蘇 丹 劉天朝

（1.濟(jì)南黃河河務(wù)局槐蔭黃河河務(wù)局，山東 濟(jì)南 250118；2.濟(jì)南市水利水電建筑勘測設(shè)計(jì)研究院，山東 濟(jì)南 250014）

一、 歷城區(qū)農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀及存在問題

1 農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀。截止2010年，全區(qū)主要水利工程設(shè)施有大型水庫1座，中型水庫 2 座，小型水庫32座，塘壩265座，引黃閘 1處，機(jī)電井7150眼，其中配套機(jī)電井5931眼，裝機(jī)總功率57.57kkW，節(jié)水灌溉面積達(dá)10720公頃。南部山丘區(qū)大中小型水庫、塘壩蓄水總庫容2.14億m3，興利庫容1.10億m3。另有水池600個(gè)，水窖15500眼，大口井1083眼，深井312眼。這些工程的建設(shè)，在防洪調(diào)洪、發(fā)展灌溉、山區(qū)飲水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、改善生態(tài)環(huán)境等方面都發(fā)揮了重要作用。

2 農(nóng)田水利工程存在問題。我區(qū)小型農(nóng)田水利水利設(shè)施主要存在以下主要問題：（1）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，引水效率低。（2）工程效益尚未達(dá)標(biāo)。目前，渠系水利用系數(shù)僅為左右0.55，灌溉水利用系數(shù)不足0.45，灌溉保證率較低。（3）工程老化、損壞、不配套。骨干工程的配套率只有50%，灌區(qū)建筑物老損近60%，渠道系統(tǒng)輸水能力較低，水庫塘堰老化，滲漏普遍存在，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。（4）管理粗放，維修費(fèi)用不足。由于維修經(jīng)費(fèi)有限，許多工程不能及時(shí)改造配套，只能進(jìn)行局部維修，加速了工程的整體老化、損壞。同時(shí)管理環(huán)節(jié)較多，通訊落后，信息不能及時(shí)傳遞，不能滿足科學(xué)管理的需求。（5）水費(fèi)制度不合理。由于缺乏測水量水設(shè)施，不利于推廣節(jié)水技術(shù)。如引黃灌區(qū)水費(fèi)實(shí)行按畝收費(fèi)，水費(fèi)多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為收繳，水費(fèi)挪用情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響灌區(qū)的工程維修和正常運(yùn)行，削弱了干部群眾的節(jié)水意識(shí)。農(nóng)業(yè)供水水費(fèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)較低，實(shí)際收取水費(fèi)僅占標(biāo)準(zhǔn)水費(fèi)的70%左右。

二、 施工組織設(shè)計(jì)

1 水文氣象。歷城區(qū)多年平均降雨量665.7mm，其數(shù)量隨地形而變化，由南向北漸次遞減，且年內(nèi)分配極不均勻，占66%的降雨量集中在夏季。區(qū)內(nèi)光照資源豐富，多年平均氣溫14.3℃，極端最高氣溫42℃，極端最低氣溫-14℃，多年平均日照時(shí)數(shù)為2640h。無霜期210天，作物生長期260天。年均大于8級(jí)的大風(fēng)日數(shù)為27.2天，主要集中在3~4月份。

2 工程地質(zhì)。歷城區(qū)地勢(shì)南高北低，由南向北依次為山區(qū)、丘陵、沖積平原和黃河平原，海拔高差在400m~500m之間，地質(zhì)地層條件為片麻巖、石灰?guī)r、石灰紀(jì)灰?guī)r地層，由南向北依次排列。

3 水電供應(yīng)。工程施工期間，生產(chǎn)和生活用水可根據(jù)工程集中或分散及用水量多少，盡量從就近村、鎮(zhèn)就地打井解決。

4 對(duì)外交通。項(xiàng)目區(qū)所在地交通便利，公路四通八達(dá)，有國道、省道以及縣、鄉(xiāng)公路網(wǎng)，村級(jí)公路多數(shù)已經(jīng)硬化，運(yùn)輸方便，主要運(yùn)輸工具為汽車、拖拉機(jī)，建筑材料運(yùn)輸較為方便。

5 主體工程。（1）土方工程。土方工程以機(jī)械施工為主，以人工施工為輔。施工中如發(fā)現(xiàn)有文物或古墓等應(yīng)妥善保護(hù)，并立即報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。（2）漿砌石工程。建筑物的漿砌石均采用坐漿法砌壘。砌筑前先按規(guī)定清基，砌筑時(shí)同一層面應(yīng)保持平衡升高，上下層或同一層前后的磚、石塊砌縫應(yīng)錯(cuò)開，避免形成通縫，確保漿滿面平。（3）混凝土施工?；炷恋氖┕こ绦?yàn)椋核?、砂石骨料的選用→砼配合比的選用→混凝土的攪拌和運(yùn)輸→混凝土的入倉和澆筑→混凝土的拆模和養(yǎng)護(hù)。（4）鋼筋制作。原材料要有實(shí)驗(yàn)室鑒定，符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；彎鉤長度，半圓為8.5倍鋼筋直徑，彎鉤增加長度手工時(shí)為6.25倍鋼筋直徑，機(jī)械彎鉤為3.25倍鋼筋直徑；鋼筋調(diào)直去銹以保證與砼之間良好的粘結(jié)作用，對(duì)于表面鱗銹應(yīng)用錘敲去或鋼絲刷清除；鋼筋安裝時(shí)，應(yīng)滿足設(shè)計(jì)所需的保護(hù)層，鋼筋不得沾染油污、泥土、油漆等，防止漏筋、裸筋和浮筋出現(xiàn)。（5）打井工程施工。打井工程施工工序主要包括：鑿井、成井、下管、洗井、抽水試驗(yàn)、封孔等。嚴(yán)格遵守《供水水文地質(zhì)勘探與鑿井操作規(guī)程》（JJ13－87）的有關(guān)規(guī)定，不得違章操作。（6）施工進(jìn)度安排。該工程將于規(guī)劃設(shè)計(jì)批復(fù)后，根據(jù)施工順序的總體安排，購置材料設(shè)備。本項(xiàng)目建設(shè)期為一年。

三、效益分析

1 經(jīng)濟(jì)效益分析。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL72—94），采用動(dòng)態(tài)法對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。社會(huì)折現(xiàn)率取8%；計(jì)算期取40年；以項(xiàng)目建設(shè)期2011年作為折算基準(zhǔn)年。項(xiàng)目建成后有效灌溉面積占耕地面積的比重提高3.9%；節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的比重提高5.9%；高效節(jié)水灌溉面積提高10%；管道輸水灌溉、噴灌、微灌工程面積分別占高效節(jié)水灌溉工程面積比例提高8.1%；項(xiàng)目區(qū)綜合灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.85。新增供水能力130萬m3，新增節(jié)水能力190萬m3，新增灌溉面積0.91萬畝，改善灌溉面積1.79萬畝。

2 社會(huì)效益。節(jié)水灌溉的社會(huì)效益主要體現(xiàn)在促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入；減少爭水矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；促進(jìn)灌溉管理體制改革，降低灌溉勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率；改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，全面促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)。

3 生態(tài)及環(huán)境效益。工程建成后，可以更加充分高效的利用水資源，節(jié)約的水量可擴(kuò)大灌溉面積，從而能合理地調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，提高耕地的復(fù)種指數(shù)，增加灌溉面積，改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，通過減少地下水的開采，抬高了地下水位，增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力，對(duì)發(fā)展灌區(qū)經(jīng)濟(jì)將起重要的作用。對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）涵養(yǎng)了水源，避免了工農(nóng)業(yè)爭水現(xiàn)象，為科學(xué)利用水土資源創(chuàng)造了條件。（2）避免了因大水漫灌造成的土壤板結(jié)和水土流失，使侵蝕模數(shù)和侵蝕深度受到控制。（3）灌區(qū)內(nèi)的渠、溝、路、林統(tǒng)一配套規(guī)劃和合理布局綠化形成后，將改善沿線的自然環(huán)境，調(diào)節(jié)田間小氣候，美化環(huán)境，減少水土流失。（4）提高灌區(qū)土地的利用率，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，對(duì)改善農(nóng)民生活和環(huán)境有明顯的促進(jìn)作用。

結(jié)語

目前歷城區(qū)大部分地區(qū)灌溉粗放、管理混亂，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，嚴(yán)重浪費(fèi)了本就寶貴的水資源卻沒有產(chǎn)生良好的效益，水資源供需矛盾日益突出，因此，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)是提倡節(jié)約用水、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，從農(nóng)業(yè)這個(gè)用水大戶尋找節(jié)水潛力，優(yōu)化配置水資源，增產(chǎn)增收已經(jīng)成為該區(qū)國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提和保證。

[1]劉群昌，白美健，江培福，周明耀，合武全.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)探討[J].水利建筑工程學(xué)報(bào)，2013（01）.