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        基于縣域尺度的甘肅省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度測算與優(yōu)勢區(qū)域識別

        2015-12-18 09:35:06喬志霞張艷榮金連平
        關(guān)鍵詞:縣市集中度甘肅省

        喬志霞,張艷榮,金連平

        (甘肅農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院,甘肅 蘭州730070)

        畜牧業(yè)能將人們不能直接利用的有機物質(zhì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值較高的肉蛋奶毛等產(chǎn)品,是農(nóng)業(yè)部門中不可缺少的中間環(huán)節(jié)[1]。作為全國六大牧區(qū)之一,甘肅省發(fā)展畜牧業(yè)具有獨特的資源與品種優(yōu)勢,但在資源日益減少、環(huán)境壓力增大、市場競爭日趨激烈的背景下,存在規(guī)模效益缺乏、產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、地區(qū)資源與區(qū)位優(yōu)勢難以有效發(fā)揮等問題,亟待調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生產(chǎn)布局[2]。產(chǎn)業(yè)集中度是特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)投入或產(chǎn)出要素的集聚程度,是產(chǎn)業(yè)組織理論的核心概念。馬歇爾19 世紀就指出,產(chǎn)業(yè)集中具有巨大的“外部性”,能產(chǎn)生規(guī)?;纳a(chǎn)優(yōu)勢[3]。適度的產(chǎn)業(yè)集中度是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、合理配置資源與提高生產(chǎn)效率的基礎,這使得產(chǎn)業(yè)集中度不僅成為國家制定產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的重要目標之一,也成為學界的研究熱點之一[4]。

        縱觀目前有關(guān)產(chǎn)業(yè)集中度的研究成果,學者已用不同方法測評了中國銀行業(yè)、旅游業(yè)、汽車業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度,發(fā)現(xiàn)這些行業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)集中度低、市場控制力弱、空間布局分散等問題[5-7]。在農(nóng)牧業(yè)中,陳甜和肖海峰[8]利用產(chǎn)業(yè)集中率、基尼系數(shù)、專業(yè)化指數(shù)測算中國糧食作物的地理集聚水平,認為受自然條件、基礎設施影響,產(chǎn)業(yè)集中度偏低;王國剛等[2]采用同樣的方法測算中國畜牧業(yè)產(chǎn)品地理集聚水平,指出北方集中度高、南方集中度低,亟待空間布局優(yōu)化。對此,蔣美娟和孫致陸[9]認為應通過產(chǎn)業(yè)的合理布局、空間集聚提高集中度,這不僅有利于優(yōu)化資源配置、避免重復建設,更能使集中度高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地區(qū)成為經(jīng)濟增長的催化劑,通過關(guān)聯(lián)效應增強地區(qū)競爭優(yōu)勢。

        更進一步,學者通過判別中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、飼料業(yè)、東北林業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度與生產(chǎn)效率、規(guī)模經(jīng)濟、市場績效的關(guān)系,認為產(chǎn)業(yè)集中度與生產(chǎn)效率、經(jīng)營效益正相關(guān),適度的產(chǎn)業(yè)集中度是專業(yè)化水平高、生產(chǎn)布局合理的客觀表現(xiàn),是識別優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域的依據(jù)[10-13]。然而,從已有研究看,從省域視角關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集中度的研究較多,從縣域尺度判斷畜牧業(yè)及其不同產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集中度與優(yōu)勢區(qū)域的研究較少[14]?;诖?,在描述甘肅省畜牧業(yè)概況的基礎上,利用產(chǎn)業(yè)集中率(concentration ratio)、赫芬達爾指數(shù)、N指數(shù)(指HHI 的倒數(shù)),測算、比較甘肅省9 種畜牧業(yè)產(chǎn)品2001-2013 年產(chǎn)業(yè)集中度與市場結(jié)構(gòu)變化,進而從產(chǎn)量份額角度識別各自的優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域,并依據(jù)研究結(jié)論提出提高產(chǎn)業(yè)集中度、保障優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域發(fā)展的對策,為甘肅省優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局,識別、增強縣域畜牧業(yè)特色優(yōu)勢提供政策參考。

        1 研究區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展概況

        甘肅省地處中國西北部,位于黃土高原、青藏高原、內(nèi)蒙古高原三大高原與西北干早區(qū)、青藏高寒區(qū)、東部季風區(qū)三大氣候區(qū)交匯處,地理、氣候復雜,適宜農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展。作為全國六大牧區(qū)之一,甘肅省發(fā)展畜牧業(yè)具有良好的資源、品種與政策優(yōu)勢[15]。全省擁有牧草地1 790.41 萬hm2, 占農(nóng)業(yè)用地的55.44%,多為適宜于牧業(yè)發(fā)展的高寒草甸草場、山地林間草場;有人工草地80 萬hm2,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)草粉30萬t,居全國第二[15]。畜牧業(yè)歷史悠久、畜種資源豐富,列入《甘肅省畜禽品種志》的地方品種、培育品種約30 種,其中天祝白耗牛、甘肅白豬、藏羊等在全國享有盛譽。此外,自西部大開發(fā)以來,甘肅省以《全國肉牛、肉羊優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015 年)》確立的21 個主產(chǎn)縣市為基礎,通過資金、科技、人員扶持,推動全省49 個牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設,逐步提高牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力與市場競爭力。至2013 年,全省實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)量151.29 萬t、產(chǎn)值253.39 億元,農(nóng)民人均牧業(yè)收入367.05 元,分別較2001 年增加1.84倍、3.13 倍、1.47 倍。然而,從生產(chǎn)效率與產(chǎn)業(yè)規(guī)??矗?013 年甘肅省牧業(yè)生產(chǎn)的中間消耗占牧業(yè)產(chǎn)值的31.87%,牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的17.37%,在全國六大牧區(qū)中分別位列第4 位、第6 位,中間消耗偏高、產(chǎn)業(yè)比重偏低,亟待優(yōu)化生產(chǎn)布局,將草地資源、品種優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與競爭力[16]。

        2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

        2.1 研究方法

        產(chǎn)業(yè)集中度是度量產(chǎn)業(yè)競爭性、壟斷性的常用方法,較高的集中度意味著產(chǎn)量、產(chǎn)值或其他經(jīng)濟活動被少部分地區(qū)或企業(yè)控制,從而使這部分地區(qū)、企業(yè)有較強的市場支配力[7],對于減少過度、低效競爭、降低生產(chǎn)成本、保持區(qū)域優(yōu)勢有重要意義[10]。常用的測算指標有產(chǎn)業(yè)集中率、 赫芬達爾-赫希曼指數(shù)(Herfindahl-Hirschman index)、 洛倫茨曲線(Lorenz curve)、基尼系數(shù)(Gini coefficient)、N 指數(shù)等。應用中通常多種指標相結(jié)合,由于甘肅省畜牧業(yè)生產(chǎn)的縣市間地理毗鄰、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近,因而采用產(chǎn)業(yè)集中率、赫芬達爾指數(shù)、N 指數(shù)綜合測定甘肅省畜牧業(yè)及其9 種產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集中度,據(jù)此判斷畜牧業(yè)市場結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)布局,進而從產(chǎn)量份額角度識別各自的優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域[13]。

        2.1.1 產(chǎn)業(yè)集中率 產(chǎn)業(yè)集中率CRn也稱為絕對集中度指標,指行業(yè)中規(guī)模居前的n 位企業(yè)的有關(guān)數(shù)值(產(chǎn)量、產(chǎn)值、職工數(shù)、資產(chǎn)額)的市場份額之和,是反映市場競爭程度與產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重要指標,計算公式為:

        式中:S

        i

        為第i 個企業(yè)的市場份額,n 為行業(yè)中規(guī)模居前的企業(yè)數(shù)目,通常取前4 位或前8 位

        [17]

        產(chǎn)業(yè)集中率計算結(jié)果在0-1 之間,代表不同的市場結(jié)構(gòu)類型,以n=8 為例,CR8≥85%為高寡占型,45%≤CR8<85%為中寡占型,40%≤CR8<45%為低寡占型,CR8<40%為競爭型[18],值越大,產(chǎn)業(yè)集中度越高。由于甘肅省9 種畜牧業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)分布于86 個縣市,因此取前8 位縣市的市場份額之和[4]。

        2.1.2 赫芬達爾指數(shù) 赫芬達爾-赫希曼指數(shù)簡稱HHI 或赫芬達爾指數(shù),也稱為相對集中度指標,指行業(yè)中所有企業(yè)的市場份額的平方和,是反映企業(yè)規(guī)模分布大小的指標,表明不同行業(yè)的市場份額差距,計算公式為:

        式中:Si2為第i 個企業(yè)的市場份額平方,N'為所有企業(yè)數(shù)目[17]。

        HHI 計算結(jié)果在0-1 之間,一般用10 000×HHI值表示,即HHI'。根據(jù)日本公正交易委員會提出的標準,HHI'≥1 800 為高壟斷結(jié)構(gòu),1 400≤HHI'<1 800為低壟斷Ⅰ型結(jié)構(gòu),1 000≤HHI'<1 400 為低壟斷Ⅱ型結(jié)構(gòu),500≤HHI'<1 000 為競爭Ⅰ型結(jié)構(gòu),HHI'<500 為競爭Ⅱ型結(jié)構(gòu),值越大,產(chǎn)業(yè)集中度越高,優(yōu)勢資源越集中,競爭力越強[6,17]。

        2.1.3 N 指數(shù) N 指數(shù)指市場或行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)市場份額的平方和的倒數(shù),即HHI 的倒數(shù),是反映行業(yè)整個市場平均分布的企業(yè)數(shù)目的指標,計算公式為:

        式中:Si2為第i 個企業(yè)的市場份額平方,N'為所有企業(yè)數(shù)目[17]。

        N 指數(shù)是一種當量值,如N'=5,則表明產(chǎn)業(yè)或行業(yè)相當于均勻分布在5 個企業(yè);N 值越大,行業(yè)分布越分散、競爭力越低,N 值越小,分布越集中、競爭力越強[7]。

        2.2 數(shù)據(jù)來源

        選取2001、2007、2013 年甘肅省86 個縣市的豬肉、羊肉、牛肉、牛奶、禽蛋、禽肉、綿羊毛、山羊毛、蜂蜜9 種畜牧業(yè)產(chǎn)品(參照《中國畜牧業(yè)年鑒》的統(tǒng)計標準,結(jié)合甘肅省畜牧業(yè)實情,選取除蠶繭外的9 種畜牧業(yè)主要產(chǎn)品)的年產(chǎn)量數(shù)據(jù),測算不同年份、不同產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集中率、赫芬達爾指數(shù)、N 指數(shù),據(jù)此判斷甘肅省畜牧業(yè)生產(chǎn)布局與產(chǎn)業(yè)競爭力,數(shù)據(jù)來自《甘肅年鑒》(2002、2008)、《甘肅發(fā)展年鑒》(2014)、《甘肅農(nóng)村年鑒》(2002、2008、2014)[16,19]。

        3 結(jié)果與分析

        3.1 產(chǎn)業(yè)集中度測算與分析

        3.1.1 產(chǎn)業(yè)集中率、赫芬達爾指數(shù)測算與分析 產(chǎn)業(yè)集中率、赫芬達爾指數(shù)分別反映產(chǎn)業(yè)集中度的絕對值、相對值,一般將兩者相結(jié)合,對比判斷產(chǎn)業(yè)規(guī)模與生產(chǎn)分布狀況[4]。依據(jù)公式(1)和(2),得到2001-2013 年甘肅省9 種畜牧業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集中率、赫芬達爾指數(shù)變化值(表1、表2)。從9 種畜牧業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集中度數(shù)值與市場結(jié)構(gòu)看,以2013 年為準,產(chǎn)業(yè)集中率、赫芬達爾指數(shù)均表明蜂蜜產(chǎn)業(yè)集中度最高,分別為53.05%、525.09,處于中下集中寡占型或競爭Ⅰ型市場結(jié)構(gòu),生產(chǎn)布局最為集中,與采蜜需要氣候、蜜源地,釀蜜需要專門的技術(shù)、工具等高門檻相關(guān);禽肉、牛奶、綿羊毛的產(chǎn)業(yè)集中度次之,產(chǎn)業(yè)集中率均高于45%、但HHI'低于500,處于低寡占型或競爭Ⅱ型市場結(jié)構(gòu),生產(chǎn)布局較為集中、生產(chǎn)縣市實力相當,但缺少有市場控制力、帶頭力的主導縣市。牛肉、羊肉、禽蛋、豬肉的產(chǎn)業(yè)集中率均低于40%、HHI'低于500,產(chǎn)業(yè)集中度偏低,處于競爭型或競爭Ⅱ型市場結(jié)構(gòu),主要是由于這四類產(chǎn)品是傳統(tǒng)畜牧業(yè)的重心,進入門檻低、退出壁壘小,多縣市均有生產(chǎn)、布局最為分散;如豬肉在全省除回族聚居區(qū)的縣市均有生產(chǎn),市場勢力分散、規(guī)?;潭鹊汀煞N指標有差異的為山羊毛,由于山羊喜干燥、惡潮濕,舍飼養(yǎng)殖效率低,因而主要在草原、山地放養(yǎng),生產(chǎn)要求高,使得布局較為集中,產(chǎn)業(yè)集中率由于僅考察前8 位縣市而偏離實情,因此赫芬達爾指數(shù)的測算更符合實際。

        從9 種畜牧業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集中度變化趨勢看,產(chǎn)業(yè)集中率、赫芬達爾指數(shù)表明2001-2007 年蜂蜜、牛奶、牛肉、山羊毛四種產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集中度趨于下降, 其中CR8、HHI'表明山羊毛的產(chǎn)業(yè)集中度下降15.60%、170.20,下降幅度最大;而2007-2013 年,除牛奶外,其他8 種產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集中度均趨于上升,其中CR8表明禽蛋的產(chǎn)業(yè)集中度上升5.08%,而HHI'表明禽肉的產(chǎn)業(yè)集中度上升108.70,兩者上升幅度最大。反映出自西部大開發(fā)尤其是2008 年“全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃”實施以來,甘肅省調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),扶持基礎好、產(chǎn)值占比大的生豬、肉羊、肉牛等主導產(chǎn)業(yè),使其生產(chǎn)能力、競爭力不斷提高,從而帶動全省畜牧業(yè)生產(chǎn)布局趨于集中。 但較之2001 年,2013 年蜂蜜、牛奶、山羊毛的產(chǎn)業(yè)集中度趨于下降,反映出隨著科技進步,釀蜜、擠奶、暖棚山羊養(yǎng)殖等技術(shù)、工具日趨簡便,技術(shù)門檻降低、進入者增多,因而生產(chǎn)布局趨于分散。

        表1 2001-2013 年甘肅省9 種畜牧業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集中率變化(%)Table 1 Changes of concentration ratios of 9 animal products in Gansu Province from 2001 to 2013(%)

        表2 2001-2013 年甘肅省9 種畜牧業(yè)產(chǎn)品的赫芬達爾指數(shù)變化Table 2 Changes of Herfindahl-Hirschman index of 9 animal products in Gansu Province from 2001 to 2013

        從全省畜牧業(yè)水平看,產(chǎn)業(yè)集中率、赫芬達爾指數(shù)表明,2001-2013 年產(chǎn)業(yè)集中度呈小幅上升趨勢,分別增加4.11%、26.20,優(yōu)勢資源趨于集中,不僅與扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策優(yōu)勢有關(guān),更與傳播速度快、破壞力強的口蹄疫、禽流感等疫病時有爆發(fā),規(guī)模小、防疫能力低的小養(yǎng)殖場不斷退出有關(guān)[20]。然而,從整體看,全省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集中率、赫芬達爾指數(shù)偏小,處于競爭型市場結(jié)構(gòu),集約化、規(guī)?;降?,亟待整合草畜資源優(yōu)勢與新絲綢之路經(jīng)濟帶的區(qū)位優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)集中度。

        3.1.2 N 指數(shù)測算與分析 從9 種畜牧業(yè)產(chǎn)品的N 指數(shù)看,以2013 年為準,蜂蜜均勻分布度最低,相當于均勻分布在19 個縣市,集中度最高;次之為牛奶、山羊毛、綿羊毛,分別相當于均勻分布在25、27、27 個縣市,集中度適中;禽肉、牛肉、羊肉、豬肉、禽蛋在全省86 個縣市均有生產(chǎn),但卻相當于均勻分布于30個縣市,生產(chǎn)分散。從變化趨勢看,2001-2013 年綿羊毛、羊肉、豬肉、禽蛋的生產(chǎn)縣市趨于集中,地區(qū)競爭力提高,禽肉、牛肉生產(chǎn)穩(wěn)定分布在約30 個縣市,而蜂蜜、牛奶、山羊毛生產(chǎn)縣市趨于增加。從全省水平看,2013 年均勻分布度較2001 年高,但與2007 年相近,相當于均勻分布在48 個縣市,即全省牧業(yè)產(chǎn)量相當于來自56%的縣市,生產(chǎn)效率低、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(表3)。

        表3 2001-2013 年甘肅省9 種畜牧業(yè)產(chǎn)品的N 指數(shù)變化Table 3 Changes of N index of 9 animal products in Gansu Province from 2001 to 2013

        3.2 優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域識別與分析

        產(chǎn)業(yè)集中率、赫芬達爾指數(shù)、N 指數(shù)測算表明,甘肅省畜牧業(yè)及其9 種產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集中度低、生產(chǎn)布局較為分散、競爭力缺乏,亟待結(jié)合資源稟賦形成分工合理、專業(yè)優(yōu)勢明顯、競爭力突出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)布局。從《全國肉羊、肉牛、奶牛優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015)》 看, 分別將產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量40.8%、40.7%、60.7%的縣市劃分為肉羊、肉牛、奶牛主產(chǎn)縣市[21]。從甘肅省畜牧業(yè)看,除豬肉外,其他8 種產(chǎn)品2013 年前8 大縣市的產(chǎn)量之和已占全省同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的40%,而其他飼草資源豐富、產(chǎn)銷區(qū)位優(yōu)勢明顯的縣市仍有一定數(shù)量。由此,借鑒前人研究,確定累積產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量50%的縣市為主產(chǎn)縣市,而蜂蜜由于產(chǎn)業(yè)集中度最高,確定占全省總產(chǎn)量60%的縣市為主產(chǎn)縣市[22-23](表4)。豬肉由于產(chǎn)業(yè)集中度最低、生產(chǎn)布局最分散,包括16 個主產(chǎn)縣市,禽蛋次之,羊肉、牛肉、山羊毛均為12 縣市,禽肉、綿羊毛、牛奶各為10 縣市,蜂蜜包括10 個主產(chǎn)縣市。

        表4 2013 年甘肅省9 種畜牧業(yè)產(chǎn)品50%產(chǎn)量份額主產(chǎn)縣市Table 4 Main counties with 50%share of total output of 9 animal products in Gansu Province in 2013

        優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域有利于集聚良種、技術(shù)、資金、市場等要素,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生產(chǎn)布局的依托[24]。由此,以2014 年中央一號文件指出的“優(yōu)化區(qū)域布局與品種結(jié)構(gòu)、推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖”為指導,借鑒《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》的資源高效利用、區(qū)域分工合理、優(yōu)勢區(qū)集中連片原則,依據(jù)甘肅地形、草原面積數(shù)量、人均農(nóng)作物秸稈資源量、縣市養(yǎng)殖優(yōu)勢與區(qū)位特征,對于50%產(chǎn)量份額的主產(chǎn)縣市,按甘肅河西、中南部、隴東南三大地區(qū)識別9 種畜牧業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域,并剖析各自的發(fā)展特色與方向。

        3.2.1 河西優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域 河西地區(qū)以甘肅西部、祁連山河西走廊的武威市、張掖市、金昌市、酒泉市為主,屬祁連山雪水灌溉的綠洲農(nóng)業(yè),氣候干燥、光照資源豐富,有利于農(nóng)畜作物生長[25]。轄草原面積983.51 hm2,占全省草原面積的54.93%,屬農(nóng)作物秸稈資源豐富區(qū)(年人均200-300 kg 標煤),飼草料豐富,是甘肅省重要的畜牧業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;地處絲綢之路經(jīng)濟帶通道,對實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接有重要意義。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集中度與主產(chǎn)縣市份額,構(gòu)建以涼州、甘州、肅州為中心,輻射11 縣市的豬肉、禽蛋、羊肉、牛肉、山羊毛、禽肉、綿羊毛、牛奶8 種畜牧業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域,結(jié)合區(qū)域資源與生產(chǎn)特點,設定依托集約化養(yǎng)殖、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益的發(fā)展特色與方向(表5)。

        表5 2013 年甘肅省河西地區(qū)8 種畜牧業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域Table 5 Regions with advantage of 8 animal products in western region of Gansu Province in 2013

        3.2.2 中南部優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域 中南部地區(qū)以甘肅中部的蘭州市、白銀市,南部的定西市、臨夏回族自治州、甘南藏族自治州為主,多山地、丘陵,屬干旱半干旱雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)。轄草原面積557.35 萬hm2,占全省草原面積的31.13%,雖屬農(nóng)作物秸稈資源貧乏區(qū)(年人均50-100 kg 標煤),但人工草地發(fā)展快;境內(nèi)回、藏等少數(shù)民族人口占全省少數(shù)民族人口的50.57%,養(yǎng)殖歷史悠久、傳統(tǒng)基礎好,是甘肅省重要的豬牛羊肉品生產(chǎn)基地。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集中度與主產(chǎn)縣市份額,構(gòu)建以會寧、東鄉(xiāng)、瑪曲為中心,輻射17 縣市的豬肉、禽蛋、羊肉、牛肉、山羊毛、禽肉、牛奶7 種畜牧業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域,依據(jù)區(qū)域資源與生產(chǎn)特點,設定依托綠色畜牧業(yè)產(chǎn)品、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的發(fā)展特色與方向(表6)。

        表6 2013 年甘肅省中南部地區(qū)的7 種畜牧業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域Table 6 Regions with advantage of 7 animal products in southern and central regions of Gansu Province in 2013

        3.2.3 隴東南優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域 隴東南地區(qū)以甘肅東部的平?jīng)鍪?、慶陽市,南部的天水市、隴南市為主,其中隴東屬黃土高原溝壑區(qū),隴南屬秦巴丘陵區(qū)。轄草原面積249.56 萬hm2,占全省草原面積的13.94%,屬農(nóng)作物秸稈資源一般區(qū)(年人均100-200 kg 標煤);隴東黑豬、隴東黑山羊、慶陽黃牛等培育歷史久、產(chǎn)值高,是甘肅省傳統(tǒng)的肉牛、山羊毛主產(chǎn)地。隴南市、天水市被譽為“隴上江南”,氣候濕熱、四季花開,所產(chǎn)“狼牙蜜”聞名全國,是甘肅省傳統(tǒng)的蜂蜜主產(chǎn)區(qū)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集中度與主產(chǎn)縣市份額,構(gòu)建以甘谷、崆峒、環(huán)縣、徽縣為中心,輻射15 縣市的豬肉、禽蛋、牛肉、山羊毛、蜂蜜5 種畜牧業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域,依據(jù)區(qū)域資源與生產(chǎn)特點,設定依托開發(fā)精深加工產(chǎn)品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展特色與方向(表7)。

        4 結(jié)論

        1)產(chǎn)業(yè)集中度偏低、均勻分布度偏高。產(chǎn)業(yè)集中率、赫芬達爾指數(shù)、N 指數(shù)測算表明,甘肅省9 種畜牧業(yè)產(chǎn)品中蜂蜜、禽肉、牛奶產(chǎn)業(yè)集中度較高,山羊毛、綿羊毛產(chǎn)業(yè)集中度適中,牛肉、羊肉、豬肉、禽蛋產(chǎn)業(yè)集中度偏低,而由于后四種產(chǎn)量占全省畜牧業(yè)產(chǎn)品總量的65%,導致全省畜牧業(yè)集中度偏低、均勻分布度偏高,資源利用率低。反映出甘肅省及其牧業(yè)縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同性大、差異性小,生產(chǎn)布局分散、規(guī)模經(jīng)濟性小,不僅導致經(jīng)濟產(chǎn)出少,更制約疫病防治與生態(tài)環(huán)境治理,畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、地區(qū)競爭力不強。

        表7 2013 年甘肅省隴東南地區(qū)的5 種畜牧業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域Table 7 Regions with advantage of 5 animal products in southeastern region of Gansu Province in 2013

        2)河西、中南部優(yōu)勢區(qū)域分布多,隴東南優(yōu)勢區(qū)域分布少。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集中度、甘肅地形、草畜資源與主產(chǎn)縣市產(chǎn)量份額,得出甘肅河西地區(qū)光照充足、草原面積廣、農(nóng)作物秸稈豐富,涵蓋8 種畜牧業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域,但區(qū)域內(nèi)分工協(xié)調(diào)少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異小;中南部地區(qū)高山草甸、山間林草地面積廣,傳統(tǒng)放牧歷史久,涵蓋7 種畜牧業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域,但與其他區(qū)域的產(chǎn)品同質(zhì)化、生態(tài)優(yōu)勢利用不充分;隴東南地區(qū)氣候優(yōu)勢明顯,但受草原面積、養(yǎng)殖傳統(tǒng)影響,僅涵蓋5 種畜牧業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域,是全省蜂蜜、山羊毛、肉牛的主產(chǎn)區(qū),但產(chǎn)品多以原料或初級產(chǎn)品銷售,精深加工少、規(guī)模優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為綜合競爭優(yōu)勢。

        5 建議

        5.1 推行差異化生產(chǎn)布局與養(yǎng)殖方式,提高產(chǎn)業(yè)集中度

        調(diào)整生產(chǎn)布局、優(yōu)化資源利用是提高產(chǎn)量、效益,增強產(chǎn)業(yè)競爭力的根本途徑。應根據(jù)區(qū)域資源稟賦、推行差異化的生產(chǎn)布局與養(yǎng)殖方式,在草原面積廣、農(nóng)作物富產(chǎn)的河西區(qū)域,放牧與舍飼養(yǎng)殖相結(jié)合,發(fā)展規(guī)模化家庭牧場與標準化養(yǎng)殖小區(qū),以批量生產(chǎn)的質(zhì)優(yōu)價廉實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益;在中南部利用天然牧區(qū)、林區(qū)發(fā)展綠色、生態(tài)牧業(yè),在合理界定載畜量的前提下,以小產(chǎn)量的綠色附加值實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,滿足高端消費需求;在氣候、地方品種優(yōu)良的隴東南區(qū)域,集中扶持蜂蜜、山羊毛、肉牛產(chǎn)業(yè),發(fā)揮擴散效應,帶動飼料、加工、運輸、營銷等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的牧業(yè)增長點。由此,培育河西集約化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、中南部綠色畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、東南部精加工畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,滿足不同層次的畜牧業(yè)產(chǎn)品消費需求,避免低效、過度競爭,提高產(chǎn)業(yè)集中度。

        5.2 完善產(chǎn)業(yè)運行體系與市場環(huán)境,提高優(yōu)勢區(qū)域競爭力

        基礎設施、社會化服務體系、市場環(huán)境是增強優(yōu)勢區(qū)域競爭力的有效保障?;A設施方面,河西區(qū)域是國家生態(tài)安全屏障試驗區(qū),應嚴格推行草原保護制度,扶持舍飼半舍飼養(yǎng)殖棚舍建造,推行種—養(yǎng)—沼氣循環(huán),保護生態(tài)、提高資源利用率;中南部應建造劃區(qū)輪牧、舍飼育肥設施,實現(xiàn)草地輪牧、林地放養(yǎng)、短期育肥相結(jié)合,降低養(yǎng)殖成本、保護自然環(huán)境;隴東南應建造林果牧業(yè)、舍飼牧業(yè)設施,種養(yǎng)栽協(xié)同發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)效益。社會化服務方面,應依托河西區(qū)域的“中天羊業(yè)”、中南部的“康美牛業(yè)”、隴東南的“平?jīng)黾t牛企業(yè)”等龍頭企業(yè)及合作社,整合分散的牧戶、養(yǎng)殖戶,便利良種繁育、疫病防治、原料收購、人員培訓等社會化服務開展。此外,應按銷售區(qū)域的地理半徑,在河西的涼州、甘州、肅州,中南部的會寧、東鄉(xiāng)、瑪曲,隴東南的甘谷、崆峒、徽縣等中心縣市建設大型畜牧業(yè)產(chǎn)品交易市場,集聚資金、信息、服務,開發(fā)特色化、新穎化的精深加工品,培育地方優(yōu)勢特色品牌,保障產(chǎn)能順利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)值[26]。

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