劉華平，殷國仕，顧春慧

(湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長沙 410131)

1 前言

由于我國地貌特征獨(dú)特，水能資源豐富，開發(fā)潛力大。建國以后，我國興建了大量的水電工程，帶來了豐厚的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。水電工程的開發(fā)在帶來效益的同時(shí)也引發(fā)了一系列的環(huán)境問題，如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系成為目前亟需解決的關(guān)鍵問題。建國初期，由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件的限制，沒有對當(dāng)時(shí)的水電工程進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃環(huán)境影響分析，水電工程建成投入運(yùn)行后導(dǎo)致河道生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。

我國于2003年9月1日開始執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，對新開發(fā)的水電工程前行要求開展環(huán)境影響評價(jià)。

梯級水電開發(fā)更給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來了累積效應(yīng)，不少國家和地區(qū)開始展開流域梯級開發(fā)的環(huán)境影響評價(jià)。由于河道生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜性和模糊性，河道環(huán)境影響評價(jià)的因子難以確定。為了對水電工程梯級開發(fā)的環(huán)境影響能有一個(gè)更為客觀的評價(jià)，需要有一個(gè)科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系。因此，參考國內(nèi)外的研究成果和經(jīng)驗(yàn)，對流域梯級開發(fā)環(huán)境影響評價(jià)的指標(biāo)進(jìn)行研究是十分必要的。

2 環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

河道生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)理復(fù)雜，包含了復(fù)雜的物理、化學(xué)和生物反應(yīng)，環(huán)境影響評價(jià)工作及具挑戰(zhàn)性。河流生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的影響因素眾多，具有可變性和復(fù)雜性，很多因子難以進(jìn)行定量分析。建立一個(gè)科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系成為環(huán)境影響評價(jià)工作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵［1］。

2.1 評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則

(1)科學(xué)性原則。評價(jià)指標(biāo)是否科學(xué)將會(huì)嚴(yán)重影響評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性，因此科學(xué)性是挑選評價(jià)指標(biāo)的首要條件?？茖W(xué)性要求評價(jià)指標(biāo)能夠科學(xué)、客觀、合理地反應(yīng)出工程前后環(huán)境質(zhì)量的變化。

(2)整體性原則。梯級水電開發(fā)具有群體性，對流域環(huán)境造成的影響具有累積性和整體性。選取評價(jià)指標(biāo)要從環(huán)境系統(tǒng)總體出發(fā)，將環(huán)境系統(tǒng)整體進(jìn)行分解，選取合適的評價(jià)指標(biāo)［2］。

(3)實(shí)用性原則。實(shí)用性原則指的是實(shí)用性、可行性和可操作性。

(4)獨(dú)立性原則。獨(dú)立性原則是指評價(jià)指標(biāo)體系的評價(jià)因子應(yīng)該相互獨(dú)立，互不干擾。

2.2 指標(biāo)體系的建立

梯級環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)綜合體系，具有層次性、復(fù)雜性和模糊性的系統(tǒng)。流域梯級開發(fā)的環(huán)境影響是多個(gè)水電工程影響的相互作用和疊加的結(jié)果。因此，提及環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)當(dāng)以單一工程的影響評價(jià)為起點(diǎn)，逐級進(jìn)行評價(jià)［1］。

根據(jù)梯級環(huán)境影響的特點(diǎn)，評價(jià)指標(biāo)體系的可按照以下程序來構(gòu)建。

(1)收集資料，綜合分析。

(2)確定主導(dǎo)因子。

(3)確定指標(biāo)體系。

梯級水電開發(fā)的環(huán)境影響評價(jià)是一項(xiàng)綜合工作，評價(jià)工作以整個(gè)流域?yàn)槭讓樱饔虻母鞫螢榈?層次，各段的水電工程為第3層次，單個(gè)工程的自然環(huán)境系統(tǒng)和社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)為第4層次，自然環(huán)境系統(tǒng)和社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)下的各項(xiàng)評價(jià)系統(tǒng)為第5層次，各環(huán)境系統(tǒng)下的環(huán)境因子為第6層次，逐層進(jìn)行評價(jià)。

將最后3層的評價(jià)層次、評價(jià)系統(tǒng)和指標(biāo)進(jìn)行構(gòu)建:單個(gè)工程的環(huán)境狀況為A層，自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境為B層;B層下的環(huán)境地質(zhì)、局地氣候、水質(zhì)等為C層;C層下的水庫浸沒、BOD、水溫、泥沙等環(huán)境因子作為D層。評價(jià)指標(biāo)體系的各評價(jià)因子見表1。

表1 評價(jià)指標(biāo)分層

3 評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理

評價(jià)指標(biāo)體系建成以后，很多評價(jià)指標(biāo)的量綱不統(tǒng)一，難以進(jìn)行統(tǒng)一分析。因此，需要對各評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化和標(biāo)準(zhǔn)化，以便綜合各指標(biāo)的評價(jià)結(jié)果。

評價(jià)指標(biāo)體系中有些指標(biāo)(流量、泥沙、水溫等)具有觀測數(shù)據(jù)，可以進(jìn)行定量分析，在此稱之為定量指標(biāo);還有一些指標(biāo)，例如魚類、水生動(dòng)植物、人群健康等，沒有觀測數(shù)據(jù)，難以進(jìn)行定向分析，稱為定性指標(biāo)。在此，將指標(biāo)分為定性和定量指標(biāo)兩類來進(jìn)行指標(biāo)處理。

3.1 定量指標(biāo)的處理

定量指標(biāo)具有較為豐富的觀測數(shù)據(jù)，且搜集工作相對來講比較容易。但是定量指標(biāo)的數(shù)據(jù)必須是同期觀測資料。搜集數(shù)據(jù)工作完成后，可按以下兩步進(jìn)行處理［3］。

首先，把環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為5級，環(huán)境指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)取值范圍為0～1，分為5級:1.0、0.7、0.5、0.3、0，環(huán)境質(zhì)量為1時(shí)，質(zhì)量最優(yōu)。

地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分級見表2。然后，將定量數(shù)據(jù)對照表2的環(huán)境指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)利用線性內(nèi)插方法 進(jìn)行計(jì)算，得出各指標(biāo)的質(zhì)量值［1］。

表2 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分級及其環(huán)境質(zhì)量值表

3.2 定性指標(biāo)的分析

最末層的環(huán)境因子大多沒有觀測數(shù)據(jù)，難以收集并進(jìn)行定量計(jì)算。為了與定量指標(biāo)的評價(jià)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一，也需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。國內(nèi)外研究中，對于環(huán)境評價(jià)中的定性指標(biāo)多采用專家咨詢和打分的方法來進(jìn)行處理［4］。

定性指標(biāo)的數(shù)據(jù)獲取多來源于實(shí)地調(diào)查訪問，得到關(guān)于該指標(biāo)的文字描述和大概數(shù)據(jù)。工程前后的定性指標(biāo)資料獲取應(yīng)采用科學(xué)的態(tài)度和方法來進(jìn)行，便于得到客觀科學(xué)的描述。根據(jù)獲取的資料，召開專家研討會(huì)，通過各行專家不同角度的打分，再對定性指標(biāo)進(jìn)行處理。

以人群健康為例，從工程所在地調(diào)查的基礎(chǔ)資料(見表3)，通過專家意見的綜合進(jìn)行定性指標(biāo)的分級。組織專家根據(jù)基礎(chǔ)資料從不同角度進(jìn)行打分，并進(jìn)行綜合。

表3 定性指標(biāo)基本情況表

表4 定性指標(biāo)量化評分標(biāo)準(zhǔn)

4 結(jié)語

我國地大物博，水系發(fā)達(dá)，各流域自然地理?xiàng)l件不盡相同，流域水電開發(fā)各具特色，產(chǎn)生的環(huán)境影響也不盡相同。筆者旨在給流域水電開發(fā)環(huán)境影響評價(jià)建立一個(gè)可供借鑒的指標(biāo)體系，提出的評價(jià)指標(biāo)體系僅在沅水流域下游河段的環(huán)境影響研究中初次使用，尚不完善。因此，在開展流域梯級開發(fā)環(huán)境影響評價(jià)時(shí)需因地制宜，根據(jù)各地區(qū)不同特點(diǎn)選取不同的指標(biāo)，并進(jìn)行修正處理，以便得到更為科學(xué)的評價(jià)結(jié)果。

［1］吳澤斌.水利工程生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)研究［D］.武漢大學(xué)碩士論文.2005．

［2］耿雷華，劉恒，鐘華平，劉翠善，等.健康河流的評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)［J］.水利學(xué)報(bào)，2006，37(03)．

［3］林木隆，李向陽，楊明海，等.珠江流域河流健康評價(jià)指標(biāo)體系初探［J］.人民珠江，2006(04)．

［4］周華榮.新疆生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系研究［J］.中國環(huán)境科學(xué)，2000(02):150-153．

［5］葉亞平，劉魯軍.中國省域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系研究［J］.環(huán)境科學(xué)研究，2000(03):33-36．

［6］彭虹，王艷等.淺水水體水質(zhì)生態(tài)修復(fù)的數(shù)值模擬［J］.水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2007(01):16-23．