孫攀

（南通理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 南通 226002）

一、引言

《2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：初步核算，全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）568 845億元，其中， 一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為56 957億元、249 684億元、262 204億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)。這標(biāo)志著中國已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在加快。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向，發(fā)展速度迅猛，“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”（Likonomics）的三大支柱之一——調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用巨大。2014年5月14日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。2014年7月28日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），這是國務(wù)院首次對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展做出的全面部署?！吨笇?dǎo)意見》指出，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)關(guān)鍵是要全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃布局、放寬市場準(zhǔn)入、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造環(huán)境條件，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)等在更高水平上有機(jī)融合，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。

華東地區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、最具活力的地區(qū)之一。華東地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展速度的快慢，質(zhì)量的高低，在全國范圍內(nèi)具有示范意義。就當(dāng)前發(fā)展而言，華東地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與國內(nèi)其他省區(qū)相比較為發(fā)達(dá)，但是，與國外發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，仍然差距明顯。2012年，華東地區(qū)六省一市即江蘇、山東、浙江、福建、上海、安徽、江西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP的比重分別達(dá)為33.97%、31.17%、35.34%、30.76%、52.59%、23.83%、26.35%。美國商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局（Bureau of Economic Analysis，United States DOC）提供的數(shù)據(jù)顯示：2012年美國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP的比重高達(dá)62.70%(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值10 184 953百萬美元，GDP16 244 586百萬美元)。

在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期, 發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有利于提升制造業(yè)的競爭力, 東部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)揮的作用最充分。研究華東地區(qū)六省一市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力，有利于促進(jìn)華東地區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動發(fā)展，有利于細(xì)化深化專業(yè)分工，提升產(chǎn)業(yè)層次。使華東地區(qū)在新一輪的國際經(jīng)濟(jì)競爭中脫穎而出，有所作為。同時(shí)，研究華東生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力要放到滬蘇浙皖“世界超級經(jīng)濟(jì)區(qū)”已經(jīng)初步形成的歷史大背景下?？紤]到當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已到關(guān)鍵階段，對于“滬蘇浙皖超級經(jīng)濟(jì)區(qū)”的發(fā)展而言，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為決策者的共識。

二、文獻(xiàn)回顧

2000年以來，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展及其在經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用問題，引起了國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注(李善同、華而誠，2002；程大中，2006；劉培林、宋湛，2007) ，但是，國內(nèi)外對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力研究的成果較少，最具代表性的人物如下：

金碚（2004）認(rèn)為：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力是指某一地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對于其他地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在生產(chǎn)效率、滿足市場需求、持續(xù)獲利等方面所體現(xiàn)的競爭能力。

馮建喜（2008）將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力的影響因素分為產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的資源能力影響因素和產(chǎn)業(yè)外部的環(huán)境影響因素兩部分。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部因素包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模因素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素，而產(chǎn)業(yè)環(huán)境因素則包括以下幾個(gè)方面：生產(chǎn)要素因素、市場需求因素、相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)因素、企業(yè)策略和結(jié)構(gòu)因素、政府因素、隨機(jī)因素。

蘇磊，羅永泰（2008）認(rèn)為提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力有助于增強(qiáng)制造業(yè)的核心競爭力，減少對資源要素的依賴，提升產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力，吸引優(yōu)質(zhì)資本加入；改善投資環(huán)境。

宋馬林（2008）運(yùn)用超效率數(shù)據(jù)包絡(luò)模型對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力進(jìn)行了探討。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能將海量的人力、知識資本引入到商品和服務(wù)的生產(chǎn)過程當(dāng)中，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中競爭力的根基。提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力的重要性也就在于此。

孫麗文、王曉欣、李睿（2010）認(rèn)為構(gòu)成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力的一級指標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模、具體行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展?jié)摿?、成長力。其中，衡量產(chǎn)業(yè)規(guī)模的指標(biāo)包括：人均生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資產(chǎn)投資總額、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員所占比例、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)產(chǎn)值的比重、人均生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值。衡量具體行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)包括交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值，均電信業(yè)務(wù)量，人均金融保險(xiǎn)業(yè)增加值，人均批發(fā)和零售業(yè)增加值。衡量發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)包括專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)。衡量成長力的指標(biāo)包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增長率、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員增長率、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重增長率。

邱靈、方創(chuàng)琳（2011）認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系由工業(yè)發(fā)展競爭力、人力資本競爭力、商業(yè)環(huán)境競爭力、生存環(huán)境競爭力構(gòu)成。其中，衡量工業(yè)發(fā)展競爭力的指標(biāo)包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人均增加值、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值份額、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員份額、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資本產(chǎn)出比率、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值增長率、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員增長率。衡量人力資本競爭力的指標(biāo)包括雇傭大專及以上學(xué)歷人員的比例、高校招生總?cè)藬?shù)、R&D支出占GDP的比例、教育及技術(shù)支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的比例、專利申請數(shù)、技術(shù)市場成交額、服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員。衡量商業(yè)環(huán)境競爭力的指標(biāo)包括交通運(yùn)輸網(wǎng)密度、電話及手機(jī)每萬人擁有量、郵電業(yè)務(wù)量、運(yùn)輸條件、三星級及以上級別酒店數(shù)量、法人單位電腦擁有量、社會組織法人的就業(yè)比例、海外旅游外匯收入、非國有單位法人的就業(yè)比例、外商直接投資占GDP的比率。衡量生存環(huán)境競爭力的指標(biāo)包括城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)、人均公共綠地、城市綠化覆蓋率、全年空氣指標(biāo)達(dá)二級以上天數(shù)的比率、廢水處理率、公共交通車輛每萬人擁有數(shù)、公共圖書館每萬人擁有數(shù)、衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)每萬人擁有病床數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師每萬人擁有數(shù)。

侯超（2011）認(rèn)為構(gòu)成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)有：宏觀環(huán)境、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體水平、主要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)部發(fā)展?fàn)顩r、科技水平與人力資本、成長力狀況。其中，衡量宏觀環(huán)境的指標(biāo)包括人均地區(qū)GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出。衡量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體水平的指標(biāo)包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人均增加值，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重。衡量主要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)部發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)包括金融業(yè)增加值，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘查業(yè)增加值，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值，房地產(chǎn)業(yè)增加值。衡量科技水平與人力資本的指標(biāo)包括R&D經(jīng)費(fèi)支出、科技活動從業(yè)人數(shù)、每萬人高校在校學(xué)生數(shù)。衡量成長力狀況的指標(biāo)包括科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘查業(yè)產(chǎn)值增速，金融業(yè)產(chǎn)值增速，房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、軟件業(yè)產(chǎn)值增速，租賃、商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增速，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員增長率，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重增長率，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增長率。

徐硼、聶鵬（2011）認(rèn)為：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一個(gè)涵蓋多個(gè)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集合， 對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力的研究不能簡單地等同于某個(gè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。應(yīng)該從發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度、成長效果、內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面去構(gòu)建區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)。

關(guān)輝 、王坤明（2012）認(rèn)為構(gòu)成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)有：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與需求、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展智力支撐、發(fā)展?jié)摿?、主要行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。其中，衡量經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與需求的指標(biāo)包括地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、城市居民人均全年消費(fèi)性支出、工業(yè)總產(chǎn)值、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資。衡量發(fā)展規(guī)模的指標(biāo)包括人均生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重。衡量發(fā)展智力支撐的指標(biāo)包括科學(xué)技術(shù)支出、教育支出、普通高等學(xué)校數(shù)量、普通高等學(xué)校教師數(shù)、普通高等學(xué)校學(xué)生數(shù)。衡量發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)年均增長率、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占從業(yè)人數(shù)的比、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比。衡量主要行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)包括交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)增加值，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值，金融業(yè)增加值，房地產(chǎn)業(yè)增加值，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)增加值，科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)增加值。

盧斌、曹娜娜（2013）運(yùn)用動態(tài)偏離——份額法對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力進(jìn)行了探討。他們提出了提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力的措施：加強(qiáng)政府對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)和支持，優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)高質(zhì)量的創(chuàng)新型人才。

以上研究者對構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了積極有效的探索，成果顯著。但是，一個(gè)相對完備的評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是個(gè)長期的過程，在這個(gè)過程中后來者會不斷改進(jìn)評價(jià)指標(biāo)的篩選方法，這樣可能會帶來顛覆傳統(tǒng)意義的變革。本文在篩選生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)時(shí)進(jìn)行了某些積極的嘗試，例如，“衡量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的主要指標(biāo)”均采用相關(guān)均值，對原有眾多評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了有效篩選——把那些直接與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)的指標(biāo)保留，其余的相應(yīng)減少。以期能為早日建成具有普遍影響力、說服力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系貢獻(xiàn)一份力量。

三、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)概念及其范圍的界定

目前，在全球范圍內(nèi)對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還沒有統(tǒng)一的定義。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)是作為中間性投入提供給其他企業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)活動的服務(wù)?！断愀劢y(tǒng)計(jì)月刊》認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易又稱貿(mào)易服務(wù)、工商業(yè)支援服務(wù)，是指提供本地經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)其他公司使用的服務(wù)（即中間投產(chǎn)消耗），以及向公司及個(gè)別人士提供的服務(wù)。本文將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)定義為：用于滿足中間生產(chǎn)需求，通過市場化模式向生產(chǎn)企業(yè)和其他組織的生產(chǎn)活動提供中間投入服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)。

本文主要根據(jù)程大中(2008)，黃莉芳、洪琳解、郭瑋(2011) 對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的闡述，同時(shí)鑒于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中的部門劃分及華東六省一市統(tǒng)計(jì)年鑒中的部門劃分和數(shù)據(jù)的可得性，將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的范圍界定為：交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)；住宿和餐飲業(yè)；金融業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)。

四、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）構(gòu)建原則

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建遵循以下4條原則：

1.直接相關(guān)性。3個(gè)一級評價(jià)指標(biāo)中，有2個(gè)評價(jià)指標(biāo)直接與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)。10個(gè)二級評價(jià)指標(biāo)中，有6個(gè)直接與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)。這樣，有效地保證了評價(jià)的客觀準(zhǔn)確性。

2.數(shù)據(jù)可得性。華東地區(qū)六省一市的統(tǒng)計(jì)年鑒均能分別從各地區(qū)統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站獲得，且評價(jià)指標(biāo)體系中的10個(gè)二級指標(biāo)數(shù)據(jù)均能從上述統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。

3.總體合理性。宏觀評價(jià)指標(biāo)體系由衡量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的主要指標(biāo)、反映生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模與增長速度的主要指標(biāo)、為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供發(fā)展支撐的主要指標(biāo)構(gòu)成，較為全面系統(tǒng)地反映了其總體發(fā)展概況，具有一定的合理性。

4.現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性。本評價(jià)指標(biāo)體系具有很強(qiáng)的應(yīng)用性，可以推廣到全國區(qū)域、省區(qū)域、市區(qū)域、縣區(qū)域等研究層次對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力進(jìn)行評價(jià)。

（二）框架設(shè)計(jì)

當(dāng)前，國內(nèi)外學(xué)者對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)及完善還在不斷探索中。與其他評價(jià)體系相比，本體系的最大特色表現(xiàn)在兩方面：一是一級指標(biāo)—— “衡量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的主要指標(biāo)”，其包含的二級指標(biāo)全部為相關(guān)均值，這樣更能客觀地評價(jià)其競爭力發(fā)展水平。二是精簡了原有評價(jià)指標(biāo)，把直接與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)的指標(biāo)保留，其余大幅略去。下面對本評價(jià)指標(biāo)體系作詳細(xì)闡述。

本評價(jià)指標(biāo)體系由3個(gè)一級指標(biāo)、10個(gè)二級指標(biāo)組成。其中，3個(gè)一級指標(biāo)分別是：衡量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的主要指標(biāo)，反映生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模與增長速度的主要指標(biāo)，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供發(fā)展支撐的主要指標(biāo)。衡量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的主要指標(biāo)所包括的二級指標(biāo)分別為：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人均增加值、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人均工資、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人均固定資產(chǎn)投資。反映生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模與增長速度的主要指標(biāo)所包括的二級指標(biāo)分別為：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總增加值、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)年增長率。為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供發(fā)展支撐的主要指標(biāo)所包括的二級指標(biāo)分別為：高校畢業(yè)生規(guī)模、專利授權(quán)量、實(shí)際吸收外資金額、地方財(cái)政收入。詳見表1。

表1 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系

（三）數(shù)據(jù)資料

指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)出自《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒 2013》、《山東統(tǒng)計(jì)年鑒 2013》、《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒2013》、《福建統(tǒng)計(jì)年鑒 2013》、《上海統(tǒng)計(jì)年鑒 2013》、《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒 2013》、《江西統(tǒng)計(jì)年鑒 2013》。x1表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人均增加值（萬元）；x2表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人均工資（萬元）；x3表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人均固定資產(chǎn)投資（萬元）；x4表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)（萬人）；x5表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總增加值（億元）；x6表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)年增長率（%）；x7表示高校畢業(yè)生規(guī)模（萬人）；x8表示專利授權(quán)量（萬件）；x9表示實(shí)際吸收外資金額（億美元）；x10表示公共財(cái)政預(yù)算收入（億元）。詳見表2。

表2 2012年華東地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r數(shù)據(jù)

（四）主成分分析法對評價(jià)指標(biāo)體系的解析

主成分分析法試圖在確保數(shù)據(jù)信息丟失最少的原則下，對多變量的截面數(shù)據(jù)表進(jìn)行最佳綜合簡化，換句話說，對高維變量空間進(jìn)行降維處理。本案例運(yùn)用主成分分析法綜合評價(jià)華東地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力發(fā)展?fàn)顩r。

1.主成分分析法的步驟

下面介紹用主成分分析法進(jìn)行評價(jià)的步驟。

（1）對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

假設(shè)進(jìn)行主成分分析的指標(biāo)變量有m 個(gè)，分別為x1,x2,...,xm，共有n 個(gè)評價(jià)對象，第i個(gè)評價(jià)對象的第j 個(gè)指標(biāo)的取值為aij。將各指標(biāo)值aij轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)值?ij，有

為標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)變量。

（2）計(jì)算相關(guān)系數(shù)矩陣R 。

相關(guān)矩陣R=(rij)m×m，有

其中，rii=1,rij=rji,rij是第i 個(gè)指標(biāo)與第j 個(gè)指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)。

（3）計(jì)算特征值和特征向量。

計(jì)算相關(guān)系數(shù)矩陣R 的特征值 λ1≥λ2≥...≥λm≥0，及對應(yīng)的特征向量u1,u2,...,um，,其中，由特征向量組成m 個(gè)新的指標(biāo)變量：

其中，y1是第1主成分，y2是第2主成分，...，ym是第m主成分。

（4）選擇p(p≤m)個(gè)主成分，計(jì)算綜合評價(jià)值。

①計(jì)算特征值λj(j=1,2,...,m)的信息貢獻(xiàn)率和積累貢獻(xiàn)率。稱

為主成分yj的信息貢獻(xiàn)率，同時(shí)，有

為主成分y1,y2,...,yp的積累貢獻(xiàn)率。當(dāng)ap接近于1（一般取ap=0.85,0.90,0.95）時(shí)，則選擇p 個(gè)指標(biāo)變量y1,y2,...,yp作為p 的主成分，代替原來m 個(gè)指標(biāo)變量，從而可對p個(gè)主成分進(jìn)行綜合分析。

②計(jì)算綜合得分：

其中，bj為第j個(gè)主成分的信息貢獻(xiàn)率，根據(jù)綜合得分值就可以進(jìn)行評價(jià)。

2.基于主成分分析法的綜合評價(jià)

定性考察反映華東地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力水平的3個(gè)方面10項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)，可以看出，某些指標(biāo)之間可能存在較強(qiáng)的相關(guān)性。比如，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總增加值、公共財(cái)政預(yù)算收入之間可能存在較強(qiáng)的相關(guān)性，實(shí)際吸收外資金額、公共財(cái)政預(yù)算收入之間可能存在較強(qiáng)的相關(guān)性，等等。為了驗(yàn)證這種推測，計(jì)算10個(gè)指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)。

表3 10個(gè)指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)

（續(xù)表）

可以看出，某些指標(biāo)之間確實(shí)存在很強(qiáng)的相關(guān)性，如果直接用這些指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)，則必然會造成信息的重疊，影響評價(jià)結(jié)果的客觀性。主成分分析方法可以把多個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個(gè)不相關(guān)的綜合指標(biāo)，因此，本文運(yùn)用主成分分析法進(jìn)行綜合評價(jià)。

利用Matlab軟件對10個(gè)指標(biāo)進(jìn)行主成分分析，相關(guān)系數(shù)矩陣的前幾個(gè)特征根及其貢獻(xiàn)率見表4。

表4 主成分分析結(jié)果

可以看出前三個(gè)特征根的累計(jì)貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到90.189 8%,主成分分析效果很好。下面選取前五個(gè)主成分（累計(jì)貢獻(xiàn)率99.849 8%）進(jìn)行綜合評價(jià)。前五個(gè)特征根對應(yīng)的特征向量見表5。

表5 標(biāo)準(zhǔn)化變量的前五個(gè)主成分對應(yīng)的特征向量

由此可得5個(gè)主成分分別為：

分別以5個(gè)主成分的貢獻(xiàn)率為權(quán)重，構(gòu)建主成分綜合評價(jià)模型，即

把各地區(qū)的5個(gè)主成分值代入上式，可以得到各地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力水平的綜合評價(jià)值以及排序結(jié)果，見表6。

表6 華東地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力排名和綜合評價(jià)結(jié)果

五、結(jié)論及政策建議

（一）結(jié)論

本文首先構(gòu)建了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系，然后，通過主成分分析法并借助Matlab軟件對2012年華東地區(qū)六省一市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，得出華東地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力排名和綜合評價(jià)結(jié)果。排名和綜合評價(jià)結(jié)果顯示，華東地區(qū)六省一市中江蘇的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力最強(qiáng)，綜合評價(jià)值為2.429 6。山東、浙江分別排在第2、3位，綜合評價(jià)值分別為0.9120、0.3834。上海的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力中等，排名第4位，綜合評價(jià)值為-0.641 2。福建、安徽、江西分別排在第5、6、7位，綜合評價(jià)值分別為-0.747 3、-0.979 4、-1.356 9。

（二）政策建議

世界上大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體，尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展歷程表明，處于工業(yè)化初期、中期的國家，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力往往較弱。但是，中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展落后，不僅僅是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段決定的，而是在很大程度上緣于市場組織不健全、忽視生態(tài)規(guī)律、政策規(guī)制滯后和缺乏體制機(jī)制創(chuàng)新。因而，健全市場組織、尊重生態(tài)規(guī)律、縮短政策規(guī)制試驗(yàn)時(shí)間、改革體制機(jī)制，應(yīng)該成為政策制定的著力點(diǎn)。

首先，組建區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)盟，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)為制造業(yè)服務(wù)的效率最大化。建議組建諸如華東生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)盟（The Union of East China Producer Services, UECPS）類行業(yè)組織，加強(qiáng)大區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)制造業(yè)效率的最大化。

其次，治理大氣污染與發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)同步。淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停高耗能、高排放企業(yè)，一定時(shí)期內(nèi)會對經(jīng)濟(jì)增長帶來負(fù)面影響，但這對某些生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)而言卻是一種機(jī)遇——將為新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)成長提供廣闊空間。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動節(jié)能減排和低碳發(fā)展的關(guān)鍵所在。

再次，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)口所需的機(jī)器、設(shè)備等貨物予以免稅?！吨袊ㄉ虾＃┳杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》規(guī)定：在現(xiàn)行政策框架下，對試驗(yàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)口所需的機(jī)器、設(shè)備等貨物予以免稅，但生活性服務(wù)業(yè)等企業(yè)進(jìn)口的貨物以及法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅的貨物除外。如果試驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)在享受免稅政策后，既能增加自身盈利能力，又能很好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)性企業(yè)，那么這一免稅政策可以考慮盡快向華東地區(qū)其他省份推廣。

最后，推進(jìn)體制改革，釋放文化生產(chǎn)力，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電子商務(wù)，以及會展、廣告等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)日益融合發(fā)展，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在價(jià)值、品牌、信息化和集約化水平，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著越來越大的作用。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新，將成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)。

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