習(xí)近平

深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的時(shí)代要求，是強(qiáng)軍興軍的必由之路，也是決定軍隊(duì)未來(lái)的關(guān)鍵一招。要深入貫徹黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，動(dòng)員全軍和各方面力量，堅(jiān)定信心、凝聚意志，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路。

要正確認(rèn)識(shí)和全面把握深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的總體要求。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)思想是，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力，建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。

把握深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)思想，關(guān)鍵是要抓住黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持用強(qiáng)軍目標(biāo)審視、引領(lǐng)、推進(jìn)改革。黨的十八大以來(lái)，圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，中央軍委統(tǒng)籌軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，統(tǒng)籌軍事力量建設(shè)和運(yùn)用，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，制定新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，提出一系列重大方針原則，作出一系列重大決策部署。要通過(guò)改革把這些重大戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)落實(shí)好，為貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。

要著眼于貫徹新形勢(shì)下政治建軍的要求，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，通過(guò)一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排，把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來(lái)并加以完善，強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好使軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì)，通過(guò)調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門(mén)制，組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制，重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)等重大舉措，著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。