李文輝

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司江門供電局，廣東 江門 529000）

電力安全生產(chǎn)過程中，各種危害因素如觸電、高空墜落、物體打擊等對作業(yè)人員人身安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。對此人們做了大量防范性的安全工作，但多是著眼于安全技術(shù)措施及安全督察等事中（作業(yè)過程）手段，對人本身差異化的安全風(fēng)險(xiǎn)未能在事前識別出來。本文基于量化評價(jià)體現(xiàn)生產(chǎn)人員安全水平的六類因素，建立生產(chǎn)人員安全狀態(tài)評價(jià)模型，并進(jìn)一步提出管控策略，以提升人身安全管控水平。

一、電力生產(chǎn)人員安全狀態(tài)評價(jià)模型

評價(jià)模型：先通過對生產(chǎn)人員的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、技術(shù)技能水平、職業(yè)素質(zhì)、業(yè)余習(xí)慣、工作量進(jìn)行量化評價(jià)，形成生產(chǎn)人員安全狀態(tài)分?jǐn)?shù)；再根據(jù)安全狀態(tài)分?jǐn)?shù)評定生產(chǎn)人員安全狀態(tài)等級：綠燈級、黃燈級、紅燈級。

（一）生產(chǎn)人員安全狀態(tài)分?jǐn)?shù)

生產(chǎn)人員安全狀態(tài)分?jǐn)?shù)=（身體素質(zhì)分?jǐn)?shù)×10%+心理素質(zhì)分?jǐn)?shù)×10%+技術(shù)技能水平分?jǐn)?shù)×10%+職業(yè)素質(zhì)分?jǐn)?shù)×60%+業(yè)余習(xí)慣分?jǐn)?shù)×10%）×工作量因數(shù)。

1 身體素質(zhì)分?jǐn)?shù)。身體素質(zhì)分?jǐn)?shù)依據(jù)身體機(jī)能狀況得出：極少生病得100分，偶爾生病得70分，經(jīng)常生病得30分，頻繁生病得0分。

2 心理素質(zhì)分?jǐn)?shù)。心理素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容有：情緒不穩(wěn)、焦慮緊張、急躁、魯莽、注意力不集中、憂郁、敏感沖動。心理素質(zhì)分?jǐn)?shù)=min｛7項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容各自嚴(yán)重度得分｝。各自嚴(yán)重度與對應(yīng)得分關(guān)系：正常得100分，良好得80分，一般得50分，嚴(yán)重得20分。

3 技術(shù)技能水平分?jǐn)?shù)。該分?jǐn)?shù)反映生產(chǎn)人員具備的專業(yè)知識、作業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)對安全生產(chǎn)作業(yè)的影響度。技術(shù)技能水平分?jǐn)?shù)=崗位勝任能力分?jǐn)?shù)+工齡分?jǐn)?shù)，最高值100分，最低限值0分。崗位勝任能力分?jǐn)?shù)得分判定：已通過達(dá)到崗位要求等級的崗位勝任能力考試得100分，否則得0分。工齡分?jǐn)?shù)依據(jù)本工種工齡時(shí)長得出：小于1年得-60分，1～3年得-30分，大于3年得0分。

4 職業(yè)素質(zhì)分?jǐn)?shù)。職業(yè)素質(zhì)分?jǐn)?shù)=100+安規(guī)知曉度分?jǐn)?shù)+違章分?jǐn)?shù)+安全活動參與分?jǐn)?shù)+突發(fā)事件處理能力分?jǐn)?shù)+事故事件經(jīng)驗(yàn)分?jǐn)?shù)，最高限值100分，最低限值0分。

4.1 安規(guī)知曉度分?jǐn)?shù)。生產(chǎn)人員參加省公司最近一次組織的安規(guī)考試，為實(shí)現(xiàn)考試合格所需的考試次數(shù)多少，反映了生產(chǎn)人員對安全工作規(guī)程等規(guī)章制度的知曉、熟悉度。安規(guī)知曉度分?jǐn)?shù)依據(jù)通過安規(guī)考試所需的考試次數(shù)得出：1次得0分，2次得-10分，3次及以上得-25分。

4.2 違章分?jǐn)?shù)。生產(chǎn)人員在評價(jià)日至上一年同日的期間，觸犯《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司現(xiàn)場作業(yè)違章扣分管理辦法》中A、B、C、D類違章若干次，則違章分?jǐn)?shù)為各類違章單次分?jǐn)?shù)與該類違章次數(shù)乘積之和，即：違章分?jǐn)?shù)=（-70）×A類違章次數(shù)+（-30）×B類違章次數(shù)+（-15）×C類違章次數(shù)+（-10）×D類違章次數(shù)。

4.3 安全活動參與分?jǐn)?shù)。生產(chǎn)人員在評價(jià)日至上一年同日的期間，無故缺席本應(yīng)參加的安全日活動、安全培訓(xùn)、安全大討論等安全活動若干次，則：安全活動參與分?jǐn)?shù)=（-2）×無故缺席次數(shù)。

4.4 突發(fā)事件處理能力分?jǐn)?shù)。通過組織考試，以評價(jià)生產(chǎn)人員對工作中突發(fā)事件的預(yù)判能力及處置能力。突發(fā)事件處理能力分?jǐn)?shù)根據(jù)考試結(jié)果賦予-10～0分。該項(xiàng)考試的內(nèi)容可參考：崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施的掌握程度、現(xiàn)場急救方法掌握狀況、人身應(yīng)急處置方案內(nèi)容的掌握程度、現(xiàn)場突發(fā)事件及緊急情況處置能力、逃生知識、發(fā)現(xiàn)并消除作業(yè)現(xiàn)場事故隱患的能力，等等。

4.5 事故事件經(jīng)驗(yàn)分?jǐn)?shù)。若生產(chǎn)人員在過往生產(chǎn)工作中，當(dāng)周邊人員或自已遇到突發(fā)事件，為避免人身事故事件發(fā)生或擴(kuò)大而采取了正確措施，則其事故事件經(jīng)驗(yàn)分?jǐn)?shù)10分；無經(jīng)歷突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)人員，事故事件經(jīng)驗(yàn)分?jǐn)?shù)0分。

5 業(yè)余習(xí)慣分?jǐn)?shù)。部分生產(chǎn)人員在業(yè)余有酗酒、通宵達(dá)旦活動等不良習(xí)慣，這些不良習(xí)慣會導(dǎo)致第二天作業(yè)時(shí)精神狀態(tài)不佳。業(yè)余習(xí)慣分?jǐn)?shù)，依據(jù)評價(jià)日至上一年同日期間，由于各類業(yè)余不良習(xí)慣導(dǎo)致上班時(shí)間精神不振的次數(shù)得出：0次得100分，1或2次得80分，3次得50分，4次得20分，5次及以上得0分。

6 工作量因數(shù)。生產(chǎn)人員會由于過大的生產(chǎn)工作量，造成暫時(shí)的身體、精神疲勞，從而增加安全風(fēng)險(xiǎn)。本文定義工作超過十小時(shí)的工作日為疲勞日。工作量因數(shù)依據(jù)不間斷發(fā)生至評價(jià)日的疲勞日的天數(shù)得出：2天及以內(nèi)，因數(shù)取1；3天，因數(shù)取0.95；4天及以上，因數(shù)取0.9。

（二）生產(chǎn)人員安全狀態(tài)等級

生產(chǎn)人員安全狀態(tài)等級依據(jù)生產(chǎn)人員安全狀態(tài)分?jǐn)?shù)進(jìn)行評定：80分及以上為綠燈級，60～80分為黃燈級，60分及以下為紅燈級。

二、電力生產(chǎn)人員安全狀態(tài)管控策略

1 通過對生產(chǎn)人員安全狀態(tài)評價(jià)，各級專業(yè)管理部門（安監(jiān)、設(shè)備、工會、人資）對所負(fù)責(zé)的狀態(tài)因素項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出薄弱點(diǎn)，制定和落實(shí)針對性措施。

2 對黃燈級、紅燈級生產(chǎn)人員，班站長要抓住重點(diǎn)進(jìn)行幫扶，并監(jiān)督落實(shí)專業(yè)管理部門制定的措施。

3 紅燈級生產(chǎn)人員，不得擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人，且在生產(chǎn)力量充足時(shí)應(yīng)不安排參與高風(fēng)險(xiǎn)及以上作業(yè)。作業(yè)時(shí)，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對其予以特別關(guān)注，保證安全。

4 根據(jù)生產(chǎn)人員安全狀態(tài)評價(jià)結(jié)果，確定班站所、二級生產(chǎn)部門/縣區(qū)供電局的安全狀態(tài)警示燈，并制定《（各級管理單位）生產(chǎn)人員安全狀態(tài)警示燈看板》表。轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)人員都是綠燈級，則本管理單位亮綠燈；轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)人員超過10%為紅燈級，或超過25%為黃燈級或紅燈級，則本管理單位亮紅燈；介于上述兩者之間的，則本管理單位亮黃燈。

5 黃燈級或紅燈級的生產(chǎn)人員，由班站所長對其約談；亮黃燈或紅燈的管理單位，由上一級主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對本級主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人約談。

結(jié)語

安全重于泰山，確保作業(yè)人員人身安全永遠(yuǎn)是電力生產(chǎn)工作中的重中之重。我們只有對影響生產(chǎn)人員安全水平的各項(xiàng)因素給予重視，制定相應(yīng)措施，全面提升電力生產(chǎn)人員的安全狀態(tài)，才能有效控制人身風(fēng)險(xiǎn)，防止人身事故事件的發(fā)生。

[1]高志強(qiáng)， 孫麗偉.供電企業(yè)操作崗位員工安全勝任力模型的構(gòu)建[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2011（08）.