤體驗(yàn)終成正果》。到此，湖北之聲關(guān)于城管擺攤的報(bào)道方才結(jié)束，成為唯一一家報(bào)道時(shí)間最長(zhǎng)、最全面的媒體，也為公眾提供了社會(huì)正能量。

精心策劃創(chuàng)新方式

從這次報(bào)道中，我們深刻體會(huì)到，當(dāng)前,我國(guó)正處于體制創(chuàng)新和社會(huì)變革的轉(zhuǎn)型時(shí)期,突出表現(xiàn)為民生事件、體制改革、收入差距等方面,如反腐敗、社會(huì)保障、房?jī)r(jià)、教育醫(yī)療,這些問(wèn)題涉及社會(huì)生活的方方面面,公眾普遍關(guān)注。新聞工作者應(yīng)該時(shí)刻保持強(qiáng)烈的輿論導(dǎo)向意識(shí),當(dāng)遇到社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)不能單純地從新聞價(jià)值、轟動(dòng)效應(yīng)來(lái)考慮。尤其是地方級(jí)媒體,掌握的政策和資料往往不夠宏觀,要充分認(rèn)識(shí)熱點(diǎn)報(bào)道在整個(gè)輿論導(dǎo)向中的地位和影響，堅(jiān)持以科學(xué)、辯證、客觀的思維，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的辨析和估量，抓住要點(diǎn)，扎實(shí)做好因勢(shì)利導(dǎo)工作。

主流媒體如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)權(quán)？我們的體會(huì)是必須創(chuàng)新。之所以這組連續(xù)報(bào)道較之其他媒體報(bào)道更動(dòng)人心，除了尊重事實(shí)，還原事實(shí)真相外，還有一個(gè)原因是對(duì)新聞報(bào)道的創(chuàng)新，從前期策劃到報(bào)道內(nèi)容、從表現(xiàn)手法到制作形式都有所創(chuàng)新。

在該貼網(wǎng)傳熱議時(shí)，記者抓住了該線索，湖北之聲就此民生主題展開(kāi)策劃，組織連續(xù)報(bào)道，追蹤事件的事態(tài)發(fā)展，更深入剖析背后的原因，同時(shí)關(guān)注事件本身帶來(lái)的積極影響以及對(duì)社會(huì)帶來(lái)的建設(shè)性發(fā)展。因此策劃的思維創(chuàng)新為整個(gè)報(bào)道的大獲成功奠定了基礎(chǔ)。

其次，報(bào)道中將民生新聞故事化，以寫故事的方式拋出一個(gè)又一個(gè)懸念，制造一個(gè)又一個(gè)高潮，從而吸引聽(tīng)眾。并且盡量采用那些能引發(fā)聽(tīng)覺(jué)、嗅覺(jué)、觸覺(jué)的細(xì)節(jié)，讓讀者如臨其境、如見(jiàn)其人、如聞其聲、如感其情。比如夜市現(xiàn)場(chǎng)采訪、當(dāng)事人專訪中的故事情節(jié)和復(fù)雜心理等等。

同時(shí)運(yùn)用和融合各種現(xiàn)代音響元素，讓聽(tīng)眾在第一時(shí)間獲取新聞信息的同時(shí)，也是一場(chǎng)聽(tīng)覺(jué)享受。比如說(shuō)大膽運(yùn)用評(píng)書式的播音方式，抑揚(yáng)頓挫、跌宕起伏，“像說(shuō)故事一樣說(shuō)新聞”，具強(qiáng)烈的感染力；夜市現(xiàn)場(chǎng)人聲、車流聲背景音響、攤販暗訪音響、人物專訪、還有新浪微博刷新音效、敲擊鍵盤音效等現(xiàn)代元素的綜合運(yùn)用，使得新聞更具時(shí)代感。不僅增強(qiáng)了可聽(tīng)性，也為揭開(kāi)謎底提供了事實(shí)依據(jù)。

更值一提的是，該報(bào)道開(kāi)創(chuàng)性地引入了章回體寫法，與報(bào)道名稱相呼應(yīng)，跌宕起伏、引人入勝。

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為了爭(zhēng)取受眾的最大化，一些媒體過(guò)分倚重故事化，也帶來(lái)新聞報(bào)道流于淺薄，“三俗”現(xiàn)象一度泛濫。新聞報(bào)道本身承擔(dān)著規(guī)范社會(huì)的功能，大眾媒介在傳播信息的同時(shí)還承擔(dān)著媒介責(zé)任和道德約束等職能，不能只是一味地迎合和滿足受眾的需求，還應(yīng)該對(duì)受眾進(jìn)行合理的引導(dǎo)，發(fā)揮媒介的導(dǎo)向作用。

（湖北新聞綜合廣播）