姜廣田

(遼寧省水利工程技術(shù)審核與造價管理中心，遼寧 沈陽 110003)

1 概況

1.1 灌溉面積分布

按照水利普查成果，全省有效灌溉面積1994.0萬畝，其中耕地有效灌溉面積1860.7萬畝，灌溉率30.3%，低于全國平均水平48.7%的18.4個百分點(diǎn);園林草地等有效灌溉面積133.3萬畝;全省耕地實(shí)際灌溉面積1435萬畝，實(shí)際灌溉率僅為23.4%。

在耕地有效灌溉面積中水田面積946萬畝左右，占總灌溉面積的50.8%;旱作物914.7萬畝，占總灌溉面積的49.2%。

1.2 水田灌溉面積分布

遼寧省水田面積分布在全省14個市，共涉及縣級行政區(qū)61個，其中16個縣級市、20個縣及25個區(qū)，有效灌溉面積946.1萬畝，實(shí)灌面積905.1萬畝。

按照地理位置劃分為東部地區(qū):包括撫順、本溪、丹東3市。

南部地區(qū):指大連市;中部地區(qū):包括沈陽、鞍山、營口、遼陽、盤錦、鐵嶺6市及昌圖縣。

西部地區(qū):包括錦州、阜新、朝陽、葫蘆島4市及綏中縣。

水田灌溉面積主要分布在中部地區(qū)，面積占全省的70%以上，盤山、大洼、營口、燈塔、渾蒲、渾沙6個大型灌區(qū)均在此區(qū)域。各區(qū)域水田灌溉面積見表1。

1.3 水田灌溉分區(qū)

根據(jù)地形地貌、氣候特點(diǎn)、土壤特征及水資源條件，將全省61個縣(市、區(qū))的水田灌溉分為5個分區(qū)，分別為遼西低山丘陵區(qū)、遼河中下游平原區(qū)、遼北低丘波狀平原區(qū)、遼東山區(qū)、遼南半島丘陵區(qū)。各分區(qū)情況詳見表2。

表1 遼寧省水田灌溉面積分布情況表

1.4 節(jié)水灌溉面積

全省節(jié)水灌溉面積752.3萬畝，占有效灌溉面積的38%，低于全國46%的平均水平。

按節(jié)水類型分:低壓管道輸灌溉面積173.9萬畝，占節(jié)水灌溉面積的23.1%;噴灌面積238.3萬畝，占節(jié)水灌溉面積的31.7%;微灌面積76.1萬畝，占節(jié)水灌溉面積的10.1%;渠道防滲控制面積232.2萬畝，占節(jié)水灌溉面積的30.9%;其他工程節(jié)水灌溉面積31.8萬畝，占節(jié)水灌溉面積的4.2%。

1.5 灌區(qū)情況

按照水利普查成果，全省共有灌區(qū)45628處，控制有效灌溉面積1322.8萬畝。

其中大型(≧30萬畝)灌區(qū)11處，有效灌溉面積485.7萬畝，占總面積的36.7%;中型(5～30萬畝)灌區(qū)24處，有效灌溉面積152.2萬畝，占總面積的11.5%;中型(1～5萬畝)灌區(qū)43處，有效灌溉面積76.4萬畝，占總面積的5.8%;小型(≦1萬畝)灌區(qū)2386處，有效灌溉面積125.6萬畝，占總面積的9.5%;純井灌區(qū)43164處，有效灌溉面積482.9萬畝，占總面積的36.5%。

表2 遼寧省水田灌溉分區(qū)情況表

2 水田灌溉存在的主要問題

2.1 田間工程設(shè)施薄弱，影響灌區(qū)整體效益的發(fā)揮

全省水田近50%分布在11座大型和24處重點(diǎn)中型灌區(qū)中，自2001年開始相繼對大中型灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造，重點(diǎn)實(shí)施了骨干工程與水源工程改造和建設(shè)，忽視了田間工程改造和建設(shè)，造成田間工程灌排設(shè)施壞損嚴(yán)重，存在一定程度的跑、冒、滴、漏問題，灌溉用水效率較低，灌溉排水不暢，影響了工程整體效益的發(fā)揮。

其他小型和井灌區(qū)的灌溉、排水渠系也存在工程措施不健全或不配套現(xiàn)象，同樣影響著浪費(fèi)水資源和灌區(qū)效益的發(fā)揮。

2.2 水田灌溉用水比重偏大，存在用水浪費(fèi)現(xiàn)象

全省現(xiàn)狀總用水量142.1億m3，農(nóng)業(yè)灌溉用水量86.4億m3，占總用水量的60.8%，高于全國平均水平，而水田灌溉用水量為63.6億m3，占農(nóng)業(yè)總用水的73.6%，灌溉用水比重偏大，在灌溉用水當(dāng)中，有10%左右的水資源在支渠以下的渠系建筑物及田間灌溉中浪費(fèi)掉了，浪費(fèi)水的想象在大中小型灌區(qū)中軍有所存在。

2.3 灌溉技術(shù)落后，渠道防滲率低

水田一般采用淺濕灌溉方式與傳統(tǒng)灌溉方式相結(jié)合，灌溉技術(shù)落后，灌溉定額偏高，現(xiàn)狀調(diào)查為每畝850～1100m3，節(jié)水方式主要靠渠道防滲減少輸水損失，全省渠道防滲控制總面積為232.2萬畝，按照大中型灌區(qū)水稻田面積(608.7萬畝)分析，渠道防滲率僅為38.1%，進(jìn)一步提高節(jié)水灌溉的潛力很大。

3 水田節(jié)水潛力分析

3.1 水田主要節(jié)水途徑

(1)輸水過程中的節(jié)水:指各級渠道在輸水過程中存在跑、冒、滲、漏現(xiàn)象，可通過工程措施來解決，提高水的利用率。

(2)田間灌溉中的節(jié)水:可以采取管道灌溉技術(shù)，減少田間灌水過程中水的損失，提高田間灌溉水的利用率。

(3)用水過程中的節(jié)水:推行計(jì)劃用水和科學(xué)用水，實(shí)行定額用水，加強(qiáng)田間用水的管理。

(4)農(nóng)業(yè)措施節(jié)水:全面推行早旋、早整地、早泡田，充分利用田間回歸水進(jìn)行水耙地，節(jié)約用水;還要做到三個集中，即集中放水，集中泡田、集中插秧，千方百計(jì)縮短插秧期。

(5)合理灌水節(jié)水:按照以淺為主，干干濕濕間歇灌溉，以水保溫，以水增溫，以水促控，以氣養(yǎng)根，以根保葉，活稈成熟的灌水原則，合理灌水并節(jié)水。

3.2 水田節(jié)水潛力分析

水田灌溉方式多采用常規(guī)的淺濕灌溉技術(shù)，如果采用水稻淺濕調(diào)控灌溉技術(shù)，初步分析此種灌溉方式比常規(guī)水田灌溉方式全省可節(jié)約水量約4億m3;若采用適合于我省的先進(jìn)水稻控制灌溉技術(shù)，則可節(jié)約水量約6億m3?？梢?，水田灌溉節(jié)水潛力很大。

4 水田節(jié)水改造的必要性

遼寧省水資源總量為342億m3，人均水資源量805m3，畝均水資源量558m3，人均水資源和畝均水資源量在全國排位均低于全國平均水平，屬于嚴(yán)重缺水省份之一，農(nóng)業(yè)灌溉用水量為總用水量的60%以上，水田灌溉用水量占農(nóng)業(yè)灌溉用水量的70%以上。

通過水田節(jié)水改造，可進(jìn)一步提高水資源的有效利用，節(jié)約水田灌溉用水量可達(dá)5.0億m3以上，進(jìn)一步優(yōu)化配置于國民經(jīng)濟(jì)其他部門，做到高效利用，為省國民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供基礎(chǔ)資源保證，因此水田灌溉節(jié)水改造，是實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和高效利用的需要，是非常必要的。

5 水田節(jié)水改造的可行性

5.1 工程措施建設(shè)的可行性

雖然大中型灌區(qū)改造骨干工程基本完成，但由于地方配套資金不到位，田間工程灌排設(shè)施的老化失修問題仍然很嚴(yán)重，農(nóng)田灌溉大中型灌區(qū)的“最后一公里”問題突出，沒有和較少投入節(jié)水改造的小型灌區(qū)，灌溉水利用率不高，缺水和浪費(fèi)水現(xiàn)象并存。因此，實(shí)施水田節(jié)水改造是非常必要的，可以顯著地提高灌溉水利用系數(shù)。

之前在全國大中型灌區(qū)實(shí)施的續(xù)建配套與節(jié)水改造的重點(diǎn)骨干工程與水源工程，充分體現(xiàn)了水田節(jié)水改造灌溉體系的完整系統(tǒng)節(jié)水工程，大幅度地節(jié)約了水資源，節(jié)水改造全部工程實(shí)施后大中型灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)可由原來的0.5左右提高到0.65～0.67。

需進(jìn)一步對灌區(qū)節(jié)水改造工程措施主要包括干渠以下級別的渠系建筑物及田間工程，才能達(dá)到上述預(yù)期目標(biāo)，目前改造工程措施的技術(shù)手段非常成熟，因此工程措施建設(shè)是可行的。

5.2 節(jié)水灌溉技術(shù)的重要作用

與傳統(tǒng)的灌溉方法相比，節(jié)水灌溉技術(shù)具有節(jié)水、節(jié)地、省工、省時、增產(chǎn)等特點(diǎn)。根據(jù)調(diào)查資料，實(shí)行節(jié)水灌溉后，水的利用率可提高一倍以上，可較渠道少占耕地30%～50%。同時也不需勞力在渠道上放水灌溉，利于控制水量，減少水資源浪費(fèi)，并可增產(chǎn)10%以上。

5.3 灌區(qū)民眾對節(jié)水灌溉的迫切要求

由于灌區(qū)每遇枯水年，都不同程度的影響到水田灌溉用水，糧食減產(chǎn)，農(nóng)民收入減少，影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為盡快實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉，保證糧食生產(chǎn)，灌區(qū)群眾充分認(rèn)識到節(jié)水灌溉的重要性，籌資籌勞，支持節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，為工程的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6 結(jié)論

2011年中央水利工作會議特別要求把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，要加強(qiáng)灌區(qū)末級渠系建設(shè)和田間工程配套，促進(jìn)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。

2014年水利部部長在全國水利廳局長會議上也明確指出:要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對水利提出的新要求，下決心補(bǔ)上農(nóng)田水利方面的欠賬，從根本上解決靠天吃飯問題;要以大中型灌區(qū)為重點(diǎn)，以發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)為途徑，以縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托，強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，解決好農(nóng)田水利“最后一公里”問題，鞏固農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)，真正做到“把節(jié)水灌溉作為一向革命性措施來抓”。

［1］管曉燕．駟馬山灌區(qū)滁州片續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目的可行性分析［J］．水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2013(07)．

［2］何榮星．遼陽灌區(qū)節(jié)水配套二期改造工程分析［J］．水利技術(shù)監(jiān)督，2014(06)