□文/本刊記者 林潔

電動自行車緣何變身新型馬路殺手

□文/本刊記者 林潔

△電動車直接駛入機動車道的現(xiàn)象隨處可見

自東向西，由南往北，從城市到農村，電動自行車（以下簡稱“電動車”）以其方便快捷、易學易用、使用成本低等特點為廣大消費者所接受，逐步替代自行車和摩托車成為居民首選交通工具。根據(jù)中國自行車行業(yè)協(xié)會的相關數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，中國電動自行車社會保有量超過1.8億輛，并且仍以每年3000萬輛的速度在增長。電動車數(shù)量快速增長的另一面，卻是其因橫沖直撞和頻頻違章肇事成為街頭交通事故的“新主角”，變身令人膽寒的“馬路殺手”。那么，電動車方便快捷背后的安全隱憂到底是什么呢？究竟怎樣才能遏制電動車頻頻“殺”人的悲劇呢？惹不起的違章大戶

近日，記者在長沙市芙蓉路、五一大道、金星路及湘江路等主干道實地觀察，電動車幾乎都在機動車道上和汽車“競速”，不按規(guī)定占道行駛、闖紅燈、逆行、隨意變道、加塞等違法現(xiàn)象十分普遍。

記者在金星路與楓林路交會處觀察了半個小時。因為靠近地鐵口，非法運營的電動車特別多。在這段時間，該路口有50多輛電動車經過，為了多拉快跑，其中竟有一半以上電動車或闖紅燈，或隨意調頭，險象環(huán)生。

芙蓉路是長沙市的交通主干道，每天的車流量非常大。記者在芙蓉中路識字嶺路段觀察了20分鐘，駕駛員大多都沒有佩戴頭盔。期間，不時有載人、甚至同時載多人的電動車從路口橫穿馬路；道路明明標有非機動車道，但多輛電動車等候紅綠燈時，偏偏不停在非機動車道內，而是紛紛堵在機動車前的斑馬線上；看見一人騎車闖紅燈，其他電動車紛紛效仿，路口經常出現(xiàn)電動車和機動車搶道現(xiàn)象，幾次差點與快速行駛的機動車發(fā)生刮擦事故。

王先生家住湘江世紀城，單位卻在河西，每天開車上下班都要經過三汊磯大橋，說起電動車的“瘋狂”，連連搖頭。他無奈地說：“有的電動車司機交通安全意識極為淡薄，三汊磯大橋明明設置了非機動車道，但幾乎每天都能看到電動車為了趕時間抄近道，直接駛入機動車道，有的還和機動車飆車，真的危險?！?/p>

記者觀察發(fā)現(xiàn)，在很多擁擠路口，比如芙蓉廣場下的立交橋，電動車肆意穿行，見縫就鉆，逼得機動車不得不緊急避讓，導致道路更加擁擠，也容易造成交通安全事故。

電動“貨車”成 “禍車”

一輛“單薄”的電動車，車身漆面斑駁不說，身后還有高得冒尖的貨物，“身形”寬得嚇人，一輛車就能占了一條車道。

一輛“飽經風霜”的電動車，踏板上、后架上，用橡皮筋捆綁了6～8桶純凈水，送水工忙得滿頭大汗，車輪也壓得彈不起來。

一輛電動車車尾、踏板上均放滿快遞盒子，由于沒有地方放腳，駕駛員便將雙腳懸空伸直與地面平行，雖車身一搖一晃卻依然快速行進。

這些不是精彩的雜技表演，而是近日記者在長沙街頭走訪時看到的真實的一幕幕。

觀察多種亂象后，記者隨機采訪了多位市民，不少市民表示不知道電動車載貨的具體規(guī)定是什么?？爝f員侯先生不解地問：“電動車帶點東西應該不會有什么問題吧？”

△電動車不按規(guī)定占道行駛、闖紅燈、逆行、隨意變道、加塞等違法現(xiàn)象十分普遍

“電動車管理規(guī)定都很清楚，電動車載貨也不能超重、超寬、超高，可在我們執(zhí)法過程中，還是有一些市民不太清楚，隱患比較大?！庇薪痪@樣表示，“《道路交通安全法實施條例》以及相關非機動車載物法規(guī)中規(guī)定，非機動車載物高度從地面起不得超過150厘米，寬度左右不得超出車把15厘米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身30厘米，電動自行車載物重量不得超過30公斤?！?/p>

有專家解釋稱，電動車主要是采用電能來提供動力的，一旦超載，很容易造成車頭不穩(wěn)、制動不靈，一旦出現(xiàn)緊急情況，剎車失控極易誘發(fā)交通事故，比轎車超載還要危險。電動車超載上路，不僅危害自身安全，更會威脅到他人生命安全，存在極大的安全隱患。

交警部門提醒，電動車輕便、快捷，但超載的危害同樣不容小覷。市面上銷售的電動車，車身較大的安裝的是大功率電瓶，輕便型的電動車裝的是小功率電瓶，一般說來，電動車總載重在70公斤至75公斤之間，超重超載會導致電動車的剎車距離變長，車輛各連接部位也會因為超重超載磨損加劇，輪胎也會磨損過度，騎車人操作起來會變得相對困難，安全隱患隨之增多。

電動車治理為何難

靈活便捷的電動車，本應成為解決城市居民出行難的工具，如今卻因頻頻違章、肇事，大有演變成一大社會公害之勢。記者多方走訪調查，探尋出電動車違章肇事亂象紛紜背后的諸多原因。

在長沙街頭，只見外形不同、品牌各異的電動車穿梭于城區(qū)的大街小巷，成為市民普遍使用的交通工具。有關數(shù)據(jù)顯示，目前長沙市共有50余萬輛電動車。電動車數(shù)量不斷增多，加大了管理難度。交通協(xié)管員李師傅說：“不遵守交通規(guī)則的太多了，闖紅燈、違規(guī)載人、逆行、占機動車道……我們也沒有執(zhí)法權，只能盡力勸阻，但是有的聽從，更多的是不管不顧。”

簡單易用是電動車的一個突出特點和優(yōu)勢，下到青少年，上至古稀老人，都能使用。而且與輕型摩托車不同，電動車在上牌發(fā)證之前，不需要進行交通安全教育及應急措施培訓，這直接導致駕駛員水平參差不齊，駕駛電動車安全性難以保證?！昂芏嘬囍鞫际菆D方便，而且違規(guī)也幾乎不受什么實質性處罰，有時候連交警也無可奈何?！笔忻褚壬f，“由于電動車屬非機動車，駕駛人不需要申請駕駛資格，也沒有經過系統(tǒng)的交通法規(guī)學習，安全意識淡薄。如今開車上班最擔心的就是電動車。”

在調查中，記者發(fā)現(xiàn)還有一個容易被忽視的問題是電動車生產商和經銷商從經濟利益出發(fā)，往往私自改變規(guī)定參數(shù)制造并銷售超標產品，超標電動車車速快但制動性能較差，導致一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，安全隱患突出，事故頻發(fā)。

記者隨機采訪了長沙街頭部分出租車司機和私家車主，他們一致反映，在處理電動車交通違法、肇事事故中，交警對電動車車主處罰相當輕。在很多情況下，電動車車主應負全責的，到頭來卻要機動車駕駛員買單?！澳憧?，電動自行車為什么敢橫沖直闖，一個重要原因就是對他們處罰太輕，缺少威懾力?！彼郊臆囍鞴壬f。

面對行人、機動車主們的不滿，電動車一族也有自己的苦衷和無奈。

長沙的駕駛員侯先生駕駛電動車已經3年。他說有時騎車違章，也是迫不得已。比如現(xiàn)在地鐵修建的重點交通路段，并未給非機動車留下足夠的車道，電動車不得不與機動車爭道。而在不少地方，相關條例中規(guī)定本應留給電動車行駛的“距右側道路邊緣1.5米”范圍，卻又常被違規(guī)停放的機動車占據(jù)，使他不得不冒險駛上機動車道。

多措并舉覓良方

長沙交警部門資料顯示，電動車違章占各類交通違法行為半數(shù)以上，一些重點路段高達8成。日益增多的電動車，為市民出行帶來便利，也成為引發(fā)交通事故的“新主角”。如何管理電動車，已成為一個亟待破解的社會難題——電動車，如何管？

雖然電動車具有“經濟、便捷、節(jié)能、環(huán)?！彼拇笙M特性，符合國際發(fā)展低碳經濟的潮流，但這一產業(yè)的發(fā)展仍然需要思考其安全性這樣的基本問題。大量電動車上路行駛，給交通安全帶來了較大壓力，也帶來了不少交通問題和安全隱患，因此像廣州、海口、福州等大城市都已經禁止電動車上路，但這仍然不能從長久上解決根本問題。

電動車成了新型馬路“殺手”，如何納入依法管理，采取更科學、更有效的管理辦法，加強電動車的管理是政府部門應該著手解決的一個重要的交通安全問題。有專家建議電動車應盡快杜絕其安全管理盲區(qū)問題，制定有關法規(guī)，可將其列入特殊非機動車納入依法管理的軌道，進行入戶、上牌，也應按機動車實行強制保險。駕車人應辦理特殊行駛證和駕駛證，并進行微機信息管理并加大監(jiān)管和處罰力度，依法對超載、超速、醉酒駕駛電瓶車的違法行為實行依法處罰。同時要限制大功率、載貨多、跑得快的電動車的生產，職能部門應加強對電動車市場標準監(jiān)督管理，對存在車速過快、制動不靈等質量問題和嚴重安全隱患的電動車品牌要予以曝光并堅決下架，從源頭上把住安全關。

長沙市交警支隊表示，從2009年起，長沙市實施《長沙市城市道路車輛通行若干規(guī)定》，以地方立法推進“禁摩、規(guī)電、限貨”管理，根據(jù)實際對電動車參照非機動車實施管理，并通過備案登記、免費注冊等方式源頭規(guī)范，從2009年10月1日起路面開展電動車交通秩序整治，近幾年來查扣違法電動車近20萬臺次，查糾電動車違法行為50多萬起。針對電動車等交通違法依然突出的現(xiàn)狀，長沙交警此前已向政府部門專題匯報，建議多個職能部門依照法律法規(guī)規(guī)定從源頭上進一步加強管理，同時，交警部門也將從便民利民措施及引導市民選擇合法車輛、文明交通出行方面加強管理和宣傳。

□責任編輯/林潔

盤點電動車五大隱患

□文字整理 / 本刊記者 周洋

隱患一闖紅燈

現(xiàn)象：明明是紅燈，騎電動車的人卻好像沒看到的樣子，直接就闖了過去。

點評：電動車闖紅燈屢見不鮮，也可以說是最危險的舉動?！兜缆方煌ò踩ā返谌藯l規(guī)定，車輛、行人應當按照交通信號通行；遇有交通警察現(xiàn)場指揮時，應當按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號的道路上，應當在確保安全、暢通的原則下通行。

隱患二逆行

現(xiàn)象：在路上行駛，有時會看到迎面過來一輛電動車，車速很快，把人嚇出一身冷汗。

點評：電動車逆行較為普遍，因此引發(fā)的事故也很多?！兜缆方煌ò踩ā返谌鍡l規(guī)定，機動車、非機動車應右側通行。電動車逆行，將被處以警告或者5元以上50元以下罰款。

隱患三超長、超高

現(xiàn)象：有人把電動車當成了運載工具，把貨物綁在電動車上，不僅影響車的平衡性，也容易遮擋駕駛者的視線。

點評：超長、超高的貨物存在事故隱患，不僅容易刮碰到其他車輛，還有可能造成車輛行車不穩(wěn)。按規(guī)定，非機動車載物，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米。違者將被處以警告或5元以上50元以下罰款；此外，電動車載物，高度從地面起不得超過1.5米。

△電動車主要是采用電能來提供動力的，一旦超載，很容易造成車頭不穩(wěn)、制動不靈，一旦出現(xiàn)緊急情況，剎車失控極易誘發(fā)交通事故

隱患四載人

現(xiàn)象：電動車方便快捷，一些市民不僅自己騎，還載人上路，很是危險。

點評：電動車有一定的承重限制，超過這個限制，不僅車輛的電瓶壽命會縮短，而且由于重量超重，會影響到車輛平衡，也會增加車輛的剎車距離，存在安全隱患。

隱患五超速

現(xiàn)象：在路上騎車，有時候能看到電動車速度比汽車還快，真讓人為這些騎車人的安全擔憂。

點評：根據(jù)相關規(guī)定，電動車最高車速應不高于20公里/小時。如果電動車行駛速度超過20公里/小時，交警部門可依據(jù)相關法律法規(guī)進行處罰。