王善科等 于 珈

（1．天津農(nóng)學(xué)院 校長辦公室，天津 300384；2．科學(xué)技術(shù)部科技人才交流開發(fā)服務(wù)中心，北京 100045）

當(dāng)前地方高校協(xié)同創(chuàng)新與協(xié)同育人的路徑探析
——以天津農(nóng)學(xué)院為例

王善科1等 于 珈2

（1．天津農(nóng)學(xué)院 校長辦公室，天津 300384；2．科學(xué)技術(shù)部科技人才交流開發(fā)服務(wù)中心，北京 100045）

經(jīng)濟新常態(tài)背景下，地方高校面臨生源緊缺、就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻等一系列挑戰(zhàn)，同時也面臨高等教育綜合改革的新機遇，地方高校要主動適應(yīng)新形勢，把握機遇，科學(xué)謀劃，拓展辦學(xué)思路，提升事業(yè)發(fā)展能力。文章以天津農(nóng)學(xué)院為例，從內(nèi)部協(xié)同到外部協(xié)同，對地方高校推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人、加快事業(yè)發(fā)展路徑進(jìn)行探討,指出地方高校要勇于開放、整合多方資源；優(yōu)化管理機制，提升管理檔次與水平；政府有限介入，做好各創(chuàng)新主體的服務(wù)配套工作；培育協(xié)同文化，營造合作共贏氛圍。

地方高校；協(xié)同創(chuàng)新；整合資源；盲人路徑選擇

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)階段。通常認(rèn)為經(jīng)濟新常態(tài)有兩個特征：一是經(jīng)濟增速放緩；二是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、質(zhì)量提升。經(jīng)濟增速的放緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、落后產(chǎn)能的淘汰，勢必對高等教育產(chǎn)生強烈的沖擊，例如：社會對畢業(yè)生需求數(shù)量的減少，將使畢業(yè)生的就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。伴隨著經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，高等教育自身也進(jìn)入新常態(tài)。作為以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨、著力為地方培養(yǎng)高素質(zhì)人才的地方高校，要主動適應(yīng)新常態(tài)，抓住高等教育綜合改革帶來的新機遇，不斷凝練辦學(xué)特色，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

《國家中長期教育改革與發(fā)展綱要（2010-2020）》提出：創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制；促進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)科技教育資源共享，推動高校創(chuàng)新組織模式，培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的團(tuán)隊；充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用，鼓勵高校在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中作出貢獻(xiàn)。黨的十八大報告指出，“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要更加注重協(xié)同創(chuàng)新”。協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人是新時期黨和國家對高校提出的新要求與新期待。當(dāng)下，國家號召“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，地方政府也積極出臺相應(yīng)的配套政策，為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”創(chuàng)造空間和平臺。這也為地方高校的發(fā)展提供了一次新的重要機遇。地方高校要主動出擊，加強協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人能力，深入挖掘自身潛力，不斷提升辦學(xué)水平和綜合實力。

本文將以天津農(nóng)學(xué)院的實踐經(jīng)驗為例，探析全國地方高校協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同育人的路徑。

1 地方高校開展協(xié)同創(chuàng)新的必要性和緊迫性

1.1 協(xié)同創(chuàng)新是新時代對高校提出的新要求

隨著世界進(jìn)入知識經(jīng)濟時代，國際間的競爭日益表現(xiàn)為知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的競爭，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已經(jīng)成為世界各國的共識?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，“人才是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源”，“加快形成我國人才競爭比較優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)由人力資源大國向人才強國的轉(zhuǎn)變”。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施，關(guān)鍵在人才，而高校作為高素質(zhì)人才培養(yǎng)的搖籃，自然應(yīng)當(dāng)率先承擔(dān)起建設(shè)創(chuàng)新型國家的光榮使命。可以說，高校創(chuàng)新能力的高低直接關(guān)系著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的成敗。然而，長期以來，由于我國高校特別是地方高校的開放性不夠，過分依賴政府辦學(xué)，融入社會的主動性不夠，校際間交流不足，形成了較為封閉的辦學(xué)模式。由此導(dǎo)致地方高校學(xué)科建設(shè)雷同，專業(yè)設(shè)置相似，教學(xué)計劃相當(dāng)，培養(yǎng)的學(xué)生千人一面，創(chuàng)新能力不足。目前，地方高校在我國高校中所占比例已經(jīng)超過90%，地方高校的整體實力能否提升，將直接影響創(chuàng)新型國家的建設(shè)。為此，地方高校必須加大改革力度，充分融入?yún)f(xié)同創(chuàng)新意識，以適應(yīng)新時代的新要求。

1.2 協(xié)同創(chuàng)新是地方高校自身發(fā)展的內(nèi)在要求

在新常態(tài)下，高等教育改革“不能僅僅停留于頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳式的局部改革，也不能僅僅依靠政策推動的刺激式改革，而要運用內(nèi)部與外部、宏觀與微觀、頂層與基層、行政與學(xué)術(shù)、教學(xué)與科研相統(tǒng)籌的改革模式和方法，通過綜合改革實現(xiàn)高等教育的良性發(fā)展”[1]。加強協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人、協(xié)同改革是地方高校發(fā)展的必然選擇。

1.2.1 協(xié)同創(chuàng)新有助于地方高校提升科技創(chuàng)新能力

地方高校科技創(chuàng)新能力比較弱的先天劣勢促使“協(xié)同創(chuàng)新”機制建立。與“985”和“211”高校相比，地方高校在重大項目申請、高端平臺建設(shè)、高水平人才隊伍引進(jìn)等方面都有很大的欠缺，由此導(dǎo)致地方高校的科研多是單打獨斗型或者小大小鬧型，很難產(chǎn)生高水平的科研成果。在這樣的背景下，高校只有通過協(xié)同創(chuàng)新，整合多方資源，才能提升自身的科技創(chuàng)新能力。

1.2.2 協(xié)同創(chuàng)新有助于地方高校加強學(xué)科能力的建設(shè)

現(xiàn)代科學(xué)具有復(fù)雜性、綜合性的特點，單一的學(xué)科研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代科技發(fā)展的需求。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，“在20世紀(jì)諾貝爾獎獲獎?wù)咧?，超過40%獲獎?wù)叩陌l(fā)現(xiàn)是在多學(xué)科的交叉領(lǐng)域，尤其在20個世紀(jì)最后25年，自然科學(xué)領(lǐng)域的諾貝爾獎中授予在交叉學(xué)科領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)的科學(xué)家超過了50%”[2]。高校學(xué)科門類齊全，人才密集，進(jìn)行學(xué)科交叉融合、思維碰撞，必將極大地促進(jìn)高校學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)新能力。為此，地方高校要注意整合學(xué)科優(yōu)勢，加強學(xué)科交叉融合，要重視學(xué)科群建設(shè)，尋求學(xué)科發(fā)展新的增長點。

1.2.3 協(xié)同創(chuàng)新有助于地方高校實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化

科技成果轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率低向來是困擾高校科研工作的難題之一。協(xié)同創(chuàng)新機制的引入，促使地方高校主動與企業(yè)對接，與科研院所對接，真正接上地氣，切實實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，從而助推科技成果轉(zhuǎn)化。

2 地方高校開展協(xié)同創(chuàng)新與協(xié)同育人的路徑選擇

當(dāng)前，很多地方高校響應(yīng)國家號召大力開展“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新。如培養(yǎng)學(xué)科生態(tài)群、建設(shè)跨學(xué)科團(tuán)隊、與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟、與兄弟院校和科研院所共同申報科技項目、整合校內(nèi)資源服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展等。這些舉措有力地推動了學(xué)校的科技創(chuàng)新和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，取得了明顯成效。但是，隨著“協(xié)同創(chuàng)新”進(jìn)程的深入，地方高校的“協(xié)同創(chuàng)新”也暴露出不少問題，存在“缺乏領(lǐng)袖，不愿協(xié)同；利益失調(diào)，不想?yún)f(xié)同；思想各異，不好協(xié)同；條塊分割，難以協(xié)同”等困境[3]。近年來，天津農(nóng)學(xué)院不斷強化“三主動”“四合作”意識，即主動貼近、主動融入、主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和加強校地、校企、校際和國際合作的意識，在建立協(xié)同創(chuàng)新機制方面做出了有益的探索。

2.1 校內(nèi)資源整合，形成發(fā)展合力

地方高校要自我打破校內(nèi)條塊分割，強化團(tuán)隊精神、合作意識，充分整合優(yōu)勢資源，實現(xiàn)內(nèi)部協(xié)同。

（1）整合學(xué)科資源，促進(jìn)學(xué)科交叉互動。學(xué)科交叉、滲透、融合是學(xué)科發(fā)展的必然趨勢，多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)、跨學(xué)科融合創(chuàng)新是解決重大科技問題的重要方法和途徑。例如：農(nóng)業(yè)科學(xué)作為綜合性、實踐性很強的科學(xué)，需要其他大量基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科的支撐。在學(xué)科建設(shè)中，結(jié)合高等教育發(fā)展趨勢和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際，特別是天津濱海新區(qū)開發(fā)開放和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)的需要，天津農(nóng)學(xué)院大力扶持與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)科，促進(jìn)多學(xué)科交叉和融合，進(jìn)一步形成和凝煉學(xué)科特色。緊緊依托傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)學(xué)科優(yōu)勢，學(xué)校的食品工程專業(yè)從食品原料入手，園林專業(yè)從園林植物育種切入，架構(gòu)起天津農(nóng)學(xué)院學(xué)科專業(yè)的生態(tài)群（圖1），辦出了自己的特色；適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，適時增設(shè)了一些新興專業(yè)，如水族觀賞魚專業(yè)。此外，學(xué)校還注意從傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)上拓展新的學(xué)科生長點，例如：從動物科學(xué)專業(yè)上新增了小動物醫(yī)學(xué)方向，并設(shè)有寵物醫(yī)院作為教學(xué)科研實習(xí)基地，寵物醫(yī)院在天津市已頗有名氣。

圖1 天津農(nóng)學(xué)院學(xué)科專業(yè)生態(tài)群構(gòu)架圖

（2）校內(nèi)各單位協(xié)同，形成人才培養(yǎng)合力。在培養(yǎng)路徑上，天津農(nóng)學(xué)院打破了本科生培養(yǎng)相對封閉的傳統(tǒng)壁壘，逐漸確立了“三四五六”的人才培養(yǎng)理念[4]，堅持把培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)先精神和創(chuàng)業(yè)能力作為學(xué)科、專業(yè)建設(shè)工作的著力點，構(gòu)筑因材施教、拔尖人才培養(yǎng)、專業(yè)與行業(yè)結(jié)合、模擬與實訓(xùn)結(jié)合的創(chuàng)業(yè)教育工作體系，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育軟硬件方面的投入，營造良好的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練氛圍。學(xué)校注意搭建跨系、跨學(xué)科、水平高、實用性強的科技創(chuàng)新平臺，打造高水平的科技、知識創(chuàng)新團(tuán)隊。同時，建立實驗資源、儀器設(shè)備的共享開放制度。例如：確保實驗室全部向?qū)W生開放、全科模擬實訓(xùn)時間安排優(yōu)先化等。

（3）充分發(fā)揮大學(xué)生社團(tuán)的作用。在新常態(tài)下的高等教育應(yīng)該給予學(xué)生充分自主學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的空間，把時間、課堂還給學(xué)生，讓他們充分發(fā)掘自己的潛能。充分利用第二課堂，發(fā)揮大學(xué)生社團(tuán)的作用，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。大學(xué)生社團(tuán)作為推動大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃實施的重要載體，在構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機制方面發(fā)揮著很好的紐帶作用。學(xué)校本著“大力扶持科技學(xué)習(xí)類社團(tuán)，積極倡導(dǎo)公益實踐類社團(tuán)，正確引導(dǎo)文體興趣類社團(tuán)”的原則，通過制定和完善《天津農(nóng)學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)管理辦法》《天津農(nóng)學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)評優(yōu)辦法》等文件對社團(tuán)建設(shè)進(jìn)行全方位的指導(dǎo)和規(guī)范。學(xué)?，F(xiàn)有社團(tuán)100余個。社團(tuán)主題設(shè)計領(lǐng)域廣泛、個性鮮明、內(nèi)容豐富多彩。其中，科技類、學(xué)術(shù)類、專業(yè)類社團(tuán)占社團(tuán)總數(shù)的30%。這些社團(tuán)均由學(xué)校學(xué)術(shù)水平比較高的專業(yè)教師進(jìn)行指導(dǎo)。如：以培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識為主題的“天農(nóng)大學(xué)生創(chuàng)意沙龍”，以關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民為主題的“赤子學(xué)社”，以提高大學(xué)生實際動手能力為目標(biāo)的“天農(nóng)大學(xué)生科技創(chuàng)新中心”等都由學(xué)校最好的專家教授進(jìn)行指導(dǎo)。所有這些社團(tuán)遍布全校的11個二級學(xué)院，成員人數(shù)達(dá)5000多人，對提升大學(xué)生的創(chuàng)新能力、動手意識、實踐能力起到了積極的推動作用。

2.2 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

2.2.1 校際協(xié)同

（1）校校協(xié)同。校校協(xié)同可以最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢互補、資源共享的作用。例如：天津農(nóng)學(xué)院與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)共建“天津市農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地”、與內(nèi)蒙古大學(xué)共建“動物分子育種及轉(zhuǎn)基因創(chuàng)新研究中心”等科技研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺。利用科技研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺，在相關(guān)合作領(lǐng)域推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享、優(yōu)勢互補，最終達(dá)到協(xié)同發(fā)展、互利共贏的目的。

（2）國際交流與合作。在經(jīng)濟全球化背景下，一所學(xué)校如果沒有放眼國際的眼光，閉門造車無異于自斷前程?！八街梢怨ビ瘛?。天津農(nóng)學(xué)院一貫重視對外交流與合作，注意汲取國外教育中的精華。近年來，先后與美國拉文大學(xué)和加拿大皇家大學(xué)建立了中外合作辦學(xué)項目，并與英國的布里斯托大學(xué)、日本的東京大學(xué)等20余所海外高校建立了不同類型的合作關(guān)系，每年選派一批學(xué)生赴海外交流學(xué)習(xí)。在科技平臺建設(shè)方面，天津農(nóng)學(xué)院已經(jīng)與東京大學(xué)等建立了“中日水稻品質(zhì)·食味合作研究中心”“中日農(nóng)村資源·環(huán)境合作研究中心”，與英國布里斯托大學(xué)建立了“天津農(nóng)學(xué)院—布里斯托大學(xué)植物抗逆研究中心”，雙方的合作研究取得了良好的效果。例如：學(xué)校專家圍繞天津干旱和鹽堿脅迫制約植物種業(yè)發(fā)展的實際，與布里斯托大學(xué)植物氣孔信號轉(zhuǎn)導(dǎo)研究領(lǐng)域的國際學(xué)術(shù)大師Alistair Hetherington 教授合作開展研究。兩國專家在極端氣候條件下保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定合作研究方面取得重要進(jìn)展。近3年來，合作研究發(fā)表學(xué)術(shù)論文10篇，SCI收錄4篇，其中兩篇分別發(fā)表在影響因子為10.88和6.9的期刊上。

2.2.2 校企協(xié)同

在現(xiàn)階段，高校普遍存在“人才培養(yǎng)質(zhì)量與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求有差距、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求有差距”的突出問題[5]。地方農(nóng)業(yè)高校科學(xué)研究普遍存在科研經(jīng)費投入不足、高層次科研項目少、成果轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率低等難題，與社會需求、市場需要脫節(jié)的現(xiàn)象也普遍存在。為此，天津農(nóng)學(xué)院提出地方農(nóng)業(yè)高校要主動出擊，牽手企業(yè)，打造產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，探索協(xié)同育人的新模式。一方面，企業(yè)從合作中獲得了技術(shù)支撐，獲得了實實在在的利益；另一方面，學(xué)校從合作中獲得了實驗平臺、教學(xué)基地和科研經(jīng)費的支持，從而實現(xiàn)了良性互動、互利共贏。如天津農(nóng)學(xué)院通過高端合作建成了一批天津市級研發(fā)平臺，包括與天津市海發(fā)珍品實業(yè)發(fā)展有限公司共建的“天津市現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù)工程中心”、與天津市大順園林花卉公司共建的“天津市花卉技術(shù)工程中心”等。

加強與企業(yè)的協(xié)同合作，能夠增強和提高畢業(yè)生的實踐創(chuàng)新能力和就業(yè)能力。而當(dāng)前，在校企合作的實際中，很多高校往往一味考慮自己教學(xué)實踐、實習(xí)場所的需求，而忽視了企業(yè)的利益訴求，從而導(dǎo)致企業(yè)積極性不高，進(jìn)而影響了協(xié)同效果。高校要“不斷改進(jìn)和創(chuàng)造新機制，以促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相互滲透。善于與企業(yè)開展多層次多形式互動，主動找準(zhǔn)并服務(wù)于企業(yè)的關(guān)鍵點和興趣點，最終促進(jìn)自身的人才培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用工作”[6]。只有這樣，才能保證校企合作長久。例如：人才收益是企業(yè)的關(guān)鍵興趣點之一。企業(yè)在招聘過程中，新人往往需要考察磨合甚至崗前培訓(xùn)，企業(yè)為此也需要支付大量費用。而在校企合作育人的過程中，學(xué)生可以較早、較快地了解前沿技術(shù)，了解經(jīng)營管理的現(xiàn)狀與要求，可以較早地了解工作要求，從而使自己帶著明確的方向、目標(biāo)去學(xué)習(xí)和實踐。這樣的學(xué)生畢業(yè)后通常不用培訓(xùn)就可以直接上崗。與這樣的畢業(yè)生簽約，企業(yè)既省心又節(jié)約了費用。因此，高校要調(diào)動企業(yè)與自己協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人的積極性，一方面要本著對學(xué)生負(fù)責(zé)的原則；一方面要注意企業(yè)的利益訴求，讓企業(yè)獲得合理的人才收益。例如：天津農(nóng)學(xué)院和天津藍(lán)科水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司共建了天津市第一家“點對點”企業(yè)與高校合作共建的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。天津藍(lán)科水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司提供養(yǎng)殖水面及其附屬場地，為大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了培訓(xùn)、技術(shù)、場地、資金等全方位和全過程服務(wù)。而天津農(nóng)學(xué)院針對企業(yè)的需求，在課程設(shè)置上相應(yīng)調(diào)整內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，盡可能提升學(xué)生的專業(yè)能力；同時，協(xié)助向大學(xué)生推介基地、推選優(yōu)秀項目，開展項目的評審及評價工作，并協(xié)助開展培訓(xùn)及專業(yè)指導(dǎo)工作。這個直接建立在企業(yè)中的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”更加突出“點對點”的幫扶，對于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來說起到了助推器的作用。目前，學(xué)校類似藍(lán)科水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司的校外產(chǎn)學(xué)研合作基地已達(dá)160個。

2.2.3 校地協(xié)同

《國家中長期和教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，要“注重知行統(tǒng)一。堅持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合。充分利用社會教育資源，開展各種課外及校外活動”。而“服務(wù)社會”也是高等院校的基本職能之一。天津農(nóng)學(xué)院在注意與市場、企業(yè)對接的同時，也非常重視與地方、社會的聯(lián)動，積極參與到區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的進(jìn)程中，實現(xiàn)學(xué)校與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的多元互動、互利共贏。近年來，學(xué)校與天津市所有涉農(nóng)區(qū)縣建立密切合作關(guān)系，取得了豐碩成果。在協(xié)同創(chuàng)新過程中，學(xué)校不僅為農(nóng)戶提供簡單的咨詢服務(wù)和單一的輸入技術(shù)，而且注意多方面培育農(nóng)業(yè)人才，注意從產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃方面向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門提供決策支撐，真正提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的造血功能。學(xué)校于2009年啟動了“雙百計劃”，即組織百名教授百名專家下到鄉(xiāng)間地頭，實地考察服務(wù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及技術(shù)需求，現(xiàn)場開展咨詢服務(wù)，對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。同時，與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、科委和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口單位進(jìn)行洽談，研究需要解決的實際問題，對科技難題進(jìn)行聯(lián)合公關(guān)，并對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展做出宏觀的戰(zhàn)略規(guī)劃。學(xué)校的這一做法擴大了學(xué)校影響，轉(zhuǎn)化了學(xué)?？萍汲晒?，取得了良好的社會經(jīng)濟效益。

“實踐教學(xué)既是連接理論和實際的橋梁，也是研究型學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的重要手段”[7]。校地協(xié)同為學(xué)校實踐教學(xué)、培養(yǎng)大學(xué)生動手能力提供了廣闊的平臺。天津農(nóng)學(xué)院歷來重視大學(xué)生的社會實踐活動，將大學(xué)生在課堂上學(xué)到的理論知識運用到實際生活中。學(xué)生在社會實踐中與農(nóng)民同吃同住同勞動，分別在田間地頭、農(nóng)村小院、山野林間撰寫出優(yōu)秀的社會實踐報告上萬篇。如此一方面服務(wù)了地方，另一方面提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。

2.2.4 校所協(xié)同

加強與校外科研院所交流，實現(xiàn)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。學(xué)校注重發(fā)揮自身在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，同時借用校外科研院所在平臺、項目和團(tuán)隊等方面的優(yōu)勢。如與中國科學(xué)院共建“天津市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水研究中心”， 與天津農(nóng)業(yè)科學(xué)院共建“天津市農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究中心”，達(dá)到優(yōu)勢互補、資源共享、互惠共贏的效果。

3 經(jīng)驗與啟示

地方高校是我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家進(jìn)程中的一支重要的有生力量，在培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展中做出了很大貢獻(xiàn)，但同時也面臨很多問題和困難。地方高校只有走協(xié)同創(chuàng)新之路，才能切實提高學(xué)校的核心競爭力，才能在競爭日益激烈的高等教育體系中站穩(wěn)腳跟。

3.1 勇于開放，整合多方資源

地方高校要努力突破各種束縛，加強頂層設(shè)計和制度建設(shè)，根據(jù)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)創(chuàng)新的需要，“從現(xiàn)代大學(xué)制度的治理機制建設(shè)出發(fā)，主動出擊，尋求社會合作伙伴，以合作共贏為基礎(chǔ)結(jié)成教育、科研或開發(fā)聯(lián)盟，大力推進(jìn)合作教育、合作科研、合作技術(shù)開發(fā)聯(lián)盟的建制”[8]。在不同利益訴求基礎(chǔ)上，實現(xiàn)互補，互惠互利，協(xié)同發(fā)展。

3.2 優(yōu)化管理機制，提升管理檔次與水平

高水平的管理離不開高水平的管理人才。管理人員需具備協(xié)同創(chuàng)新的激情與能力。地方高校要選拔有大局觀、組織能力強的優(yōu)秀管理人才進(jìn)入管理隊伍，保證協(xié)同創(chuàng)新各項措施的落實。

3.3 政府有限介入，做好各創(chuàng)新主體的服務(wù)配套工作

一直以來，政府這只有形的大手對大學(xué)事務(wù)干預(yù)過多，致使大學(xué)缺乏應(yīng)有的辦學(xué)自主權(quán)。在新常態(tài)階段，政府必須轉(zhuǎn)變觀念，改革管理方式，從重管理轉(zhuǎn)向重服務(wù)。在協(xié)同創(chuàng)新過程中，各創(chuàng)新主體之間有著不同的利益訴求，必然也會追求各自利益的最大化。而在當(dāng)前并沒有特別完善的法規(guī)政策約束規(guī)范的背景下，政府的作用就顯現(xiàn)了出來。首先，政府要發(fā)揮好宏觀引導(dǎo)的作用?！案鶕?jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，制定科技、教育政策，使科技教育的發(fā)展同產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相一致”[9]。政府要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，同時，結(jié)合各創(chuàng)新主體間的利益訴求，制定相應(yīng)的法規(guī)政策。其次，政府要發(fā)揮好服務(wù)的作用。建立完善的服務(wù)配套體系和機制，為各創(chuàng)新主體間及時溝通信息搭建交流平臺。例如：學(xué)校在學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，除了社會用人單位向?qū)W校反饋信息外，政府部門要“及時調(diào)研全國和各地區(qū)的人力資源供求信息、專業(yè)設(shè)置及調(diào)整信息，加強人才流動情況分析、人才需求情況預(yù)測、專業(yè)發(fā)展預(yù)測等工作”[10]，從而給學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展提出合理化建議，并給予相應(yīng)的政策、經(jīng)費支持。

3.4 培育協(xié)同文化，營造合作共贏氛圍

人類的創(chuàng)新活動實踐表明，協(xié)同文化、團(tuán)隊合作對創(chuàng)新具有重要作用，協(xié)同文化為制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等提供適宜的環(huán)境和土壤。高校要倡導(dǎo)合作共贏的協(xié)同文化，樹立崇尚協(xié)同的價值導(dǎo)向，以構(gòu)建眾創(chuàng)空間、科技成果轉(zhuǎn)化為載體，將協(xié)同與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密聯(lián)系起來。同時，政府也要加強各類媒體對高校與合作伙伴協(xié)同創(chuàng)新的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，報道先進(jìn)事跡，樹立典型人物，讓協(xié)同創(chuàng)新在社會上蔚然成風(fēng)。

4 結(jié)語

“協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人”是地方高校推進(jìn)高等教育綜合改革的一項重要內(nèi)容，是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，地方高校在“協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人”的運行機制和管理體制的實踐探索方面取得了一定成績，并在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、推動學(xué)校和地方經(jīng)濟社會發(fā)展對接方面取得了初步成效。但同時我們也應(yīng)注意檢視協(xié)同過程中存在的問題，特別是在協(xié)同路徑的可行性和實用性方面還需進(jìn)行進(jìn)一步的探索。借鑒西方發(fā)達(dá)國家高校的協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人經(jīng)驗，進(jìn)一步梳理探究我國地方高校的協(xié)同模式和路徑。

總之，在信息化、全球化的背景下，地方高校發(fā)展要有所突破，就必須堅持開放式的辦學(xué)理念，勇于沖破學(xué)科、門戶壁壘，積極參與科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。應(yīng)在協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同育人方面積極探索，充分吸納國內(nèi)外、校內(nèi)外的智慧和資源，努力提升地方高校的創(chuàng)新能力。

[1]馬廷奇.高等教育如何適應(yīng)新常態(tài)[J].高等教育研究, 2015(3):6-10.

[2]葉仕滿.協(xié)同創(chuàng)新：高校提升創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略選擇[J].中國高?？萍?2012(3):16-19.

[3]李忠云,鄧秀新.高校協(xié)同創(chuàng)新的困境、路徑及政策建議[J].中國高等教育,2011(17):11-13．

[4]邢克智,馬文芝.重新審視人才培養(yǎng)質(zhì)量 構(gòu)建因材施教與拔尖人才培養(yǎng)模式[J].高等農(nóng)業(yè)教育, 2011 (12):3-6.

[5]杜玉波.全面推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展[J].中國高等教育,2013(1):4-9.

[6]歐金榮,張俊飚.農(nóng)業(yè)知識源頭協(xié)同創(chuàng)新的理論構(gòu)建及對策研究——以農(nóng)業(yè)院校為例［J］.科技進(jìn)步與對策,2012(16):55-59．

[7]趙焱.高校應(yīng)把實踐教學(xué)環(huán)節(jié)放到重要位置[J].中國高教研究,2000(7):83.

[8]別敦榮,胡穎.論大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新理念[J].中國高教研究,2012(10):4-8.

[9]楊曉丹.論地方政府在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的職能及其實現(xiàn)[D].長沙:中南大學(xué),2004:14.

[10]孫守鈞,田健.高等農(nóng)業(yè)院校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響因素、問題與策略[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2011(8):3-6．

Discuss for the Local University ‘s Ways of Collaborative Innovation and Education——Tianjin Agricultural University as the Case

Wang Shanke1, Yu Jia2
(1. Principal Office of Tianjin Agricultural University, Tianjin 300384; 2. Science and Technology Talents Exchange, Development and Service Center, Beijing 100045)

Under the background of new economy, local colleges and universities face a series of challenges, such as shortage of students, employment situation, and the new opportunity of higher education comprehensive reform. Local colleges should take the initiative to adapt to the new situation, seize the opportunity, scientific planning, expand the school running ideas, and promote the development of the enterprise. Taking Tianjin Agricultural University as example, this article aims to discuss the path of promoting collaborative innovation and accelerating the development from the internal synergy to external coordination. It also points out that the local colleges and universities should have the courage to bring forth new ideas, to integrate multiple resources, to optimize the management system, and to promote the management quality and level; that the government should intervene limitedly and do a good job of supporting service for all the innovative subjects; and that the society should foster collaborative culture in order to create a win-win cooperation atmosphere.

local colleges and universities, collaborative innovation, resource integration, education ways choice

G647

A

10.3772/j.issn.1674-1544.2015.06.005

王善科（1979-），男，文學(xué)碩士，天津農(nóng)學(xué)院助理研究員，研究方向：高等教育管理；于珈*(1978-)，女，文學(xué)碩士，科技部科技人才交流開發(fā)服務(wù)中心副研究員，研究方向：科技人才管理。

天津農(nóng)學(xué)院科技發(fā)展基金資助項目“農(nóng)業(yè)院校推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的科技發(fā)展戰(zhàn)略研究”（2014S01）。

2015年6月5日。